畜禽產品管理辦法總則1.目的為了加強畜禽產品管理，規(guī)范畜禽產品生產、經營、流通等環(huán)節(jié)秩序，保障畜禽產品質量安全，維護消費者合法權益，促進畜禽產業(yè)健康發(fā)展，依據相關法律法規(guī)，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事畜禽產品生產、加工、銷售、儲存、運輸等活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱畜禽產品，是指來源于畜禽的肉、蛋、奶、皮、毛、骨等及其制品。3.基本原則畜禽產品管理應當遵循預防為主、風險管理、全程監(jiān)管、社會共治的原則，確保畜禽產品質量安全。生產管理1.養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要求-畜禽養(yǎng)殖場應當具備與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應的生產場所、設施設備和專業(yè)技術人員。養(yǎng)殖場所應當符合國家規(guī)定的動物防疫條件，遠離污染源，具備良好的通風、采光、排水等條件。-建立健全養(yǎng)殖檔案，如實記錄畜禽的品種、數量、來源、免疫、用藥、飼料和飼料添加劑使用、疫病發(fā)生和防治、銷售等情況。養(yǎng)殖檔案保存期限不得少于二年。-嚴格按照國家有關規(guī)定使用飼料、飼料添加劑和獸藥，不得使用國家禁止使用的藥品和其他化合物，不得在飼料中添加激素類藥品。建立獸藥使用記錄，記錄內容包括：使用獸藥的名稱、規(guī)格、數量、使用日期、用藥畜禽品種、生產批次、休藥期及停藥時間等。-畜禽養(yǎng)殖應當按照國家動物疫病強制免疫計劃，對畜禽實施強制免疫，并按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。2.屠宰環(huán)節(jié)要求-畜禽屠宰廠（場）應當符合國家規(guī)定的動物屠宰加工條件，取得動物屠宰許可證。屠宰廠（場）應當有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件；有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設備和運載工具；有依法取得健康證明的屠宰技術人員；有經考核合格的肉品品質檢驗人員；有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品，有污染物處理設施和無害化處理設施；有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施；依法取得動物防疫條件合格證。-畜禽屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求進行屠宰，做好宰前、宰后檢驗檢疫工作。經檢驗檢疫合格的畜禽產品，應當附具肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格證明；未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的畜禽產品，不得出廠（場）。-建立屠宰記錄制度，如實記錄屠宰畜禽的來源、數量、屠宰日期、肉品品質檢驗結果、銷售去向等內容。屠宰記錄保存期限不得少于二年。經營管理1.市場準入-從事畜禽產品經營的單位和個人，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關證照，并在經營場所顯著位置懸掛。-畜禽產品經營者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄畜禽產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。2.銷售要求-畜禽產品經營者應當銷售符合國家質量安全標準的畜禽產品，不得銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽產品，不得銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的畜禽產品，不得銷售注水或者注入其他物質的畜禽產品。-畜禽產品應當在冷藏、冷凍等適宜條件下儲存和銷售，防止變質。對超過保質期或者腐敗變質的畜禽產品，應當立即停止銷售，并進行無害化處理。-銷售畜禽產品時，應當向消費者提供銷售憑證，明示畜禽產品的品種、產地、生產日期、保質期等信息。流通管理1.運輸要求-畜禽產品運輸車輛應當具備相應的條件，保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。運輸畜禽產品應當使用專用的密閉運輸工具，防止畜禽產品在運輸過程中受到污染、變質。-運輸畜禽產品應當附有肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格證明等相關證明文件，并隨貨同行。2.冷鏈物流鼓勵和支持畜禽產品冷鏈物流發(fā)展，提高畜禽產品冷鏈物流水平。從事畜禽產品冷鏈物流的企業(yè)應當建立健全冷鏈物流管理制度，確保畜禽產品在儲存、運輸過程中的溫度符合要求，保證產品質量安全。質量安全監(jiān)管1.監(jiān)管部門職責-縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽產品質量安全的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)督管理部門負責畜禽產品經營活動的監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責，做好畜禽產品質量安全的相關工作。-農業(yè)農村主管部門應當加強對畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管，開展畜禽產品質量安全監(jiān)測和風險評估，依法查處畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的違法行為。市場監(jiān)督管理部門應當加強對畜禽產品經營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處畜禽產品經營中的違法行為，維護市場秩序。2.檢驗檢測-農業(yè)農村主管部門應當制定畜禽產品質量安全監(jiān)測計劃，定期對畜禽產品進行抽樣檢驗檢測。畜禽產品生產經營者應當積極配合抽樣檢驗檢測工作，不得拒絕或者阻撓。-經檢驗檢測不符合質量安全標準的畜禽產品，農業(yè)農村主管部門應當責令生產經營者立即停止銷售、使用，召回已經銷售的畜禽產品，并依法進行處理。對不合格畜禽產品的來源、流向進行追溯，查明原因，采取措施防止問題再次發(fā)生。3.追溯體系建設-建立畜禽產品質量安全追溯體系，實現畜禽產品從養(yǎng)殖、屠宰到經營等環(huán)節(jié)的信息追溯。畜禽產品生產經營者應當按照規(guī)定如實記錄相關信息，并上傳至追溯平臺。-消費者有權通過追溯平臺查詢畜禽產品的相關信息，了解產品的來源、質量安全狀況等。法律責任1.生產經營者違法責任-畜禽產品生產經營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由農業(yè)農村主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：-未按照規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案、屠宰記錄、進貨查驗記錄制度的；-未按照規(guī)定使用飼料、飼料添加劑、獸藥的；-銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽產品，或者銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的畜禽產品，或者銷售注水或者注入其他物質的畜禽產品的；-未按照規(guī)定對畜禽產品進行儲存、運輸，導致畜禽產品變質的。-畜禽產品生產經營者違反本辦法規(guī)定，造成畜禽產品質量安全事故的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.監(jiān)