礦井安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦井生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬礦井的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保礦井生產(chǎn)活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，對礦井安全進(jìn)行全方位、多層次的管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全管理部門，礦井設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。（二）各級安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.公司安全管理部門職責(zé)-貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定公司安全管理制度和操作規(guī)程。-組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。-負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育、安全宣傳和安全文化建設(shè)工作。-參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。-協(xié)調(diào)解決礦井安全生產(chǎn)中的重大問題。2.礦井安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)-貫徹執(zhí)行公司安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。-組織開展礦井日常安全檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。-負(fù)責(zé)礦井安全培訓(xùn)教育、安全宣傳和安全文化建設(shè)工作。-參與礦井事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故調(diào)查處理。-負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高礦井安全管理水平。3.安全管理人員職責(zé)-負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。-督促整改安全隱患，跟蹤復(fù)查整改情況。-參與安全培訓(xùn)教育和安全宣傳工作，提高員工安全意識。-協(xié)助制定安全管理制度和操作規(guī)程，提出安全管理建議。-參與事故應(yīng)急救援工作，提供現(xiàn)場安全技術(shù)支持。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。（二）安全檢查制度1.制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期和檢查人員。2.定期開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.跟蹤復(fù)查安全隱患整改情況，對整改不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級管理，制定相應(yīng)的治理措施。3.按照“五落實(shí)”的要求，對安全隱患進(jìn)行整改，確保隱患及時(shí)消除。4.建立隱患排查治理臺賬，如實(shí)記錄隱患排查治理情況。（四）安全培訓(xùn)教育制度1.制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期對員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)教育，提高員工安全素質(zhì)和操作技能。4.對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（五）安全投入保障制度1.建立安全投入保障機(jī)制，確保安全資金足額投入。2.安全投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)研發(fā)、應(yīng)急救援等方面。3.對安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩＃┦鹿蕬?yīng)急救援制度1.制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援措施。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.發(fā)生事故后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。（七）安全獎(jiǎng)懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓等。3.建立安全獎(jiǎng)懲檔案，記錄安全獎(jiǎng)懲情況。四、安全技術(shù)管理（一）礦井設(shè)計(jì)與規(guī)劃1.礦井設(shè)計(jì)必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足安全生產(chǎn)要求。2.礦井規(guī)劃要充分考慮安全因素，合理布局生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施。（二）安全技術(shù)措施制定與實(shí)施1.根據(jù)礦井實(shí)際情況，制定針對性的安全技術(shù)措施，包括采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫妗?.安全技術(shù)措施要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并認(rèn)真組織實(shí)施。3.定期對安全技術(shù)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評估，及時(shí)調(diào)整和完善安全技術(shù)措施。（三）安全技術(shù)培訓(xùn)與教育1.對員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)教育，使其掌握必要的安全技術(shù)知識和操作技能。2.安全技術(shù)培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際工作，注重實(shí)用性和針對性。3.定期組織安全技術(shù)考核，檢驗(yàn)員工安全技術(shù)掌握情況。（四）安全技術(shù)創(chuàng)新與推廣1.鼓勵(lì)開展安全技術(shù)創(chuàng)新活動，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。2.對安全技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行評估和鑒定，及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。五、現(xiàn)場安全管理（一）作業(yè)現(xiàn)場安全要求1.作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全規(guī)程和操作規(guī)程的要求，做到文明生產(chǎn)。2.加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。（二）設(shè)備設(shè)施安全管理1.建立設(shè)備設(shè)施管理制度，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢修。2.設(shè)備設(shè)施要定期進(jìn)行安全檢測檢驗(yàn)，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。3.對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。（三）環(huán)境安全管理1.加強(qiáng)礦井作業(yè)環(huán)境管理，改善作業(yè)條件，減少粉塵、噪聲、有害氣體等對員工的危害。2.定期對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測，確保作業(yè)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（四）臨時(shí)作業(yè)安全管理1.對臨時(shí)作業(yè)要制定專門的安全措施，經(jīng)審批后實(shí)施。2.加強(qiáng)臨時(shí)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，確保臨時(shí)作業(yè)安全。六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)識別與評估機(jī)制，定期對礦井存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估。2.采用科學(xué)的方法對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確管控責(zé)任人和管控期限。2.對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對可能引發(fā)事故的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。2.當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，立即采取相應(yīng)的處置措施，防止事故發(fā)生。七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦井安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，提高礦井安全管理水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.安全管理制度、安全技術(shù)措施、安全培訓(xùn)教育、安全投入保障、事故應(yīng)急救援等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（三）建設(shè)考核1.制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行考核。2.對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的礦井進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對不達(dá)標(biāo)的礦井進(jìn)行督促整改。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理職責(zé)和工作流程。2.定期對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。（二）職業(yè)危害防治措施1.采取有效的職業(yè)危害防治措施，減少粉塵、噪聲、有害氣體等對員工的危害。2.為員工配備必要的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（三）職業(yè)健康培訓(xùn)與教育1.對員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)教育，使其了解職業(yè)危害的危害和防治知識。2.職業(yè)健康培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際工作，注重實(shí)用性和針對性。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案管理1.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.組織開展應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。（三）應(yīng)急救援物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.對應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資完好有效。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有