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監(jiān)所回見管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范監(jiān)所會(huì)見管理工作,保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益,維護(hù)監(jiān)所正常管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合監(jiān)所實(shí)際工作情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各類監(jiān)所,包括看守所、監(jiān)獄等對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行羈押和管理的場(chǎng)所?;驹瓌t監(jiān)所會(huì)見管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、文明、安全的原則,保障會(huì)見雙方的合法權(quán)益,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定。會(huì)見主體與條件會(huì)見主體1.被監(jiān)管人員的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等。2.受被監(jiān)管人員委托的律師或其他辯護(hù)人。3.經(jīng)監(jiān)所管理部門批準(zhǔn)的其他人員。會(huì)見條件1.近親屬會(huì)見-近親屬應(yīng)當(dāng)持有本人有效身份證件,如居民身份證、戶口簿等。-會(huì)見人員應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)所的會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定。-被監(jiān)管人員因涉嫌嚴(yán)重暴力犯罪、有脫逃風(fēng)險(xiǎn)等特殊情況,監(jiān)所可以根據(jù)實(shí)際情況限制或暫停其近親屬會(huì)見。2.律師或其他辯護(hù)人會(huì)見-律師或其他辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)持有律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。-律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和監(jiān)所的有關(guān)規(guī)定,不得泄露案件秘密、不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供,不得進(jìn)行其他干擾司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的行為。3.其他人員會(huì)見-其他人員會(huì)見被監(jiān)管人員,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)所管理部門提出書面申請(qǐng),說(shuō)明會(huì)見理由、會(huì)見人員身份等情況。-監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)情況進(jìn)行審查,認(rèn)為確有必要的,可以批準(zhǔn)會(huì)見,并明確會(huì)見的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。會(huì)見申請(qǐng)與審批申請(qǐng)程序1.近親屬會(huì)見申請(qǐng)近親屬應(yīng)當(dāng)在監(jiān)所規(guī)定的會(huì)見時(shí)間前,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式向監(jiān)所提出會(huì)見申請(qǐng),并提供本人有效身份證件信息和與被監(jiān)管人員的親屬關(guān)系證明。2.律師或其他辯護(hù)人會(huì)見申請(qǐng)律師或其他辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證件直接到監(jiān)所辦理會(huì)見手續(xù),無(wú)需提前申請(qǐng),但應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)所的工作時(shí)間安排。3.其他人員會(huì)見申請(qǐng)其他人員應(yīng)當(dāng)向監(jiān)所管理部門提交書面申請(qǐng),申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明會(huì)見理由、會(huì)見人員身份、會(huì)見時(shí)間等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。審批流程1.監(jiān)所管理部門收到會(huì)見申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)于近親屬會(huì)見申請(qǐng),主要審核身份證件和親屬關(guān)系證明的真實(shí)性和有效性;對(duì)于律師或其他辯護(hù)人會(huì)見申請(qǐng),主要審核相關(guān)證件的合法性和有效性;對(duì)于其他人員會(huì)見申請(qǐng),除審核申請(qǐng)材料外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)估。2.對(duì)于符合會(huì)見條件的申請(qǐng),監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以批準(zhǔn),并通知申請(qǐng)人會(huì)見的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。對(duì)于不符合會(huì)見條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。3.對(duì)于緊急情況下的會(huì)見申請(qǐng),如被監(jiān)管人員患有嚴(yán)重疾病、近親屬突發(fā)重大變故等,監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并根據(jù)實(shí)際情況盡快作出是否批準(zhǔn)的決定。會(huì)見安排與組織會(huì)見時(shí)間與地點(diǎn)1.監(jiān)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況,合理安排會(huì)見時(shí)間,并向社會(huì)公布。一般情況下,每周應(yīng)當(dāng)安排不少于[X]個(gè)工作日的會(huì)見時(shí)間,每次會(huì)見時(shí)間不少于[X]分鐘。2.會(huì)見地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在監(jiān)所內(nèi)專門的會(huì)見室,會(huì)見室應(yīng)當(dāng)保持整潔、安靜、安全,配備必要的通訊設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施。會(huì)見方式1.會(huì)見方式包括直接會(huì)見和視頻會(huì)見。直接會(huì)見是指會(huì)見雙方在會(huì)見室內(nèi)面對(duì)面進(jìn)行交流;視頻會(huì)見是指通過(guò)視頻通訊設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)見。2.監(jiān)所可以根據(jù)實(shí)際情況,選擇合適的會(huì)見方式。對(duì)于近親屬會(huì)見,一般優(yōu)先安排直接會(huì)見;對(duì)于因特殊原因無(wú)法進(jìn)行直接會(huì)見的,可以安排視頻會(huì)見。對(duì)于律師或其他辯護(hù)人會(huì)見,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障直接會(huì)見的權(quán)利。會(huì)見組織與管理1.監(jiān)所應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)會(huì)見的組織和管理工作。在會(huì)見前,應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)見人員進(jìn)行安全檢查,禁止攜帶違禁物品進(jìn)入會(huì)見室。2.會(huì)見過(guò)程中,監(jiān)所工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)控設(shè)備對(duì)會(huì)見情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保會(huì)見活動(dòng)符合法律法規(guī)和監(jiān)所規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)會(huì)見人員有違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并采取相應(yīng)措施。3.會(huì)見結(jié)束后,監(jiān)所工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)見室進(jìn)行清理和檢查,確保會(huì)見室的安全和整潔。會(huì)見紀(jì)律與要求會(huì)見人員紀(jì)律1.會(huì)見人員應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)所的各項(xiàng)規(guī)章制度,聽從監(jiān)所工作人員的指揮和安排,不得大聲喧嘩、吵鬧,不得隨意走動(dòng)或進(jìn)入非會(huì)見區(qū)域。2.會(huì)見人員不得攜帶違禁物品進(jìn)入會(huì)見室,如武器、彈藥、管制刀具、易燃易爆物品、毒品等。不得傳遞信件、現(xiàn)金、物品等給被監(jiān)管人員,如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)所管理部門按照規(guī)定程序辦理。3.會(huì)見人員不得談?wù)撆c案件有關(guān)的敏感信息、不得教唆被監(jiān)管人員逃避法律制裁或進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)。4.會(huì)見人員不得對(duì)監(jiān)所工作人員進(jìn)行辱罵、威脅、毆打等行為,如有違反,將依法追究其法律責(zé)任。被監(jiān)管人員紀(jì)律1.被監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)所的會(huì)見規(guī)定,按時(shí)到達(dá)會(huì)見室,不得無(wú)故拖延或拒絕會(huì)見。2.被監(jiān)管人員不得向會(huì)見人員傳遞違禁物品、不得泄露監(jiān)所內(nèi)的秘密信息。3.被監(jiān)管人員在會(huì)見過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持冷靜、理智,不得與會(huì)見人員發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突等行為。特殊情況處理被監(jiān)管人員突發(fā)疾病或死亡1.如被監(jiān)管人員在會(huì)見過(guò)程中突發(fā)疾病,監(jiān)所工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取急救措施,并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)見人員帶離會(huì)見室,并告知其相關(guān)情況。2.如被監(jiān)管人員在會(huì)見過(guò)程中死亡,監(jiān)所應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知會(huì)見人員,并做好安撫工作。會(huì)見人員違反紀(jì)律或規(guī)定1.對(duì)于會(huì)見人員違反會(huì)見紀(jì)律或規(guī)定的行為,監(jiān)所工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止,并給予警告。如會(huì)見人員不聽從勸阻,繼續(xù)實(shí)施違規(guī)行為,監(jiān)所可以終止會(huì)見,并根據(jù)情節(jié)輕重依法追究其法律責(zé)任。2.對(duì)于多次違反會(huì)見紀(jì)律或規(guī)定的會(huì)見人員,監(jiān)所可以在一定期限內(nèi)禁止其會(huì)見被監(jiān)管人員。自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況1.如遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況,監(jiān)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整會(huì)見安排,并通過(guò)多種方式通知會(huì)見人員。2.在特殊情況解除后,監(jiān)所應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的會(huì)見工作,并對(duì)因特殊情況未能會(huì)見的人員進(jìn)行妥善安排。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)會(huì)見管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括會(huì)見申請(qǐng)審批情況、會(huì)見安排組織情況、會(huì)見紀(jì)律執(zhí)行情況等。2.監(jiān)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,接受社會(huì)公眾對(duì)會(huì)見管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)于收到的舉報(bào)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。外部監(jiān)督1.監(jiān)所應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)主管部門、檢察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督檢查。上級(jí)主管部門和檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)所的會(huì)見管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見,監(jiān)所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改。2.監(jiān)所應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布會(huì)見管理工作的相關(guān)信息,接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。法律責(zé)任監(jiān)所工作人員責(zé)任1.監(jiān)所工作人員在會(huì)見管理工作中,如存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,導(dǎo)致會(huì)見管理工作出現(xiàn)重大失誤或造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.監(jiān)所工作人員違反會(huì)見管理規(guī)定,泄露被監(jiān)管人員隱私或案件秘密的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。會(huì)見人員責(zé)任1.會(huì)見人員違反會(huì)見紀(jì)律或規(guī)定,擾亂監(jiān)所正常管理秩序的,監(jiān)所可以依法采取警
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