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文檔簡介
礦山水庫管理辦法一、總則(一)目的為加強礦山水庫的管理,保障水庫安全運行,充分發(fā)揮水庫的綜合效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬礦山水庫的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障水庫安全作為首要任務(wù),確保水庫工程安全和下游人民生命財產(chǎn)安全。2.科學管理原則:運用科學的管理方法和技術(shù)手段,提高水庫管理水平,實現(xiàn)水庫的可持續(xù)利用。3.綜合效益原則:在確保安全的前提下,充分發(fā)揮水庫的防洪、供水、灌溉、發(fā)電等綜合效益。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《水庫大壩安全管理條例》4.《水利工程管理考核辦法》5.相關(guān)水利行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范二、管理職責(一)管理部門職責1.安全管理部門-負責制定水庫安全管理制度和應(yīng)急預案,并組織實施。-定期組織水庫安全檢查和隱患排查,督促整改安全隱患。-負責水庫大壩等建筑物的安全監(jiān)測和資料分析,及時掌握工程運行狀況。-組織開展水庫安全培訓和應(yīng)急演練,提高管理人員和相關(guān)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.運行管理部門-按照水庫調(diào)度運用計劃,合理調(diào)度水庫水位,確保水庫安全運行和綜合效益的發(fā)揮。-負責水庫日常運行操作,包括閘門啟閉、設(shè)備運行維護等,做好運行記錄。-加強對水庫水質(zhì)的監(jiān)測和管理,防止水污染,保障供水安全。-配合做好水庫周邊環(huán)境整治和生態(tài)保護工作。3.工程管理部門-負責礦山水庫工程設(shè)施的建設(shè)、維護和管理,確保工程質(zhì)量和設(shè)施完好。-制定水庫工程維修養(yǎng)護計劃,組織實施維修養(yǎng)護項目,保證工程設(shè)施正常運行。-負責水庫工程技術(shù)資料的收集、整理和歸檔,為工程管理和決策提供依據(jù)。-參與水庫工程建設(shè)項目的前期論證、設(shè)計審查和竣工驗收等工作。(二)管理人員職責1.遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度,認真履行崗位職責。2.熟悉水庫管理業(yè)務(wù),掌握水庫工程設(shè)施的運行狀況和相關(guān)技術(shù)要求。3.嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度運用計劃和操作規(guī)程,確保水庫安全運行。4.及時發(fā)現(xiàn)和報告水庫運行中的問題和異常情況,積極參與應(yīng)急處置工作。5.做好水庫管理的各項記錄和資料整理工作,為水庫管理提供準確的數(shù)據(jù)和信息。三、水庫規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.根據(jù)公司礦山開發(fā)規(guī)劃和區(qū)域水資源狀況,編制礦山水庫規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)充分考慮防洪、供水、灌溉、發(fā)電等綜合需求,結(jié)合地形、地質(zhì)等條件,科學合理確定水庫的規(guī)模、選址和布局。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和周邊群眾的意見,確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。(二)項目建設(shè)1.水庫建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行,嚴格履行項目審批、核準或備案手續(xù)。2.項目建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,確保工程質(zhì)量和進度。3.加強工程建設(shè)過程中的質(zhì)量控制和安全管理,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)要求。4.工程建設(shè)完成后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。四、水庫運行管理(一)調(diào)度運用1.編制水庫調(diào)度運用計劃,明確水庫的防洪、興利調(diào)度原則和控制指標。2.水庫調(diào)度運用計劃應(yīng)根據(jù)氣象、水文等信息,結(jié)合水庫實際情況,適時進行調(diào)整和優(yōu)化。3.嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度運用計劃,服從有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮,確保水庫安全度汛和綜合效益的發(fā)揮。4.在汛期,加強與氣象、水文部門的聯(lián)系,密切關(guān)注雨情、水情變化,及時做好水庫的防洪調(diào)度工作。(二)日常運行操作1.建立健全水庫日常運行管理制度,明確運行操作流程和崗位職責。2.運行管理人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行水庫的日常運行操作,包括閘門啟閉、設(shè)備啟停等,確保操作準確無誤。3.加強對水庫運行設(shè)備的巡檢和維護,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障,保證設(shè)備正常運行。4.做好水庫水位、流量、水質(zhì)等運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測和記錄工作,定期進行統(tǒng)計分析,為水庫運行管理提供依據(jù)。(三)水質(zhì)管理1.加強對水庫水質(zhì)的監(jiān)測,定期檢測水庫水質(zhì)指標,掌握水質(zhì)變化情況。2.采取有效措施防止水庫水污染,嚴禁在水庫周邊設(shè)置污染源,禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等。3.加強水庫周邊生態(tài)環(huán)境保護,維護水庫生態(tài)平衡,提高水庫自凈能力。4.如發(fā)現(xiàn)水庫水質(zhì)異常,應(yīng)及時查明原因,并采取相應(yīng)的治理措施,確保水質(zhì)安全。五、水庫安全管理(一)安全檢查1.建立水庫安全檢查制度,定期對水庫大壩、溢洪道、放水設(shè)施等建筑物和設(shè)備進行安全檢查。2.安全檢查分為日常巡查、定期檢查和專項檢查。日常巡查由運行管理人員每天進行,定期檢查每季度不少于一次,專項檢查根據(jù)實際情況適時開展。3.安全檢查應(yīng)包括工程設(shè)施的外觀檢查、運行狀況檢查、安全監(jiān)測設(shè)施檢查等內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)詳細記錄,并及時報告。(二)隱患排查與治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行分類整理,建立隱患臺賬,明確整改責任人和整改期限。2.按照“五落實”(整改措施、責任、資金、時限和預案)的要求,及時組織開展隱患治理工作,確保隱患得到有效消除。3.對重大安全隱患,應(yīng)立即采取臨時應(yīng)急措施,并及時向上級主管部門報告,制定切實可行的整改方案,限期整改到位。(三)安全監(jiān)測1.建立水庫安全監(jiān)測系統(tǒng),對水庫大壩的位移、沉降、滲流等進行實時監(jiān)測。2.安全監(jiān)測設(shè)施應(yīng)定期進行維護和校準,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行及時分析和處理,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)的措施進行處理。4.根據(jù)安全監(jiān)測結(jié)果,適時調(diào)整水庫運行方式,確保水庫安全運行。(四)應(yīng)急預案1.制定水庫應(yīng)急預案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.定期組織開展應(yīng)急演練,提高管理人員和相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生水庫安全事故或突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,迅速采取有效措施進行處置,并及時向上級主管部門報告。六、水庫維修養(yǎng)護(一)維修養(yǎng)護計劃1.根據(jù)水庫工程設(shè)施的運行狀況和使用年限,制定年度維修養(yǎng)護計劃。2.維修養(yǎng)護計劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護項目、內(nèi)容、資金預算、實施時間等,確保維修養(yǎng)護工作有序進行。3.維修養(yǎng)護計劃應(yīng)報上級主管部門審批后實施。(二)維修養(yǎng)護實施1.按照維修養(yǎng)護計劃,組織實施水庫工程設(shè)施的維修養(yǎng)護項目。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修養(yǎng)護單位進行施工,簽訂維修養(yǎng)護合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.加強維修養(yǎng)護過程中的質(zhì)量控制和安全管理,確保維修養(yǎng)護工程質(zhì)量符合要求,施工安全無事故。4.維修養(yǎng)護項目完成后,應(yīng)組織驗收,驗收合格后方可結(jié)算工程款。七、水庫信息化管理(一)信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定礦山水庫信息化建設(shè)規(guī)劃,明確信息化建設(shè)的目標、任務(wù)和技術(shù)要求。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與水庫管理業(yè)務(wù)需求相結(jié)合,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高水庫管理的信息化水平。3.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)報上級主管部門審批后實施。(二)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立水庫信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)水庫工程設(shè)施信息、運行管理信息、安全監(jiān)測信息等的數(shù)字化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、查詢、統(tǒng)計等功能,為水庫管理決策提供支持。3.加強信息系統(tǒng)的安全防護,確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。(三)信息應(yīng)用與共享1.充分利用水庫信息管理系統(tǒng),及時掌握水庫運行狀況,優(yōu)化水庫調(diào)度運用,提高水庫管理效率。2.建立信息共享機制,與氣象、水文、防汛等部門實現(xiàn)信息共享,為水庫管理和決策提供更全面、準確的信息支持。3.加強信息資源的開發(fā)利用,為公司礦山開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)定期對礦山水庫管理工作進行監(jiān)督檢查,確保各項管理措施得到有效落實。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括水庫安全管理、運行管理、維修養(yǎng)護、信息化管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達整改通知書,責令限期整改。(二)考核評價1.建立礦山水庫管理考核評價制度,對水庫管理單位的工
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