《土地管理法》考核試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，具體表現(xiàn)為（）。A.全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制B.國家所有制和農(nóng)民個(gè)人所有制C.集體所有制和企業(yè)所有制D.國家所有制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制2.下列關(guān)于耕地保護(hù)的表述中，正確的是（）。A.非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，由用地單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母谺.耕地開墾費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，無需專項(xiàng)用于開墾新的耕地C.已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)繳納耕地閑置費(fèi)D.永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途，但縣級政府可根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整3.土地利用總體規(guī)劃的編制主體是（）。A.國務(wù)院自然資源主管部門B.縣級以上地方人民政府C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府D.省級人民政府自然資源主管部門4.農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當(dāng)向（）提出申請。A.村民小組或村民委員會(huì)B.縣級人民政府C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府D.省級自然資源主管部門5.建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，審批權(quán)限為（）。A.由國務(wù)院批準(zhǔn)B.由省級人民政府批準(zhǔn)C.由市級人民政府批準(zhǔn)D.由縣級人民政府批準(zhǔn)6.根據(jù)《土地管理法》，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付的補(bǔ)償費(fèi)用不包括（）。A.土地補(bǔ)償費(fèi)B.精神損害撫慰金C.農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償費(fèi)D.被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用7.集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）討論通過。A.村民小組B.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表C.縣級人民政府D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府8.土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，應(yīng)首先由（）處理。A.縣級以上人民政府B.鄉(xiāng)級人民政府或縣級以上人民政府C.省級人民政府D.人民法院9.非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處（）的罰款。A.每平方米500元以上1000元以下B.每平方米200元以上500元以下C.每平方米100元以上300元以下D.每平方米50元以上200元以下10.臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建（）。A.臨時(shí)性建筑B.永久性建筑C.農(nóng)業(yè)設(shè)施D.倉儲(chǔ)設(shè)施二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.下列屬于《土地管理法》規(guī)定的土地用途管制制度內(nèi)容的有（）。A.國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途B.將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地C.嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地D.控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)2.征收下列土地的，需由國務(wù)院批準(zhǔn)的有（）。A.永久基本農(nóng)田B.永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的C.其他土地超過70公頃的D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地超過10公頃的3.農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地（）。A.出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請宅基地的B.已擁有一處宅基地且面積達(dá)到地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的C.非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請使用宅基地的D.因自然災(zāi)害導(dǎo)致原宅基地?zé)o法使用，申請搬遷的4.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需滿足的條件包括（）。A.土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途B.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)C.經(jīng)依法登記D.由土地所有權(quán)人代表集體行使權(quán)利5.土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取的措施包括（）。A.要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制B.要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明C.進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測D.責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為三、判斷題（每題2分，共20分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.土地所有權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。（）2.永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實(shí)施。（）3.建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。（）4.農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（）5.土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定，至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。（）6.集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租期限不得超過20年。（）7.土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年。（）8.未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地。（）9.臨時(shí)使用土地期限一般不超過三年。（）10.土地承包經(jīng)營期限為30年，草地的承包期為30年至50年，林地的承包期為30年至70年。（）四、簡答題（每題7分，共35分）1.簡述《土地管理法》中“公共利益”的具體范圍。2.耕地保護(hù)的主要制度有哪些？請列舉至少5項(xiàng)。3.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的程序包括哪些步驟？4.土地征收的“兩公告一登記”制度具體指什么？5.非法占用土地的法律責(zé)任有哪些？五、案例分析題（每題10分，共30分）案例1：某縣A村集體所有的10畝土地，土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃均確定為工業(yè)用地，且已依法登記。2023年，A村村委會(huì)擬將該土地以出讓方式提供給B企業(yè)用于建設(shè)加工廠。但部分村民認(rèn)為村委會(huì)未召開村民會(huì)議討論，程序不合法，遂向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府投訴。問題：A村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓是否符合法律規(guī)定？若不符合，需補(bǔ)充哪些程序？案例2：2022年，C公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用某鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田5畝建設(shè)倉儲(chǔ)設(shè)施，被縣自然資源局巡查發(fā)現(xiàn)。經(jīng)調(diào)查，該地塊已被破壞，無法復(fù)墾。問題：C公司的行為違反了哪些法律規(guī)定？應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？案例3：D縣因修建高速公路需征收E村集體土地，其中涉及30戶村民的宅基地及房屋。縣政府在未公布征收補(bǔ)償方案的情況下，直接與部分村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議，引發(fā)村民集體抗議。問題：縣政府的征收程序存在哪些違法之處？正確的征收程序應(yīng)包括哪些步驟？---參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.A（《土地管理法》第二條）2.A（《土地管理法》第三十條、第三十一條）3.B（《土地管理法》第十七條）4.A（《土地管理法》第六十二條）5.A（《土地管理法》第四十四條）6.B（《土地管理法》第四十八條）7.B（《土地管理法》第六十三條）8.B（《土地管理法》第十四條）9.A（《土地管理法》第七十五條）10.B（《土地管理法》第五十七條）二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD（《土地管理法》第四條）2.ABC（《土地管理法》第四十六條）3.ABC（《土地管理法》第六十二條）4.ACD（《土地管理法》第六十三條）5.ABCD（《土地管理法》第六十七條）三、判斷題1.×（土地所有權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓）2.√（《土地管理法》第三十四條）3.√（《土地管理法》第五十四條）4.√（《土地管理法》第六十二條）5.√（《土地管理法》第四十八條）6.×（集體經(jīng)營性建設(shè)用地出租期限參照同類用途國有建設(shè)用地執(zhí)行，無20年限制）7.√（《土地管理法實(shí)施條例》第十三條）8.×（由自然資源主管部門責(zé)令退還）9.×（臨時(shí)用地期限一般不超過二年）10.√（《土地管理法》第十三條）四、簡答題1.“公共利益”的具體范圍：根據(jù)《土地管理法》第四十五條，包括：（1）軍事和外交需要用地；（2）政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地；（3）政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地；（4）政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程需要用地；（5）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地；（6）法律規(guī)定的其他公共利益需要用地。2.耕地保護(hù)的主要制度：（1）耕地總量動(dòng)態(tài)平衡制度（占補(bǔ)平衡）；（2）永久基本農(nóng)田保護(hù)制度；（3）耕地開墾費(fèi)制度（非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地需繳納開墾費(fèi)）；（4）耕地占用稅制度；（5）禁止閑置、荒蕪耕地制度（連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收回用地單位的土地使用權(quán)）；（6）土地開發(fā)、整理、復(fù)墾制度（鼓勵(lì)對田、水、路、林、村綜合整治）。3.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市程序：（1）所有權(quán)人擬定入市方案（明確土地界址、用途、年限、價(jià)格等）；（2）召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，經(jīng)三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意；（3）方案報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核；（4）與用地單位簽訂書面合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)；（5）依法申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。4.“兩公告一登記”制度：（1）征收土地預(yù)公告：縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估；（2）征收土地公告：征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級以上地方人民政府應(yīng)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時(shí)間等具體工作安排；（3）補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽魇胀恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?.非法占用土地的法律責(zé)任：（1）責(zé)令退還非法占用的土地；（2）限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施（符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收建筑物）；（3）并處罰款（非法占用土地每平方米100元以上1000元以下）；（4）對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；（5）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（如非法占用農(nóng)用地罪）。五、案例分析題案例1：A村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓程序不合法。根據(jù)《土地管理法》第六十三條，集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案需經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。本案中，村委會(huì)未召開村民會(huì)議討論，違反法定程序。需補(bǔ)充程序：A村應(yīng)召開村民會(huì)議，就出讓方案進(jìn)行表決，經(jīng)三分之二以上成員或村民代表同意后，方可實(shí)施出讓。案例2：C公司違反了《土地管理法》第三十七條（禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚）、第七十七條（非法占用土地）。法律責(zé)任包括：（1）由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地；（2）限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施（若不符合土地利用總體規(guī)劃）；（3）處每平方米100元以上1000元以下罰款；（4）因破壞永久基本農(nóng)田且無法復(fù)墾，可能構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，依法追究刑事責(zé)