監(jiān)獄警務(wù)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范監(jiān)獄警務(wù)活動，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，保障刑罰執(zhí)行工作依法、公正、文明進(jìn)行，提高監(jiān)獄工作整體效能，維護(hù)社會公平正義。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》《中華人民共和國人民警察法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本辦法適用于監(jiān)獄內(nèi)所有警務(wù)人員的管理活動，包括監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門工作人員、監(jiān)區(qū)警察等。（四）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行職責(zé)，確保警務(wù)活動合法合規(guī)。2.公正文明原則：秉持公正之心，文明執(zhí)法，尊重和保障罪犯合法權(quán)益。3.安全第一原則：將監(jiān)獄安全穩(wěn)定放在首位，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)管理方法和現(xiàn)代信息技術(shù)，提高警務(wù)工作效率和質(zhì)量。二、警務(wù)人員職責(zé)（一）監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄的管理和領(lǐng)導(dǎo)工作，制定監(jiān)獄發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。2.組織實(shí)施刑罰執(zhí)行工作，確保刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。3.加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，防范各類安全事故。4.負(fù)責(zé)警務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展教育培訓(xùn)、考核獎懲等工作。5.協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的關(guān)系，保障監(jiān)獄工作順利開展。（二）職能部門職責(zé)1.獄政管理部門-負(fù)責(zé)罪犯的收押、調(diào)配、釋放等工作，嚴(yán)格執(zhí)行收押、釋放程序。-管理罪犯的日常行為規(guī)范，維護(hù)監(jiān)獄正常秩序。-組織開展獄情排查，及時(shí)掌握罪犯思想動態(tài)和安全隱患。-負(fù)責(zé)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.刑罰執(zhí)行部門-依法辦理罪犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行案件。-負(fù)責(zé)對罪犯的考核獎懲工作，確保考核結(jié)果公平公正。-監(jiān)督檢查刑罰執(zhí)行過程中的執(zhí)法活動，糾正違法違規(guī)行為。3.教育改造部門-制定并組織實(shí)施罪犯教育改造工作計(jì)劃，開展思想、文化、技術(shù)教育。-組織開展個(gè)別化矯治工作，幫助罪犯改造思想，矯正惡習(xí)。-負(fù)責(zé)社會幫教工作，促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量提升。4.生活衛(wèi)生部門-保障罪犯的生活物資供應(yīng)，確保飲食、住宿等生活條件符合標(biāo)準(zhǔn)。-負(fù)責(zé)罪犯的醫(yī)療衛(wèi)生工作，開展疾病預(yù)防、治療和康復(fù)工作。-監(jiān)督檢查監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生和食品安全工作，保障罪犯身體健康。（三）監(jiān)區(qū)警察職責(zé)1.直接管理罪犯，組織罪犯開展勞動改造、學(xué)習(xí)教育等活動。2.掌握罪犯思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定。4.協(xié)助職能部門做好罪犯的考核獎懲、刑罰變更執(zhí)行等工作。三、警務(wù)工作流程（一）罪犯收押流程1.監(jiān)獄收到交付執(zhí)行的罪犯后，獄政管理部門應(yīng)及時(shí)核對法律文書、身體狀況等信息。2.對新收押罪犯進(jìn)行入監(jiān)體檢、物品檢查和身份驗(yàn)證。3.安排專人將罪犯帶入指定監(jiān)區(qū)，辦理入監(jiān)登記手續(xù)，發(fā)放囚服等生活用品。4.組織新收押罪犯進(jìn)行入監(jiān)教育，使其了解監(jiān)獄規(guī)章制度和服刑要求。（二）刑罰執(zhí)行流程1.減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件辦理-監(jiān)區(qū)警察根據(jù)罪犯日常表現(xiàn)，提出減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行建議，填寫相關(guān)審批表。-監(jiān)區(qū)審核后報(bào)刑罰執(zhí)行部門，刑罰執(zhí)行部門進(jìn)行初審。-初審?fù)ㄟ^后，提交監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審，評審結(jié)果公示。-公示無異議后，報(bào)上級主管部門審批。2.考核獎懲流程-監(jiān)區(qū)警察每日對罪犯的勞動、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行記錄考核。-每月進(jìn)行小結(jié)，每季度進(jìn)行綜合評定，確定考核等級。-根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵等；對違反紀(jì)律的罪犯給予警告、禁閉等處罰。（三）教育改造流程1.教育改造部門根據(jù)罪犯特點(diǎn)和改造需求，制定年度教育改造計(jì)劃。2.組織開展課堂化教學(xué)，包括思想教育、文化教育、技術(shù)教育等課程。3.針對個(gè)別罪犯的問題，開展個(gè)別談話教育、心理咨詢等個(gè)別化矯治工作。4.定期評估教育改造效果，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整教育改造方案。（四）安全管理流程1.建立健全安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。3.開展安全隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、警務(wù)監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄設(shè)立專門的警務(wù)督察部門，負(fù)責(zé)對警務(wù)人員的執(zhí)法行為、工作紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過執(zhí)法記錄儀、監(jiān)控系統(tǒng)等對警務(wù)活動進(jìn)行全程監(jiān)督。3.定期開展執(zhí)法檢查和案件評查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中的問題。（二）外部監(jiān)督1.主動接受人民檢察院的法律監(jiān)督，及時(shí)反饋檢察建議，整改存在的問題。2.邀請人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士對監(jiān)獄工作進(jìn)行監(jiān)督，聽取意見和建議。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受罪犯及其家屬、社會公眾的舉報(bào)，對舉報(bào)線索及時(shí)調(diào)查處理。（三）考核1.建立科學(xué)合理的警務(wù)人員考核體系，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。2.考核分為平時(shí)考核、年度考核等，平時(shí)考核以工作任務(wù)完成情況、日常表現(xiàn)等為依據(jù)；年度考核綜合全年情況進(jìn)行評定。3.考核結(jié)果與警務(wù)人員的職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、獎勵懲處等掛鉤。五、警務(wù)保障（一）人員保障1.根據(jù)監(jiān)獄工作實(shí)際需要，合理配備警務(wù)人員，確保警力充足。2.加強(qiáng)警務(wù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，定期組織開展政治理論、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)活動。3.關(guān)心警務(wù)人員生活，落實(shí)各項(xiàng)福利待遇，解決警務(wù)人員實(shí)際困難。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障監(jiān)獄正常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)工作開展所需經(jīng)費(fèi)。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。3.積極爭取上級部門支持，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，改善監(jiān)獄工作條件。（三）裝備保障1.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的警用裝備和設(shè)施設(shè)備，如警械、武器、監(jiān)控設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.加強(qiáng)警用裝備的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和更新，確保裝備性能良好。3.建立警用裝備使用管理制度，規(guī)范裝備的領(lǐng)取、使用、歸還等流程，防止裝備丟失、損壞和濫用。六、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.教育改造部門會同政治處等相關(guān)部門，根據(jù)監(jiān)獄工作實(shí)際和警務(wù)人員需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)與監(jiān)獄工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法履職能力。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：包括獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育改造、安全管理等業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：培養(yǎng)警務(wù)人員忠誠、公正、廉潔、文明的職業(yè)道德品質(zhì)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織警務(wù)人員參加集中授課、專題講座等培訓(xùn)活動。2.崗位練兵：通過開展業(yè)務(wù)競賽、模擬演練等活動，提高警務(wù)人員實(shí)際操作能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便警務(wù)人員自主學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：選派警務(wù)人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)交流，參與重點(diǎn)工作實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)。（四）職業(yè)發(fā)展1.建立警務(wù)人員