疫區(qū)人員管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)疫區(qū)可能出現(xiàn)的各類情況，規(guī)范疫區(qū)人員的管理，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在疫區(qū)范圍內(nèi)的所有人員，包括本地居民、外來務(wù)工人員、訪客等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生健康部門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理措施合法合規(guī)。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)的疫情防控知識(shí)和方法，實(shí)施有效的人員管理策略。3.分類管理原則：根據(jù)人員的不同情況，如健康狀況、活動(dòng)軌跡等，進(jìn)行分類管理，提高管理效率和針對(duì)性。4.人文關(guān)懷原則：在管理過程中充分考慮人員的實(shí)際需求，提供必要的幫助和支持，體現(xiàn)人文關(guān)懷。二、人員信息登記與排查（一）信息登記要求1.疫區(qū)所有居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的管理者或經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入本場(chǎng)所的人員進(jìn)行信息登記。登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、常住地址、近期活動(dòng)軌跡、健康狀況等。2.對(duì)于本地居民，社區(qū)應(yīng)建立完善的人員信息臺(tái)賬，及時(shí)更新居民的相關(guān)信息。3.外來人員進(jìn)入疫區(qū)時(shí)，應(yīng)在交通卡口、社區(qū)入口等指定地點(diǎn)進(jìn)行信息登記，并配合工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)等健康檢查。（二）排查工作機(jī)制1.建立多部門協(xié)同的排查工作機(jī)制，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供專業(yè)指導(dǎo)，社區(qū)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T密切配合。2.定期對(duì)疫區(qū)人員進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)關(guān)注近期有疫情高發(fā)地區(qū)旅居史、與確診病例或疑似病例有密切接觸史的人員。3.利用大數(shù)據(jù)、信息化手段，對(duì)人員的活動(dòng)軌跡進(jìn)行追蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)人員。三、健康監(jiān)測(cè)與管理（一）體溫檢測(cè)1.在疫區(qū)的各個(gè)出入口、居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。2.體溫檢測(cè)應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的體溫計(jì)，規(guī)范操作流程，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.對(duì)于體溫異常（≥37.3℃）的人員，應(yīng)立即引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步檢查和觀察。（二）癥狀監(jiān)測(cè)1.要求疫區(qū)人員每日自我監(jiān)測(cè)健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等癥狀，應(yīng)及時(shí)向所在社區(qū)或相關(guān)部門報(bào)告。2.社區(qū)工作人員應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行癥狀詢問和排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。（三）隔離管理1.對(duì)于確診病例、疑似病例，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生健康部門的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行集中隔離治療。2.對(duì)于密切接觸者，應(yīng)實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，并安排專人負(fù)責(zé)管理和服務(wù)。3.居家隔離人員應(yīng)嚴(yán)格遵守隔離規(guī)定，不得擅自外出，確需外出的，應(yīng)向社區(qū)報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)，同時(shí)做好個(gè)人防護(hù)。四、醫(yī)療救治與保障（一）醫(yī)療救治資源配置1.確保疫區(qū)有足夠的醫(yī)療救治資源，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。2.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、隔離病房等的建設(shè)和管理，提高應(yīng)對(duì)疫情的能力。（二）醫(yī)療救治流程1.對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員，應(yīng)按照發(fā)熱門診的規(guī)范流程進(jìn)行接診、檢查、診斷和治療。2.一旦發(fā)現(xiàn)確診病例或疑似病例，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照“四集中”原則（集中患者、集中專家、集中資源、集中救治）進(jìn)行救治。（三）醫(yī)療保障措施1.為疫區(qū)人員提供基本醫(yī)療服務(wù)保障，確保患者能夠及時(shí)得到治療。2.對(duì)于困難群眾，給予醫(yī)療救助和費(fèi)用減免等政策支持。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和防護(hù)，保障醫(yī)護(hù)人員的自身安全。五、生活服務(wù)與物資保障（一）生活服務(wù)供應(yīng)1.確保疫區(qū)的生活物資供應(yīng)充足，包括食品、飲用水、日用品等。2.組織協(xié)調(diào)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)，保障物資供應(yīng)渠道暢通。3.對(duì)于因疫情防控需要實(shí)行封閉管理的區(qū)域，應(yīng)提供必要的生活物資配送服務(wù)。（二）特殊人群關(guān)懷1.關(guān)注疫區(qū)老年人、兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的需求，提供針對(duì)性的服務(wù)和幫助。2.為居家隔離人員提供必要的生活照料和心理疏導(dǎo)服務(wù)。（三）物資儲(chǔ)備與調(diào)配1.建立健全物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)物資調(diào)配管理，根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)配物資，確保物資合理分配和有效使用。六、宣傳教育與心理疏導(dǎo)（一）疫情防控知識(shí)宣傳1.通過多種渠道，如社區(qū)廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)、短信等，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，提高疫區(qū)人員的自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.定期組織疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和講座，向疫區(qū)人員普及科學(xué)防控方法、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣等。（二）政策法規(guī)宣傳1.宣傳與疫區(qū)人員管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施，讓人員了解自身的權(quán)利和義務(wù)，自覺遵守管理規(guī)定。2.及時(shí)解答人員關(guān)于疫情防控的疑問，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）心理疏導(dǎo)與支持1.關(guān)注疫區(qū)人員的心理健康狀況，提供心理疏導(dǎo)和支持服務(wù)。2.組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式為有需求的人員提供心理咨詢和輔導(dǎo)。3.鼓勵(lì)社區(qū)鄰里之間相互關(guān)心、相互幫助，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。七、交通出行管理（一）公共交通運(yùn)營(yíng)調(diào)整1.根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)調(diào)整疫區(qū)公共交通的運(yùn)營(yíng)時(shí)間、運(yùn)營(yíng)線路和運(yùn)營(yíng)頻次。2.加強(qiáng)公共交通工具的清潔消毒和通風(fēng)換氣，要求乘客佩戴口罩乘車。（二）人員出行限制1.對(duì)疫區(qū)部分區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，限制人員隨意流動(dòng)。2.確需離開疫區(qū)的人員，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并提供有效的健康證明。（三）貨運(yùn)物流保障1.保障疫區(qū)貨運(yùn)物流通道暢通，確保生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸。2.對(duì)貨運(yùn)車輛及司乘人員進(jìn)行嚴(yán)格的疫情防控檢查，落實(shí)防控措施。八、社區(qū)防控措施（一）社區(qū)封閉管理1.根據(jù)疫情形勢(shì)，對(duì)疫區(qū)部分社區(qū)實(shí)施封閉管理，設(shè)置明顯的封閉標(biāo)識(shí)。2.安排專人負(fù)責(zé)社區(qū)出入口的值守，嚴(yán)格限制外來人員和車輛進(jìn)入。（二）社區(qū)環(huán)境整治1.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，清除衛(wèi)生死角。2.做好社區(qū)垃圾分類處理，防止疫情傳播。（三）社區(qū)志愿服務(wù)1.組織社區(qū)志愿者參與疫情防控工作，協(xié)助開展人員排查、物資配送、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。2.對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和管理，確保志愿服務(wù)工作有序開展。九、企業(yè)與單位防控（一）復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理1.企業(yè)和單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)制定疫情防控工作方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。2.按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，經(jīng)審核同意后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（二）企業(yè)內(nèi)部防控1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員管理，對(duì)員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和信息登記。2.做好工作場(chǎng)所的清潔消毒、通風(fēng)換氣，合理安排工作崗位，避免人員聚集。（三）防控責(zé)任落實(shí)1.企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人是疫情防控的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行防控職責(zé)。2.對(duì)違反疫情防控規(guī)定的企業(yè)和單位，依法依規(guī)予以處理。十、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立由衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合監(jiān)督檢查組，定期對(duì)疫區(qū)人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所、單位落實(shí)防控措施情況的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）責(zé)任追究制