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文檔簡介

港澳船員管理辦法一、總則(一)目的為加強對港澳船員的管理,規(guī)范港澳船員在中國內(nèi)地的任職行為,維護船員的合法權(quán)益,保障水上交通安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中國內(nèi)地港口從事水上運輸?shù)认嚓P(guān)活動的港澳船員的管理。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對港澳船員進行管理,確保管理工作有法可依、有章可循。2.安全第一原則將保障水上交通安全作為管理工作的首要目標(biāo),督促港澳船員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,履行安全職責(zé)。3.權(quán)益保障原則充分尊重和保障港澳船員的合法權(quán)益,為其提供良好的工作環(huán)境和合理的待遇,促進船員隊伍的穩(wěn)定。二、船員注冊與證書管理(一)注冊條件1.年齡在18周歲以上、60周歲以下,符合船員健康標(biāo)準(zhǔn)。2.具備相應(yīng)的船員適任證書,且證書類別與所從事的工作崗位相匹配。3.通過規(guī)定的船員注冊程序,提交相關(guān)證明材料,包括身份證明、學(xué)歷證明、健康證明、船員適任證書等。(二)注冊程序1.港澳船員本人或其所屬機構(gòu)向擬注冊地的海事管理機構(gòu)提出注冊申請。2.海事管理機構(gòu)對申請材料進行審核,審核內(nèi)容包括材料的真實性、完整性和有效性。3.審核通過后,海事管理機構(gòu)為港澳船員辦理注冊手續(xù),發(fā)放船員服務(wù)簿,并將注冊信息錄入船員管理系統(tǒng)。(三)證書管理1.港澳船員所持有的船員適任證書應(yīng)符合中國海事局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.證書有效期屆滿前,船員應(yīng)按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)申請證書再有效,申請時需提交相應(yīng)的培訓(xùn)證明、體檢證明等材料。3.證書遺失或損壞的,船員應(yīng)及時向海事管理機構(gòu)申請補發(fā)或換發(fā),申請時需提交相關(guān)證明材料。4.海事管理機構(gòu)定期對港澳船員的證書進行檢查和審驗,確保證書的有效性和真實性。三、船員任職管理(一)任職資格1.港澳船員應(yīng)持有有效的船員適任證書,且證書等級與所服務(wù)船舶的等級和航區(qū)相適應(yīng)。2.船員應(yīng)具備相應(yīng)的海上資歷和工作經(jīng)驗,滿足所任職崗位的要求。3.船員應(yīng)熟悉中國內(nèi)地的水上交通安全法規(guī)、規(guī)章制度和港口作業(yè)流程。(二)任職程序1.港澳船員與用人單位簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.用人單位向海事管理機構(gòu)提交船員任職申請,申請時需提供船員的基本信息、適任證書、勞動合同等材料。3.海事管理機構(gòu)對申請材料進行審核,審核通過后為船員辦理任職手續(xù),并發(fā)放相應(yīng)的任職證明。4.船員應(yīng)按照任職證明上注明的崗位和職責(zé)履行職責(zé),嚴(yán)格遵守船舶的安全操作規(guī)程和管理制度。(三)任職期間管理1.用人單位應(yīng)加強對港澳船員的日常管理,建立健全船員考核制度,定期對船員的工作表現(xiàn)進行考核評價。2.船員在任職期間應(yīng)遵守中國內(nèi)地的法律法規(guī)和港口的規(guī)章制度,不得從事違法違規(guī)活動。3.船員應(yīng)積極參加用人單位組織的培訓(xùn)和安全教育活動,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。4.海事管理機構(gòu)定期對港澳船員的任職情況進行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促用人單位進行整改。四、船員培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)要求1.港澳船員應(yīng)按照規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn),包括專業(yè)技能培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合中國海事局制定的培訓(xùn)大綱和標(biāo)準(zhǔn)要求,確保船員具備扎實的專業(yè)知識和技能。3.培訓(xùn)應(yīng)采用理論教學(xué)與實踐操作相結(jié)合的方式,注重培養(yǎng)船員的實際操作能力和應(yīng)急處理能力。(二)培訓(xùn)機構(gòu)管理1.從事港澳船員培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)后方可開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全培訓(xùn)管理制度,加強對培訓(xùn)師資、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)教材等方面的管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.海事管理機構(gòu)定期對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進行評估和檢查,對不符合要求的培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其培訓(xùn)資質(zhì)。(三)教育活動1.用人單位應(yīng)定期組織港澳船員參加安全教育活動,包括安全會議、安全演練等,提高船員的安全意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。2.鼓勵港澳船員自主學(xué)習(xí)和參加各類職業(yè)技能競賽,不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.海事管理機構(gòu)應(yīng)加強對船員教育活動的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動船員教育工作的深入開展。五、船員權(quán)益保障(一)勞動權(quán)益1.港澳船員與用人單位簽訂的勞動合同應(yīng)符合中國內(nèi)地勞動法律法規(guī)的規(guī)定,明確雙方的勞動報酬、工作時間、休息休假、社會保險等權(quán)利和義務(wù)。2.用人單位應(yīng)按時足額支付船員的勞動報酬,不得拖欠或克扣船員的工資。3.船員享有國家規(guī)定的休息休假權(quán)利,用人單位應(yīng)按照規(guī)定安排船員的休假。(二)社會保障1.用人單位應(yīng)為港澳船員繳納社會保險,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險,保障船員的社會保障權(quán)益。2.船員在工作期間發(fā)生工傷事故的,用人單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時為其申請工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,并給予相應(yīng)的工傷待遇。(三)職業(yè)發(fā)展1.鼓勵港澳船員參加職業(yè)技能鑒定和職稱評定,為其職業(yè)發(fā)展提供晉升通道。2.用人單位應(yīng)建立健全船員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為船員提供培訓(xùn)機會和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo),幫助船員實現(xiàn)自身價值。3.海事管理機構(gòu)應(yīng)加強對船員職業(yè)發(fā)展的支持和引導(dǎo),營造良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對港澳船員的注冊、證書、任職、培訓(xùn)等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進行。3.被檢查單位和個人應(yīng)積極配合海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)違法行為及處罰1.港澳船員違反本辦法規(guī)定的,海事管理機構(gòu)將依法給予警告、罰款、暫扣或吊銷船員適任證書等處罰。2.用人單位違反本辦法規(guī)定的,海事管理機構(gòu)將責(zé)令其限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其船舶營運資質(zhì)。3.培訓(xùn)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,海事管理機構(gòu)將責(zé)令其限期整改,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其培訓(xùn)資質(zhì)。(三)法律救濟1.港澳船員對海事管理機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申

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