鹽田疫情管理辦法總則目的與依據(jù)為有效應對鹽田區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的疫情，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及國家和地方相關疫情防控政策、行業(yè)標準等，結合鹽田實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于鹽田行政區(qū)域內(nèi)的疫情防控管理工作，涵蓋所有單位、社區(qū)、公共場所、交通工具以及個人等在疫情防控期間的活動和行為?；驹瓌t1.預防為主：堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，強化常態(tài)化防控措施，做好疫情監(jiān)測、預警和防控工作，最大程度減少疫情發(fā)生的可能性。2.科學防控：運用科學的方法和技術，依據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢和傳播規(guī)律，精準施策，提高防控工作的科學性和有效性。3.依法管理：嚴格按照法律法規(guī)和相關政策要求開展疫情防控工作，確保防控措施的合法性和規(guī)范性。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府、部門、單位、社區(qū)和個人協(xié)同合作的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成全社會共同參與、共同防控的良好局面。5.快速響應：建立健全快速反應機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能夠迅速啟動應急響應，采取有效的防控措施，及時控制疫情傳播。組織管理指揮體系成立鹽田疫情防控指揮部，由區(qū)政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。指揮部負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)疫情防控工作，制定防控策略和措施，指揮調度各方資源，及時解決疫情防控中的重大問題。部門職責1.衛(wèi)生健康部門：負責疫情監(jiān)測、報告、流行病學調查、醫(yī)療救治、疫情防控技術指導等工作；組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機構的疫情防控培訓和演練；指導公共場所的衛(wèi)生消毒工作。2.公安部門：負責維護疫情防控期間的社會治安秩序，依法打擊各類違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展流行病學調查、人員追蹤和隔離管控等工作；做好交通管制和疏導工作，保障應急物資和人員的運輸暢通。3.交通運輸部門：負責加強交通運輸工具的疫情防控管理，做好車站、港口、機場等交通樞紐的衛(wèi)生檢疫和消毒工作；組織協(xié)調應急物資和人員的運輸保障工作。4.市場監(jiān)管部門：負責加強對市場經(jīng)營主體的監(jiān)管，維護市場秩序，打擊哄抬物價、制售假冒偽劣防疫物資等違法行為；加強對餐飲服務單位的食品安全監(jiān)管，督促落實疫情防控措施。5.教育部門：負責指導各級各類學校做好疫情防控工作，制定學校疫情防控方案和應急預案；組織開展師生的健康教育和宣傳工作；落實校園封閉管理、師生健康監(jiān)測、核酸檢測等防控措施。6.社區(qū)管理部門：負責組織社區(qū)開展疫情防控宣傳、排查、登記等工作；協(xié)助做好社區(qū)居民的核酸檢測、疫苗接種、居家隔離等服務保障工作；加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，做好公共區(qū)域的消毒和垃圾清理工作。7.其他部門：按照各自職責，做好疫情防控相關工作，形成工作合力。單位和個人責任1.單位責任：各機關、企事業(yè)單位、社會團體等要落實疫情防控主體責任，建立健全疫情防控管理制度，制定本單位疫情防控方案和應急預案；加強對員工的健康管理和疫情防控知識培訓；落實場所通風、消毒、人員健康監(jiān)測等防控措施；配合政府部門做好疫情防控工作。2.個人責任：個人應當遵守疫情防控法律法規(guī)和相關政策要求，自覺履行疫情防控義務。積極配合政府部門和社區(qū)開展疫情防控工作，如實提供個人健康信息和行程軌跡；做好個人防護，科學佩戴口罩、保持社交距離、勤洗手、常通風；及時接種新冠疫苗；出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，及時就醫(yī)并主動報告旅居史和接觸史。疫情監(jiān)測與預警監(jiān)測體系建立健全鹽田疫情監(jiān)測體系，包括醫(yī)療機構監(jiān)測、社區(qū)監(jiān)測、重點場所監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測等。衛(wèi)生健康部門負責統(tǒng)籌協(xié)調監(jiān)測工作，制定監(jiān)測方案和技術規(guī)范，組織開展監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析和報告。監(jiān)測內(nèi)容1.醫(yī)療機構監(jiān)測：各級各類醫(yī)療機構要加強對發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀患者的監(jiān)測，做好預檢分診和發(fā)熱門診工作，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例。對就診患者進行核酸檢測，對檢測結果陽性者及時報告和隔離治療。2.社區(qū)監(jiān)測：社區(qū)要組織開展居民健康監(jiān)測工作，通過上門走訪、電話詢問等方式，了解居民的健康狀況和旅居史、接觸史。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的居民，及時引導其就醫(yī)并報告社區(qū)和衛(wèi)生健康部門。3.重點場所監(jiān)測：對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、餐飲場所、學校、養(yǎng)老院、福利院等人員密集場所，要加強健康監(jiān)測和核酸檢測工作。定期對場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客進行核酸檢測，對環(huán)境進行采樣檢測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風險。4.環(huán)境監(jiān)測：加強對公共場所、交通工具、冷鏈食品等環(huán)境的監(jiān)測，定期對環(huán)境樣本進行核酸檢測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境中的病毒污染情況。預警機制建立疫情預警機制，根據(jù)疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)和風險評估結果，及時發(fā)布疫情預警信息。預警級別分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。各級預警信息發(fā)布后，相關部門和單位要按照預警級別采取相應的防控措施。疫情防控措施人員管理1.入境人員管理：對入境人員實行閉環(huán)管理，嚴格落實集中隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測等措施。入境人員在入境口岸接受核酸檢測后，由專用車輛轉運至集中隔離場所進行集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間，按照規(guī)定進行多次核酸檢測，檢測結果陰性且無異常癥狀的，方可解除隔離。2.中高風險地區(qū)來（返）鹽人員管理：對從中高風險地區(qū)來（返）鹽人員，嚴格落實核酸檢測、集中隔離或居家隔離醫(yī)學觀察等措施。來（返）鹽人員要提前向目的地社區(qū)或單位報備，抵達后按照要求進行核酸檢測和隔離管控。3.重點人群管理：對密切接觸者、次密切接觸者、一般接觸者等重點人群，要及時進行追蹤和管控。密切接觸者和次密切接觸者要實行集中隔離醫(yī)學觀察，一般接觸者要實行居家健康監(jiān)測。在隔離和監(jiān)測期間，要按照規(guī)定進行核酸檢測，檢測結果陰性且無異常癥狀的，方可解除隔離或監(jiān)測。4.公共場所人員管理：公共場所要嚴格落實限流、測溫、掃碼、戴口罩等防控措施，控制人員流量，避免人員聚集。對進入公共場所的人員要進行體溫檢測和健康碼查驗，體溫正常、健康碼綠碼的人員方可進入。場所管理1.公共場所管理：商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、餐飲場所等公共場所要加強通風換氣和清潔消毒工作，定期對場所內(nèi)的設施設備、物品表面等進行消毒。要配備必要的防疫物資，如口罩、洗手液、消毒劑等，為顧客提供便利。2.學校管理：各級各類學校要實行校園封閉管理，嚴格控制外來人員進入校園。加強師生健康監(jiān)測，落實晨午檢制度和因病缺勤追蹤登記制度。組織開展線上線下相結合的教學活動，減少人員聚集。3.醫(yī)療機構管理：醫(yī)療機構要加強感染防控管理，嚴格落實預檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度。加強醫(yī)務人員的個人防護，規(guī)范診療流程，防止交叉感染。對發(fā)熱患者要進行核酸檢測，檢測結果未明確前要進行隔離觀察。4.社區(qū)管理：社區(qū)要加強出入口管理，設置卡點，安排專人值守，對進入社區(qū)的人員和車輛進行登記、測溫、掃碼。加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，做好公共區(qū)域的消毒和垃圾清理工作。組織開展社區(qū)疫情防控宣傳和志愿服務活動，提高居民的防控意識和自我防護能力。物資保障1.物資儲備：建立疫情防控物資儲備制度，儲備足夠的口罩、防護服、護目鏡、核酸檢測試劑、消毒劑等防疫物資。物資儲備要按照一定的標準和要求進行管理，定期進行檢查和更新，確保物資質量和數(shù)量。2.物資調配：根據(jù)疫情防控工作需要，及時調配防疫物資。衛(wèi)生健康部門負責統(tǒng)籌協(xié)調防疫物資的調配工作，按照輕重緩急的原則，合理分配物資資源，保障重點地區(qū)、重點場所和重點人群的物資需求。3.物資采購：加強防疫物資采購管理，規(guī)范采購流程，確保采購的物資質量合格、價格合理。鼓勵企業(yè)加大防疫物資生產(chǎn)力度，保障物資供應。宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：通過多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識和政策要求，提高公眾的防控意識和自我防護能力。宣傳內(nèi)容包括疫情防控形勢、防控措施、個人防護知識、疫苗接種知識等。2.宣傳方式：利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號等媒體平臺，發(fā)布疫情防控信息和宣傳資料。在公共場所張貼宣傳海報、懸掛宣傳標語，播放宣傳視頻。組織開展疫情防控知識講座、培訓等活動，提高公眾的防控意識和能力。疫情應急處置應急響應機制建立健全疫情應急響應機制，根據(jù)疫情嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時啟動相應級別的應急響應。應急響應級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應特別重大、重大、較大、一般四個等級的疫情。各級應急響應啟動后，相關部門和單位要按照響應級別采取相應的應急處置措施。應急處置措施1.病例報告與隔離：醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后，要立即報告衛(wèi)生健康部門，并按照規(guī)定將患者轉運至定點醫(yī)療機構進行隔離治療。對病例的密切接觸者、次密切接觸者等重點人群，要及時進行追蹤和管控。2.流行病學調查：衛(wèi)生健康部門要組織專業(yè)人員對病例進行流行病學調查，追溯傳染源，查找傳播途徑，確定密切接觸者和次密切接觸者。流行病學調查要做到快速、準確、全面，為疫情防控決策提供科學依據(jù)。3.核酸檢測：根據(jù)疫情防控需要，及時組織開展核酸檢測工作。對病例的密切接觸者、次密切接觸者、一般接觸者等重點人群，要進行全員核酸檢測。對疫情發(fā)生地的居民、公共場所的從業(yè)人員等，要根據(jù)實際情況進行核酸檢測篩查。4.區(qū)域管控：根據(jù)疫情傳播風險，對疫情發(fā)生地及周邊區(qū)域實施分級分類管控措施。對高風險區(qū)域實行封閉管理，嚴格限制人員進出；對中風險區(qū)域實行管控管理，限制人員聚集；對低風險區(qū)域實行常態(tài)化防控措施。5.醫(yī)療救治：定點醫(yī)療機構要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對新冠肺炎患者進行科學規(guī)范的治療。加強醫(yī)療救治力量，提高救治水平，降低死亡率。信息發(fā)布與輿情引導1.信息發(fā)布：建立疫情信息發(fā)布制度，及時、準確、公開疫情信息。衛(wèi)生健康部門負責統(tǒng)一發(fā)布疫情信息，包括病例數(shù)量、疫情動態(tài)、防控措施等。信息發(fā)布要做到及時、準確、全面，避免引起社會恐慌。2.輿情引導：加強輿情監(jiān)測和分析，及時掌握社會輿情動態(tài)。對不實信息和謠言要及時進行辟謠和澄清，引導公眾理性看待疫情。通過發(fā)布權威信息、開展宣傳解讀等方式，積極回應社會關切，穩(wěn)定社會情緒。監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機制，加強對各部門、各單位疫情防控工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括防控措施落實情況、物資儲備和調配情況、人員健康