街頭賣唱管理辦法總則目的為了規(guī)范街頭賣唱行為，維護(hù)城市公共秩序，保障公眾的合法權(quán)益，營造和諧、有序、文明的城市環(huán)境，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所進(jìn)行街頭賣唱活動的個(gè)人或團(tuán)體?；驹瓌t街頭賣唱活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂公共秩序、妨礙他人正常生活、破壞城市環(huán)境。同時(shí)，鼓勵街頭賣唱藝人通過合法、文明、健康的方式進(jìn)行藝術(shù)表達(dá)和文化傳播。街頭賣唱活動的申請與許可申請條件1.街頭賣唱藝人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力。2.具備相應(yīng)的音樂表演技能和水平，能夠提供健康、積極向上的表演內(nèi)容。3.無違法犯罪記錄，品行良好。申請材料1.個(gè)人身份證明原件及復(fù)印件。2.近期免冠一寸照片若干。3.填寫完整的街頭賣唱活動申請表，包括表演時(shí)間、地點(diǎn)、曲目等信息。4.提供健康證明，證明其身體狀況適合從事街頭賣唱活動。申請流程1.申請人向所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出街頭賣唱活動申請。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)區(qū)文化和旅游局審批；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。3.區(qū)文化和旅游局應(yīng)當(dāng)在收到街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的申請材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。審批通過的，頒發(fā)街頭賣唱活動許可證；審批不通過的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。許可期限街頭賣唱活動許可證的有效期為1年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事街頭賣唱活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。街頭賣唱活動的場地管理允許開展街頭賣唱活動的場地范圍1.城市公園、廣場等公共場所，但應(yīng)當(dāng)遵守公園、廣場的管理規(guī)定，不得影響公園、廣場的正常秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)商業(yè)活動區(qū)域，但應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行表演。3.其他經(jīng)城市管理部門或相關(guān)部門批準(zhǔn)的特定區(qū)域。禁止開展街頭賣唱活動的場地范圍1.學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化場所及其周邊一定范圍內(nèi)。2.交通樞紐、商業(yè)中心、旅游景區(qū)等人員密集場所的主要出入口、通道等區(qū)域。3.居民住宅區(qū)內(nèi)部及周邊一定范圍內(nèi)，但經(jīng)全體居民同意的除外。4.法律法規(guī)禁止的其他區(qū)域。場地使用規(guī)定1.街頭賣唱藝人應(yīng)當(dāng)按照許可的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行表演，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)當(dāng)提前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.在允許開展街頭賣唱活動的場地內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明表演時(shí)間、藝人姓名等信息。3.表演結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，保持場地整潔衛(wèi)生。街頭賣唱活動的內(nèi)容管理表演內(nèi)容要求1.街頭賣唱藝人應(yīng)當(dāng)表演健康、積極向上、符合社會主義核心價(jià)值觀的音樂作品，不得表演含有淫穢、色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容的節(jié)目。2.表演內(nèi)容應(yīng)當(dāng)尊重不同民族、不同文化、不同宗教信仰，不得含有歧視、侮辱、誹謗等內(nèi)容。3.不得表演未經(jīng)授權(quán)的音樂作品，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。音量控制街頭賣唱活動應(yīng)當(dāng)合理控制音量，避免對周圍居民和其他人員造成噪音干擾。一般情況下，音量不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。在居民住宅區(qū)等噪聲敏感區(qū)域，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步降低音量，確保不影響居民正常生活。街頭賣唱活動的安全管理藝人安全保障1.街頭賣唱藝人應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)自身的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，采取必要的安全防范措施，如佩戴安全設(shè)備、保管好個(gè)人財(cái)物等。2.在表演過程中，應(yīng)當(dāng)注意自身安全，避免因表演動作不當(dāng)或其他原因造成意外傷害。如發(fā)生意外事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)就醫(yī)，并向相關(guān)部門報(bào)告。公共安全維護(hù)1.街頭賣唱活動不得妨礙公共安全和交通秩序。在人員密集場所表演時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理安排觀眾區(qū)域，確保觀眾有序觀看，不得造成擁堵和混亂。2.不得在表演過程中使用明火、燃放煙花爆竹等可能危及公共安全的物品。3.如遇突發(fā)緊急情況，如火災(zāi)、地震等，街頭賣唱藝人應(yīng)當(dāng)立即停止表演，配合相關(guān)部門進(jìn)行疏散和救援工作。監(jiān)督管理與執(zhí)法管理部門職責(zé)1.文化和旅游部門負(fù)責(zé)對街頭賣唱活動進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法查處街頭賣唱活動中的違法違規(guī)行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對街頭賣唱活動的場地秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違反城市管理規(guī)定的行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)街頭賣唱活動現(xiàn)場的治安秩序，依法處理擾亂公共秩序、妨礙公共安全等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好街頭賣唱活動的管理工作。日常巡查各管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對街頭賣唱活動的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括藝人是否持有有效許可證、是否按照許可內(nèi)容進(jìn)行表演、場地是否符合規(guī)定、表演內(nèi)容是否健康等。投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對街頭賣唱活動違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。執(zhí)法措施對違反本管理辦法的街頭賣唱藝人或團(tuán)體，管理部門可以采取以下執(zhí)法措施：1.責(zé)令改正，警告。2.暫扣或吊銷街頭賣唱活動許可證。3.依法予以罰款等行政處罰。4.情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任違反本辦法的處罰規(guī)定1.未取得街頭賣唱活動許可證擅自進(jìn)行街頭賣唱活動的，由文化和旅游部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締。2.街頭賣唱藝人違反表演內(nèi)容要求、音量控制規(guī)定、安全管理規(guī)定等，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或吊銷街頭賣唱活動許可證。3.街頭賣唱藝人未經(jīng)許可擅自變更表演時(shí)間、地點(diǎn)等，由文化和旅游部門責(zé)令改正，并處以罰款。4.在禁止開展街頭賣唱活動的場地進(jìn)行表演的，由城市管理部門責(zé)令停止違法