糖料管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為加強糖料管理，規(guī)范糖料生產(chǎn)、收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)的行為，保障糖料生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進糖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事糖料種植、收購、加工、銷售以及相關(guān)管理活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保糖料管理活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：注重糖料質(zhì)量，保障糖產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.公平公正原則：維護市場秩序，保障各方合法權(quán)益，公平公正地處理糖料管理中的各項事務。4.可持續(xù)發(fā)展原則：促進糖料產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。二、糖料種植管理（一）種植規(guī)劃1.地方政府應根據(jù)本地自然條件、市場需求等因素，制定科學合理的糖料種植規(guī)劃，并向社會公布。2.種植規(guī)劃應明確糖料種植區(qū)域、品種布局、種植面積等內(nèi)容，引導糖料種植戶合理安排種植計劃。（二）種植技術(shù)指導1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應加強對糖料種植戶的技術(shù)指導，提供糖料種植、施肥、病蟲害防治等方面的技術(shù)培訓和咨詢服務。2.鼓勵糖料種植戶采用先進的種植技術(shù)和管理模式，提高糖料產(chǎn)量和質(zhì)量。（三）種子（種苗）管理1.糖料種子（種苗）應符合國家或行業(yè)標準，具備良好的適應性、抗逆性和豐產(chǎn)性。2.種子（種苗）經(jīng)營者應建立種子（種苗）經(jīng)營檔案，如實記錄種子（種苗）的來源、品種、數(shù)量、銷售去向等信息。3.禁止銷售假劣糖料種子（種苗），對違反規(guī)定的，依法予以處罰。（四）農(nóng)藥、化肥使用管理1.糖料種植戶應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、化肥，禁止使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。2.農(nóng)業(yè)部門應加強對農(nóng)藥、化肥市場的監(jiān)管，定期開展農(nóng)藥、化肥質(zhì)量抽檢，確保農(nóng)藥、化肥質(zhì)量安全。三、糖料收購管理（一）收購主體資格1.從事糖料收購的企業(yè)應具備相應的收購資質(zhì)，取得工商營業(yè)執(zhí)照，并在當?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。2.收購企業(yè)應具備與收購規(guī)模相適應的資金、倉儲、運輸?shù)葪l件，確保糖料收購工作順利進行。（二）收購價格1.糖料收購價格應根據(jù)市場供求關(guān)系、生產(chǎn)成本等因素合理確定，并向社會公布。2.收購企業(yè)應按照公布的收購價格收購糖料，不得壓級壓價或抬級抬價。（三）收購質(zhì)量標準1.收購企業(yè)應制定明確的糖料收購質(zhì)量標準，并嚴格按照標準收購糖料。2.糖料質(zhì)量標準應包括糖分含量、雜質(zhì)含量、病蟲害情況等指標，確保收購的糖料符合加工要求。（四）收購程序1.收購企業(yè)應在收購前向糖料種植戶公布收購質(zhì)量標準、價格及收購時間、地點等信息。2.糖料種植戶交售糖料時，收購企業(yè)應按照質(zhì)量標準進行檢驗、計量，并當場支付糖料款。3.收購企業(yè)應建立糖料收購臺賬，如實記錄糖料的收購時間、地點、品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息。四、糖料加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)1.從事糖料加工的企業(yè)應取得食品生產(chǎn)許可證，并符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求。2.加工企業(yè)應具備與加工規(guī)模相適應的生產(chǎn)設備、技術(shù)人員和質(zhì)量管理體系，確保糖料加工質(zhì)量安全。（二）加工質(zhì)量控制1.加工企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理制度，嚴格按照國家和行業(yè)標準組織生產(chǎn)加工。2.加強對糖料加工過程的質(zhì)量控制，對加工設備進行定期維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.對加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如壓榨、澄清、蒸發(fā)、結(jié)晶等，應進行嚴格監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。（三）安全生產(chǎn)管理1.加工企業(yè)應建立安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全意識。2.配備必要的安全生產(chǎn)設施和設備，定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。3.制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力，確保安全生產(chǎn)。（四）環(huán)境保護1.加工企業(yè)應遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少生產(chǎn)過程中的污染物排放。2.建設配套的環(huán)保設施，對廢水、廢氣、廢渣等進行合理處理，達標排放。3.加強對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物的管理，防止對環(huán)境造成污染。五、糖料銷售管理（一）銷售主體資格1.從事糖料銷售的企業(yè)應具備相應的銷售資質(zhì)，取得工商營業(yè)執(zhí)照，并在當?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案。2.銷售企業(yè)應建立健全銷售管理制度，確保糖料銷售活動合法合規(guī)。（二）銷售價格1.糖料銷售價格應根據(jù)市場供求關(guān)系、質(zhì)量等級等因素合理確定，并向社會公布。2.銷售企業(yè)應按照公布的銷售價格銷售糖料，不得哄抬價格或低價傾銷。（三）銷售質(zhì)量標準1.銷售企業(yè)應向購買方提供糖料質(zhì)量檢驗報告，確保銷售的糖料符合質(zhì)量標準。2.對銷售的糖料質(zhì)量負責，因質(zhì)量問題給購買方造成損失的，應依法承擔賠償責任。（四）銷售合同管理1.糖料銷售應簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務。2.合同內(nèi)容應包括糖料品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨時間、地點、結(jié)算方式等條款。3.銷售企業(yè)應嚴格履行合同約定，按時、按質(zhì)、按量交付糖料。六、監(jiān)督管理（一）部門職責分工1.農(nóng)業(yè)部門負責糖料種植環(huán)節(jié)的管理，包括種植規(guī)劃制定、技術(shù)指導、種子（種苗）管理、農(nóng)藥化肥使用監(jiān)管等。2.工業(yè)和信息化部門負責糖料加工行業(yè)的管理，包括加工企業(yè)資質(zhì)審核、產(chǎn)業(yè)政策指導等。3.市場監(jiān)督管理部門負責糖料收購、銷售環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管，包括收購主體資格審查、價格監(jiān)督、質(zhì)量抽檢等。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好糖料管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各部門應加強對糖料生產(chǎn)、收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量標準執(zhí)行情況、價格政策落實情況、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時責令整改，對違法違規(guī)行為依法予以處罰。（三）質(zhì)量抽檢1.市場監(jiān)督管理部門應定期組織對糖料及糖產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.抽檢結(jié)果應及時向社會公布，對不合格產(chǎn)品依法進行處理。3.鼓勵消費者和社會各界對糖料質(zhì)量問題進行監(jiān)督舉報。七、法律責任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.對違反糖料種植、收購、加工、銷售等環(huán)節(jié)管理規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對造成損失的賠償責任1.因糖料質(zhì)量問題給他人造成損失的，責任方應依