健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系

保證本質(zhì)安全前言“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價(jià)，不要帶血的GDP”----習(xí)近平總書記近年來(lái)，國(guó)家和行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求進(jìn)一步提高，特別是新《安全生產(chǎn)法》自2021年9月1日實(shí)施以來(lái)，建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度有了很大改善，安全生產(chǎn)管理水平得到了快速發(fā)展。但從近幾年的事故調(diào)查報(bào)告和目前建筑施工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來(lái)看，建筑施工企業(yè)安全管理仍存在著安全責(zé)任未落實(shí)、安全管理混亂、應(yīng)急機(jī)制不健全等問(wèn)題。這些安全管理方面的問(wèn)題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，直接制約著建筑施工行業(yè)的發(fā)展。工程建設(shè)施工項(xiàng)目是工程施工的主體，因此，健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，保證本質(zhì)安全，迫在眉睫。目錄1到底是什么導(dǎo)致了事故的發(fā)生3如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)安全什么是本質(zhì)安全2到底是什么導(dǎo)致事故的發(fā)生/01到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生2019年9月26日21時(shí)10分許，四川成都市金牛區(qū)天回街道萬(wàn)圣新居E地塊4號(hào)商業(yè)樓西北側(cè)基坑邊坡突然發(fā)生局部坍塌，將正在綁扎基坑墩柱的2名工人和1名管理人員掩埋。事故共造成3人死亡。事故調(diào)查分析：事故發(fā)生的直接原因：4號(hào)商業(yè)樓基坑開(kāi)挖放坡系數(shù)不足且未支護(hù)，基坑壁砂土在重力和外力作用下發(fā)生局部坍塌。事故發(fā)生的間接原因：1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，專業(yè)分包單位未按深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范組織施工，擅自改變施工方案，開(kāi)挖的基坑放坡不足且未支護(hù)，是事故發(fā)生的主要原因。2、深基坑專項(xiàng)施工方案與現(xiàn)場(chǎng)部分臨建設(shè)施存在沖突，施工現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、管理不到位，是事故發(fā)生的重要原因。事故案例1到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生2015年3月26日，南寧市一工地，一在建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的腳手架發(fā)生大面積坍塌，造成3人死亡，3人重傷，7人輕傷。事故調(diào)查分析：事故發(fā)生的直接原因：外腳手架使用了不合格扣件且未按專項(xiàng)施工方案搭設(shè)；施工作業(yè)人員違規(guī)將拆除的鋼管、扣件及腳手板堆放于架體上增加荷載，導(dǎo)致架體失穩(wěn)坍塌。事故發(fā)生的間接原因：一是施工單位安全生產(chǎn)管理混亂，項(xiàng)目部未認(rèn)真履行安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底職責(zé)，違規(guī)使用未經(jīng)抽樣送檢合格的鋼管、扣件等材料。二是勞務(wù)單位未履行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底程序，違規(guī)組織外腳手架拆除作業(yè)等。事故案例2到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生2010年3月14日，貴州省貴陽(yáng)市某工程發(fā)生一起模板支撐體系局部坍塌事故，造成9人死亡，1人重傷。事故調(diào)查分析：事故發(fā)生的直接原因：1、現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的模板支撐體系未按照專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)，立桿和橫桿間距、步距等不滿足要求、掃地桿設(shè)置嚴(yán)重不足、水平垂直剪刀撐設(shè)置過(guò)少。2、混凝土澆筑方式違反髙支模專項(xiàng)施工方案的要求：施工工藝沒(méi)有按照先澆筑柱，后澆筑梁板的順序進(jìn)行，而是采取了同時(shí)澆筑的方式。事故發(fā)生的間接原因：1、施工單位安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂、盲目趕搶工期、施工人員違規(guī)違章作業(yè)。2、監(jiān)理公司對(duì)施工單位梁板柱同時(shí)澆筑的違規(guī)作業(yè)行為，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。3、勞務(wù)公司將公司資質(zhì)證照違規(guī)轉(zhuǎn)借給無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍。事故案例3到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生2009年4月7日，由深圳市光華中空玻璃工程有限公司北京分公司承包的金域中心外墻裝飾工程，在對(duì)2號(hào)樓西立面裝飾施工過(guò)程中，兩名工人操作使用的ZLP800型作業(yè)吊籃從約11層樓的高度墜落，致使兩名吊籃使用工人當(dāng)場(chǎng)死亡。事故調(diào)查分析：事故發(fā)生的直接原因：吊籃沒(méi)有按照高處作業(yè)吊籃國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝，吊籃存在7處安裝錯(cuò)誤，后支架插桿裝錯(cuò)，配重沒(méi)有起到作用。事故發(fā)生的間接原因：一是施工單位安全生產(chǎn)管理混亂，對(duì)吊籃租賃、安裝單位審核把關(guān)不嚴(yán)，未按照說(shuō)明書、方案、交底進(jìn)行安裝。二是吊籃吊籃安裝未進(jìn)行履行相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。事故案例4到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生2020年10月22日，位于沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)金桔路的靜安府二期施工現(xiàn)場(chǎng)，平頭塔式起重機(jī)安裝施工過(guò)程中，發(fā)生一起較大起重傷害事故，造成3名工人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約480萬(wàn)元。事故調(diào)查分析：事故發(fā)生的直接原因：1、塔機(jī)所用材料力學(xué)性能指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2、未按照塔吊安裝說(shuō)明書編制施工方案，并且沒(méi)有按照已審定的方案進(jìn)行安裝。事故發(fā)生的間接原因：1、塔機(jī)生產(chǎn)廠家對(duì)原材料供應(yīng)商審查失管。2、施工項(xiàng)目管理失管失控，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到場(chǎng)履職，作業(yè)期間更換安裝工人后，未重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。3、監(jiān)理單位指派沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的人員參加監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理人員沒(méi)有對(duì)安裝人員的身份情況進(jìn)行審核登記并指定人員旁站監(jiān)督，沒(méi)有及時(shí)制止已發(fā)現(xiàn)的施工違章行為4、省安科院沒(méi)有對(duì)塔吊設(shè)備原材料《產(chǎn)品質(zhì)量證明書》與實(shí)際使用原材料不相符的問(wèn)題嚴(yán)格把關(guān)。5、建筑安全監(jiān)督管理站違規(guī)辦理了相關(guān)備案登記手續(xù)。事故案例5到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生2018年6月29日7時(shí)30分許，天津市寶坻區(qū)御景家園二期項(xiàng)目發(fā)生一起觸電事故，造成3名施工人員死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失（不含事故罰款）約為355萬(wàn)元。事故調(diào)查分析：事故發(fā)生的直接原因：四名工人搬運(yùn)的鋼筋籠碰撞到無(wú)保護(hù)接零、重復(fù)接地及漏電保護(hù)器的配電箱導(dǎo)致鋼筋籠帶電是發(fā)生觸電事故的直接原因。事故發(fā)生的間接原因：1、總承包單位違法分包給自然人韋某，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查巡查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除發(fā)生事故配電箱存在的多項(xiàng)隱患問(wèn)題。2、目總監(jiān)理工程師、駐場(chǎng)代表未到崗履職，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員僅總監(jiān)代表一人且同時(shí)兼任建設(shè)單位的質(zhì)量專業(yè)總監(jiān)；未履行監(jiān)理單位職責(zé)，在明知該工程未辦理建筑工程施工許可證的情況下，沒(méi)有制止施工單位的施工行為，未將這一情況上報(bào)給建設(shè)行政主管部門。事故案例6圖片非本事故圖片非本事故到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境上的不安全條件、管理上的缺陷，是引發(fā)事故發(fā)生的四個(gè)基本要素。從以上事故案例中可以發(fā)現(xiàn)：事故的發(fā)生均存在安全管理混亂、管理人員未盡職履責(zé)現(xiàn)象。終究到底：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)的背后是安全管理上的缺失。環(huán)境上的不安全條件雖為客觀存在，但也是可以通過(guò)管理或技術(shù)上措施消滅環(huán)境上的不安全條件，例如：基坑坍塌多是由于連續(xù)暴雨，導(dǎo)致基坑邊坡受雨水沖刷導(dǎo)致坍塌，連續(xù)暴雨雖為環(huán)境上的不安全條件，但完全可以通過(guò)加強(qiáng)基坑變形觀測(cè)、提前進(jìn)行加固處理、及時(shí)撤離施工人員等管理、技術(shù)措施，杜絕傷亡事故的發(fā)生。到底是什么導(dǎo)致了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生事故的發(fā)生人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境上不安全條件管理上的缺陷人別讓運(yùn)氣決定安全！所以，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的根本原因是管理的缺失、是制度的不健全、歸根到底是人員沒(méi)有盡職履責(zé)。那如何才能避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全呢？/02什么是本質(zhì)安全什么是本質(zhì)安全什么是本質(zhì)安全？

本質(zhì)安全的狹義概念指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全具體到建筑行業(yè)，對(duì)本質(zhì)安全的最好詮釋，則是指在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)抓好“人、機(jī)、料、法、環(huán)”關(guān)鍵要素處于受控狀態(tài)。

廣義本質(zhì)安全的四個(gè)特征：

1、人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下都能夠按照規(guī)程操作，杜絕三違，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

2、物的安全可靠性。無(wú)論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中還是在靜態(tài)過(guò)程中，物始終處于能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。

3、系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

4、制度規(guī)范、管理科學(xué)。杜絕管理失誤，在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無(wú)災(zāi)可救、無(wú)險(xiǎn)可防、無(wú)事故發(fā)生的格局，達(dá)到在人們心目中建筑施工企業(yè)就是安全型企業(yè)的全社會(huì)共識(shí)。什么是本質(zhì)安全人的本質(zhì)安全

施工時(shí)首先要考慮到對(duì)人為因素的控制，因?yàn)槿耸鞘┕み^(guò)程的主體，工程安全的形成受到所有參加工程施工的項(xiàng)目職工、勞務(wù)農(nóng)民工、其他相關(guān)方共同作用，他們是形成工程安全的主要因素。歷史證明，在所發(fā)生的事故和事故征候案例中，人為因素約占90％以上。

人的本質(zhì)安全是指與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的“人”（特別是一線作業(yè)的農(nóng)民工兄弟）要具有適應(yīng)建筑安全生產(chǎn)要求的生理、心理?xiàng)l件，具有安全的意識(shí)、知識(shí)、技能，具有在生產(chǎn)全過(guò)程中很好地控制各種環(huán)節(jié)安全運(yùn)行的能力，具有正確處理生產(chǎn)過(guò)程中各種故障及突發(fā)意外情況的能力。相關(guān)人員要具備這樣的能力，首先要提高人的職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律；其次要開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變；第三要提高員工的安全法制觀念、安全技術(shù)素質(zhì)和應(yīng)變能力。什么是本質(zhì)安全機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全

設(shè)備的本質(zhì)安全也是本質(zhì)安全最初的涵義，是指設(shè)備在設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)上都考慮到應(yīng)具有防誤操作和防失誤故障的防護(hù)功能，以保證設(shè)備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常地運(yùn)行，這是防止事故的主要手段。建筑施工機(jī)械的本質(zhì)安全，就是要確保機(jī)械設(shè)備性能完好，最重要的是設(shè)備的型號(hào)要滿足項(xiàng)目需要（選型正確）并保證安全系數(shù)。施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和性能參數(shù)，合理使用機(jī)械設(shè)備，正確進(jìn)行操作。什么是本質(zhì)安全材料的本質(zhì)安全

材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程安全的基礎(chǔ)。材料的本質(zhì)安全，要和物資部聯(lián)手，從入場(chǎng)驗(yàn)收到保管、使用等環(huán)節(jié)全過(guò)程控制；安全部門對(duì)涉及危險(xiǎn)較大的材料采購(gòu)要參與進(jìn)去，重點(diǎn)確保受力材料的質(zhì)量比如腳手管和扣件的厚度，保證鋼絲繩、卸扣、吊帶是國(guó)標(biāo)產(chǎn)品且型號(hào)選擇正確和和安全系數(shù)足夠，對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、絕緣鞋、消防器材等涉及安全的物資狠抓源頭質(zhì)量治理，監(jiān)督物資部門只認(rèn)“四證”，少一個(gè)，沒(méi)商量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將關(guān)口前移，保證材料本身的可靠性。什么是本質(zhì)安全施工工藝（法）的本質(zhì)安全

施工過(guò)程中的工藝包含整個(gè)建設(shè)過(guò)程中所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。施工工藝可行性、可靠性與否，直接影響工程安全控制能否順利實(shí)現(xiàn)。施工工藝的選擇要確保施工的安全系數(shù)，盡可能選擇成熟的工藝。

按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2018】31號(hào)）文件和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）要求，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。什么是本質(zhì)安全環(huán)境的本質(zhì)安全

這里所說(shuō)的環(huán)境包括空間環(huán)境、時(shí)間環(huán)境、物理化學(xué)環(huán)境、自然環(huán)境和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。環(huán)境要符合各種規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，與施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的“環(huán)境條件”，如空間、溫度、濕度、壓力、照度、空氣質(zhì)量、輻射、刺激性等都是本質(zhì)安全的。影響工程安全的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等。環(huán)境因素對(duì)工程安全的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)千，臺(tái)風(fēng)、洪汛、大風(fēng)、酷暑、嚴(yán)寒、溫度都直接影響工程安全，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響安全的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。/03如何實(shí)現(xiàn)

本質(zhì)安全目前工程施工項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全，需要我們建立科學(xué)的安全管理組織體系，運(yùn)用組織措施、管理措施、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施，運(yùn)用PDCA循環(huán)的方法，持續(xù)改進(jìn)管理模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》

2021年6月10日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》，自2021年9月1日起施行。新安全生產(chǎn)法，自2021年9月1日起已進(jìn)行施行。修改后的《安全生產(chǎn)法》把保護(hù)人民生命安全擺在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，新安全生產(chǎn)法進(jìn)一步明確了：安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，并修改新增了全員安全責(zé)任制的規(guī)定。要求企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化管理考核和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式，建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)，各負(fù)其責(zé)”的工作體系。《安全生產(chǎn)法》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的準(zhǔn)則，是國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》01堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新《安全生產(chǎn)法》在總則的第三條就明確了安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求安全生產(chǎn)工作實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》02生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每一個(gè)部門，每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，都不同程度直接和間接影響著安全生產(chǎn)。這次修改新增了全員安全責(zé)任制的規(guī)定。要求企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化管理考核和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式，建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)，各負(fù)其責(zé)”的工作體系。每個(gè)人都肩負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》03生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人新《安全生產(chǎn)法》，在總則的第五條就明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

在第十八條明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的七項(xiàng)職責(zé)：一是建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；三是組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；四是保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；五是組織建立并落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；六是組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；七是及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》04安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，就是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施，防止風(fēng)險(xiǎn)演變而發(fā)生事故。

隱患排查治理是《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)確立的重要制度，新《安全生產(chǎn)法》又補(bǔ)充增加了重大事故隱患排查治理情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，以及事故隱患排查治理情況要通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)，信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)的規(guī)定。公司應(yīng)在職代會(huì)報(bào)告隱患排查治理情況；項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)信息公示欄通報(bào)隱患排查治理情況如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》05高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度原《安全生產(chǎn)法》中，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，新《安全生產(chǎn)法》，在五十一條增加了高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投保的規(guī)定。

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障范圍，不僅包括本企業(yè)的從業(yè)人員，還包括第三方的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及相關(guān)救援救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。重要的是安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有事故預(yù)防的功能，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須為投保單位提供事故預(yù)防的服務(wù)，幫助企業(yè)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高安全管理水平。必須購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》06安全生產(chǎn)公益訴訟制度新《安全生產(chǎn)法》在第七十四條增加一款，作為第2款，明確規(guī)定因?yàn)榘踩a(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。存在重大隱患，即使未發(fā)生事故也有可能被訴訟入刑如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》07強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任一是明確政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在總則的第九條要求國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是組織建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，在總則的第八條要求縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。三是編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，本次修改新增第十七條，要求縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)該組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單；四是理清相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，明確安全生產(chǎn)工作實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”三個(gè)必須的原則。政府監(jiān)督執(zhí)法力度將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》08嚴(yán)厲懲處打擊違法行為一是罰款金額更高。對(duì)特別重大事故的罰款，最高可以達(dá)到1億元。

二是處罰方式更嚴(yán)。違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓，并且可以按日連續(xù)計(jì)罰。

三是懲戒范圍更寬。對(duì)于有違法行為的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。違法成本越來(lái)越高如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全頂層設(shè)計(jì)---新《安全生產(chǎn)法》1遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3 建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度4 加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度5改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任《安全生產(chǎn)法》第四條構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制6如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全576組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位（項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患建立健全并落實(shí)本單位（項(xiàng)目）全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織制定并實(shí)施本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3保證本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織制定并實(shí)施本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃組織制定并實(shí)施本單位（項(xiàng)目）的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故12主要負(fù)責(zé)人職責(zé)34如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)建議制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員恪盡職守依法履行職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)聽(tīng)取安全管理人員依法履行職責(zé)降低工資、福利等待遇或者解除勞動(dòng)合同不得應(yīng)當(dāng)作出涉及安全的經(jīng)營(yíng)決策如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全工程技術(shù)部人員工程施工部人員施工作業(yè)班組長(zhǎng)（1）組織項(xiàng)目的危害因素辨識(shí)，并傳遞至項(xiàng)目安全主管部門審核。（2）編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案及應(yīng)急救援預(yù)案，完善有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康措施。（3）執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，合理組織生產(chǎn)，建立安全施工秩序。（4）參加傷亡事故及未遂事故的技術(shù)性調(diào)查，分析事故原因，提出技術(shù)性防范措施。（5）分項(xiàng)工程施工前，編制安全技術(shù)交底并傳遞至項(xiàng)目安全主管部門審核；組織相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù)。（6）參加項(xiàng)目危害因素排查、評(píng)價(jià)；組織制定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并傳遞至安全主管部門審核。（7）掌控項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備性能參數(shù)和完好狀況，對(duì)機(jī)械設(shè)備采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（8）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工機(jī)械設(shè)備使用前的驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、日常保養(yǎng)及維修的管理工作。（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家、政府主管部門和集團(tuán)公司、山東公司頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及制度辦法等。（2）完成上級(jí)和地方主管部門下發(fā)的規(guī)章制度、辦法、項(xiàng)目安全管理制度以及項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)的工作。（3）嚴(yán)格按照危大工程安全技術(shù)交底組織施工。執(zhí)行分部、分項(xiàng)工程施工方案中安全保障措施，參與驗(yàn)收并保持記錄。（4）參與傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。（5）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程安裝、檢查、維修和拆除管理工作。（6）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理工作。（7）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工節(jié)能環(huán)保工作的開(kāi)展。（8）負(fù)責(zé)項(xiàng)目及施工現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作。（9）負(fù)責(zé)牽頭組織勞務(wù)隊(duì)伍的各項(xiàng)管理工作。（10）組織安全活動(dòng)，參與調(diào)度會(huì)，匯報(bào)安全情況，并提出要求。（11）組織整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。（1）全面負(fù)責(zé)班組的作業(yè)安全；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程；有權(quán)拒絕違章指揮，嚴(yán)禁違章指揮。（2）組織學(xué)習(xí)、貫徹、遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，配合安檢部開(kāi)展工人入場(chǎng)三級(jí)教育，組織班組進(jìn)行安全活動(dòng)，開(kāi)好班前安全生產(chǎn)會(huì)，做好記錄。（3）安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配任務(wù)。（4）上工前對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即提出整改措施，及時(shí)消除事故隱患。（5）組織并參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，負(fù)責(zé)班組安全檢查，搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其保持完好和正常運(yùn)行。（6）督促教育職工合理正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。（7）協(xié)助主管部室進(jìn)行危害因素辨識(shí)，組織班組人員實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案。（8）發(fā)生傷亡事故時(shí)，立即搶救，及時(shí)上報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。工程技術(shù)人員和施工管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是：工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)安全相關(guān)方案及措施的制定、組織交底、驗(yàn)收，工程施工管理人員負(fù)責(zé)組織施工、落實(shí)整改。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全354126從業(yè)人員權(quán)利知情權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施建議權(quán)對(duì)本單位的安全工作提出建議索賠權(quán)因安全事故受到損害的，除享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，有權(quán)向本單位提出賠償要求批評(píng)、控告權(quán)

對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告拒絕違章權(quán)

有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)停止作業(yè)權(quán)

發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款③④⑤而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同《安全生產(chǎn)法》第五十六條：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全應(yīng)當(dāng)√接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)√掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)√提高安全生產(chǎn)技能√增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力從業(yè)人員義務(wù)在作業(yè)過(guò)程中√遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程√服從管理√正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素√應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者負(fù)責(zé)人報(bào)告√接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全統(tǒng)計(jì)顯示，98%的事故是因?yàn)槿说脑蛞鸬?，而根?jù)有關(guān)部門針對(duì)大中型企業(yè)近3年來(lái)的事故所作的另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，認(rèn)為因素中，安全意識(shí)薄弱因素占90%多，而安全技術(shù)水平所占比例不到10%。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全首先就是要提高安全意識(shí)。在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是：首先我們的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)的提高特別重要。如果企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不重視安全管理工作，項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足、管理人員配備不齊、不設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、不配備專職安全生產(chǎn)管理人員、不配備勞動(dòng)保護(hù)用品、材料設(shè)備以次充好，那么必然導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故的頻發(fā)；項(xiàng)目經(jīng)理不重視安全管理工作，將進(jìn)度放在第一位，忽視安全管理，不建立安全生產(chǎn)管理制度、不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理流于形式，必然也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故，只是時(shí)間的問(wèn)題。所以，提高安全意識(shí)，要從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)始。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)提高安全意識(shí)---企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄的后果：1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足2、項(xiàng)目管理人員配備不足3、不建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)4、不配備專職安全生產(chǎn)管理人員5、勞動(dòng)保護(hù)用品配備無(wú)法得到保證6、材料、設(shè)備以次充好項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)淡薄的后果：1、進(jìn)度第一、忽視安全2、不建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度3、不落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制4、安全管理疲于應(yīng)付、流于形式5、勞動(dòng)保護(hù)用品配備不足6、雙重預(yù)防體系無(wú)法落實(shí)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)生產(chǎn)安全事故發(fā)生如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本前提---建立健全項(xiàng)目管理組織體系辦公室財(cái)務(wù)部試驗(yàn)員土建資料員土建技術(shù)員安裝技術(shù)員鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)員精裝修技術(shù)員BIM運(yùn)用工程技術(shù)部長(zhǎng)EPC設(shè)計(jì)部鋼結(jié)構(gòu)施工員測(cè)量員土建施工員安裝施工員精裝修施工員工程施工部長(zhǎng)臨電消防安保機(jī)械土建安全員文明施工員安全施工部長(zhǎng)用電、消防土建安全勞務(wù)管理員安全資料文明施工綠色施工環(huán)境保護(hù)機(jī)械安檢部長(zhǎng)土建質(zhì)檢安裝質(zhì)檢精裝質(zhì)檢鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)檢質(zhì)檢部長(zhǎng)合同資料管理土建成本土建預(yù)結(jié)算安裝成本安裝預(yù)結(jié)算經(jīng)營(yíng)預(yù)算部長(zhǎng)計(jì)劃采購(gòu)庫(kù)房機(jī)械物資資料物資部長(zhǎng)文書外事綜合管理綜合辦公室會(huì)計(jì)出納財(cái)務(wù)部長(zhǎng)總工生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)商務(wù)經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目書記施工管理部經(jīng)濟(jì)管理部管監(jiān)技術(shù)保障系統(tǒng)資源配置系統(tǒng)安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備足量質(zhì)量、安全監(jiān)督人員，對(duì)全員進(jìn)行明確分工，做到職責(zé)明晰，責(zé)任到人。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本前提是建立健全項(xiàng)目管理組織體系、完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。項(xiàng)目人員配備不足，最起碼的組織體系不能建立，何談實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本前提---保證安全生產(chǎn)費(fèi)用足額投入另外一個(gè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本前提就是要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額投入，?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)費(fèi)用投入不足，無(wú)法滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的需要，則必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的根本手段---建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并切實(shí)實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”?！叭珕T安全生產(chǎn)責(zé)任制”顧名思義就是全員參與，旨在向企業(yè)強(qiáng)調(diào)，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，已經(jīng)不是一個(gè)部門或者一個(gè)人的職責(zé)，而是全員配合的結(jié)果。上到企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，下到每個(gè)作業(yè)人員，都要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的安全責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每一個(gè)部門，每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，都不同程度直接和間接影響著安全生產(chǎn)。這次新《安全生產(chǎn)法》修改新增了全員安全責(zé)任制的規(guī)定。要求企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化管理考核和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式，建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)，各負(fù)其責(zé)”的工作體系。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的根本手段---建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并切實(shí)實(shí)施目前部分項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度僅僅為了應(yīng)付上級(jí)檢查。2、項(xiàng)目大部分管理人員不知其安全生產(chǎn)管理職責(zé)，安全生產(chǎn)僅僅是安全員的事情。3、項(xiàng)目安全員不具備專業(yè)知識(shí)，年齡較大，工資待遇低。4、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人只管現(xiàn)場(chǎng)，專項(xiàng)方案編制由資料員編寫，或著另一個(gè)極端：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人閉門造車，專項(xiàng)方案無(wú)人知曉，僅僅是大資料員。切實(shí)建立健全員全安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性：1、“事不關(guān)己高高掛起”，只有把安全責(zé)任壓實(shí)到每一個(gè)人，才能促使安全齊抓共管。2、只有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目每一個(gè)人，才能建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)，各負(fù)其責(zé)”的工作體系。3、切實(shí)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，每月實(shí)施考核，將安全責(zé)任進(jìn)行量化，作為人員晉升的依據(jù)。4、發(fā)生事故按照安全責(zé)任制進(jìn)行追責(zé)，倒逼施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)人都能盡職履責(zé)。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的根本手段---建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并切實(shí)實(shí)施工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、公司安全管理制度和項(xiàng)目實(shí)際，建立包含所有崗位的《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度》，并對(duì)全體員工進(jìn)行宣貫和簽字確認(rèn)，確保上至項(xiàng)目經(jīng)理，下至作業(yè)人員，都能夠明確自己的崗位職責(zé)和安全管理責(zé)任。項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度》進(jìn)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，考核可以按照每周、每月、每季度進(jìn)行，考核應(yīng)分崗位、工種進(jìn)行細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行公示，推優(yōu)評(píng)先，激勵(lì)后進(jìn)，可以采取發(fā)放獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)品和現(xiàn)金等形式對(duì)考核前列的管理人員、班組、作業(yè)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

考核周期結(jié)束，應(yīng)對(duì)《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度》執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并持續(xù)改進(jìn)。

發(fā)生責(zé)任安全事故，《安全生產(chǎn)責(zé)任制》作為事故調(diào)查的重要依據(jù)，絕不放過(guò)未盡職履責(zé)的人員，唯有盡職，方能免責(zé)。項(xiàng)目開(kāi)工前實(shí)施過(guò)程中考核周期結(jié)束后如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全企業(yè)和項(xiàng)目要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建立起安全生產(chǎn)相關(guān)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，作為項(xiàng)目實(shí)施安全管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，形成安全生產(chǎn)工作的約束機(jī)制。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

在常規(guī)安全監(jiān)管模式下，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)既負(fù)責(zé)安全管理，也負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，簡(jiǎn)而言之，就是自己管理、自己監(jiān)，“監(jiān)”“管”沒(méi)有分離。說(shuō)白了就是崗位責(zé)任不相容，自己管自己。如此一來(lái)，安全監(jiān)管人員在很多情況下，尤其是當(dāng)生產(chǎn)與安全產(chǎn)生矛盾時(shí)，往往不敢嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患、問(wèn)題只得“睜只眼閉只眼”。這使得安全管理措施往往無(wú)法落實(shí)，項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)增大，而經(jīng)“美化”過(guò)的施工環(huán)境，安全生產(chǎn)難以有效保證。

項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施管監(jiān)分離，將“管”和“監(jiān)”兩項(xiàng)工作進(jìn)行分離，使得項(xiàng)目各部門之前崗位職責(zé)更加明確，通過(guò)各系統(tǒng)各司其職、各盡其責(zé)，專業(yè)管理、專職監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以“管”的過(guò)程控制、“監(jiān)”的檢查糾偏共同保安全，形成“管”“監(jiān)”合力，持續(xù)提升項(xiàng)目本質(zhì)安全保障能力。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本原則----“管”、“監(jiān)”分離管監(jiān)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本原則----“管”、“監(jiān)”分離由具有資源配置權(quán)的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)崗位構(gòu)成，是通過(guò)對(duì)人、材料、工具、設(shè)備等資源配置的動(dòng)態(tài)管理與調(diào)整，不斷修正各體系、各類別“偏差”達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量合格和安全生產(chǎn)無(wú)事故組織指揮系統(tǒng)由各層級(jí)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人及管理部門構(gòu)成，是通過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)計(jì)圖等)下達(dá)、技術(shù)管理及過(guò)程控制，直接負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案和措施的制定及落實(shí)，指導(dǎo)作業(yè)過(guò)程達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，控制生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的非標(biāo)“偏差”，始終在允許范圍內(nèi)，繼而達(dá)到工程質(zhì)量合格、安全受控技術(shù)保障系統(tǒng)由各層級(jí)人力、設(shè)備、物資等生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料負(fù)責(zé)人和部門構(gòu)成，是通過(guò)保證人員素質(zhì)良好及設(shè)備、物資材料、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)資源質(zhì)量合格、過(guò)程安全來(lái)保證生產(chǎn)產(chǎn)品的安全與質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，形成工程主體的物資、材料等還須保證工程壽命期內(nèi)的安全，資源配置體系是工程質(zhì)量保證和作業(yè)過(guò)程安全的前提條件資源配置系統(tǒng)二三四一是由各層級(jí)安全質(zhì)量專職負(fù)責(zé)人和部門構(gòu)成，是通過(guò)必要的手段、方法發(fā)現(xiàn)各系統(tǒng)性“偏差”或管理與作業(yè)崗位特殊性“偏差”，依法依規(guī)及時(shí)進(jìn)行糾偏預(yù)警和監(jiān)督整治，通過(guò)檢查監(jiān)督到位和“糾偏”及時(shí)，起到對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中安全質(zhì)量的服務(wù)保障作用，安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)不具有企業(yè)賦予的組織指揮、技術(shù)保障和資源配置權(quán)安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本原則----“管”、“監(jiān)”分離通過(guò)劃分組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)保障系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)和安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)責(zé)權(quán)，分清項(xiàng)目管理中日常工作的第一責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任，充分發(fā)揮組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)保障系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)安全生產(chǎn)“管”和安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)“監(jiān)”的職能，明晰各層級(jí)安全質(zhì)量管理責(zé)任，落實(shí)全員安全質(zhì)量責(zé)任制，形成安全質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，整體提高企業(yè)和項(xiàng)目安全質(zhì)量自控能力，達(dá)到有效防范一般安全質(zhì)量事故、降低較大事故頻次、堅(jiān)決遏制重大及以上事故，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)安全質(zhì)量穩(wěn)定向好的目的。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)---壓實(shí)分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任分包單位（勞務(wù)分包單位）是項(xiàng)目部或分項(xiàng)工程的組織實(shí)施者，分包單位的安全管理意識(shí)、安全管理水平往往決定了項(xiàng)目的安全管理水平，壓實(shí)分包單位安全管理責(zé)任，提高分包單位安全管理意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

總承包單位在選定分包隊(duì)伍時(shí)，一定要考察分包單位的安全管理水平，考察管理人員安全管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，杜絕掛靠、非法分包等問(wèn)題，督促分包單位配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

分包單位進(jìn)場(chǎng)前，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方安全管理責(zé)任，提前告知違章違規(guī)作業(yè)處罰標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)分包單位安全管理責(zé)任。在施工管理過(guò)程中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰等手段進(jìn)行管控。

如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)---班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任書班組長(zhǎng)月度考核班組長(zhǎng)是安全管理的最直接實(shí)施者，壓實(shí)班組長(zhǎng)的安全管理責(zé)任，提高班組長(zhǎng)的安全意識(shí)，往往會(huì)使安全管理工作事半功倍。

工人進(jìn)場(chǎng)前，組織班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確告知其安全生產(chǎn)責(zé)任和考核管理辦法，將安全管理責(zé)任壓實(shí)到安全生產(chǎn)第一線，每月對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行考核排名，獎(jiǎng)勵(lì)懲罰，形成有效的約束機(jī)制。

通過(guò)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和月度考核制度，大大提高了班組長(zhǎng)對(duì)安全管理的積極性，只有工人直接管理者的安全意識(shí)提高了，責(zé)任壓實(shí)了，才能真正保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員的本質(zhì)安全。

如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)---工人安全生產(chǎn)承諾制施工現(xiàn)場(chǎng)工人是安全管理的對(duì)象，也是工程的操作實(shí)施者，據(jù)相關(guān)資料表明，在所發(fā)生的事故和事故征候案例中，人為因素約占90％以上。提高施工現(xiàn)場(chǎng)工人的安全意識(shí)，加強(qiáng)工人的自身管理，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

不可否認(rèn)，當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)一線大多數(shù)工人由農(nóng)民工組成，人員素質(zhì)參差不齊，這也是時(shí)代造就的建筑業(yè)現(xiàn)實(shí)，如何提高農(nóng)民工兄弟的安全意識(shí)，首先施工單位要切實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)，不能把入場(chǎng)教育培訓(xùn)當(dāng)作安全資料去應(yīng)付，切實(shí)告知農(nóng)民工兄弟現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素、他們的權(quán)力和義務(wù)，我相信他們會(huì)在每一次教育和培訓(xùn)中提高自己的安全意識(shí)。

另外，實(shí)施安全生產(chǎn)承諾制。我們要相信承諾的力量，工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，將安全生產(chǎn)責(zé)任傳遞到每一位施工人員，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)，各負(fù)其責(zé)。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的核心方法---施工現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是指將房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作劃分為若干管理單元，由各級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的人員進(jìn)行網(wǎng)格化管理的工作模式。

常規(guī)安全管理模式下，雖然也進(jìn)行分區(qū)域管理，但安全管理責(zé)任劃分不細(xì)致、責(zé)任不明確，更沒(méi)有將分包單位、作業(yè)班組納入到安全管理體系中來(lái)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理眉毛胡子一把抓，無(wú)法將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。

施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，將施工現(xiàn)場(chǎng)劃分未若干安全管理單元，每個(gè)管理單元中的每一項(xiàng)具體事項(xiàng)都有明確的責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理無(wú)死角，責(zé)任劃分無(wú)遺漏。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的核心方法---施工現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理項(xiàng)目要根據(jù)工程項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、資源配置情況，按施工階段、平面布置、與業(yè)態(tài)分布、班組分工等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)格化規(guī)劃和管理。在項(xiàng)目部、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)、班組等各層面明確每個(gè)網(wǎng)格的施工管理直接責(zé)任人，即網(wǎng)格管控安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)網(wǎng)格管理人員安全管理責(zé)任。

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理，使安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)與細(xì)化。在各區(qū)域進(jìn)行掛牌公示，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任清晰明了，配合考核制度，促使安全管理責(zé)任進(jìn)一步落地。

如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的有力保障---雙重預(yù)防機(jī)制雙重預(yù)防機(jī)制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的雙重防火墻。第一重防火墻是管風(fēng)險(xiǎn)，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患。第二重防火墻是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。雙重預(yù)防體系的工作機(jī)制，就是把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi)，把每一個(gè)隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的有力保障---雙重預(yù)防體系項(xiàng)目要設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、總工、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員。在項(xiàng)目施工前期策劃階段，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程可能存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)，編制本項(xiàng)目《各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清單》及管控措施；并每月對(duì)項(xiàng)目本月可能存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行重大危險(xiǎn)源公示，在施工部位懸掛一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)公示牌。重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施前，項(xiàng)目安全總監(jiān)通知公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)派員旁站監(jiān)督并參與驗(yàn)收。項(xiàng)目安全總監(jiān)對(duì)一二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)主要管控措施進(jìn)行每日巡檢，發(fā)現(xiàn)管控不到位的有權(quán)要求暫時(shí)停止施工并向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行反饋，隱患仍不能消除的，項(xiàng)目安全總監(jiān)有權(quán)啟動(dòng)安全總監(jiān)反饋機(jī)制，向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反饋，由公司進(jìn)行掛牌督辦。濟(jì)南市安全講師大賽如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的有力保障---雙重預(yù)防體系

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作小組，成員包括項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)及安檢部、質(zhì)檢部、施工部全體人員。全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系的建立與運(yùn)行，確保項(xiàng)目隱患排查治理體系的運(yùn)行有效。隱患排查主要采取以下方式：（1）日常隱患排查；（2）綜合性隱患排查；（3）專項(xiàng)隱患排查；（4）季節(jié)性隱患排查；（5）第三方檢查；（6）公司和分公司稽查組檢查；（7）重大活動(dòng)及節(jié)假日前后隱患排查；（8）事故類比隱患排查；如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的有力保障---嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)跟班制度領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)跟班制度是落實(shí)安全責(zé)任制度的保障，是遏制生產(chǎn)安全事故的有力措施。

企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工重要工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（時(shí)段）進(jìn)行檢查指導(dǎo)、帶班作業(yè)，以進(jìn)一步增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，提高安全質(zhì)量管理效率，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全質(zhì)量責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量隱患，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量自控能力及應(yīng)急處置能力。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在帶班作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工重要工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，全面掌握項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)行為；遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案防止事故擴(kuò)大，積極組織對(duì)傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，參與事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)安全防范措施的落實(shí)。如何實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的有力保障---嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)跟班制度在隱蔽工程、重要工序施工時(shí)項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行跟班作業(yè)制度。項(xiàng)目管理人跟班作業(yè)時(shí)，要把保證安全生產(chǎn)放在第一位，全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源的監(jiān)控，并指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)人員安全規(guī)范作業(yè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違規(guī)行為，嚴(yán)禁違章指揮。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患或遇到險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)采取緊急處置措施，并立即下達(dá)停工令，組織涉