煤礦水務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為加強煤礦水務(wù)管理，規(guī)范煤礦水資源的開發(fā)、利用、保護與節(jié)約，保障煤礦安全生產(chǎn)，促進煤礦可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬各煤礦企業(yè)在煤炭生產(chǎn)、建設(shè)過程中的水務(wù)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則煤礦水務(wù)管理應(yīng)與煤礦整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮水資源的合理配置、供水、排水、污水處理及回用等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化利用。2.節(jié)約優(yōu)先原則堅持節(jié)水優(yōu)先，推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費，實現(xiàn)水資源的高效循環(huán)利用。3.防治結(jié)合原則加強煤礦水污染防治，將預(yù)防與治理相結(jié)合，采取有效措施減少廢水排放，降低對水環(huán)境的影響，保護生態(tài)環(huán)境。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水資源管理、環(huán)境保護等法律法規(guī)，依法履行水務(wù)管理職責(zé)，確保煤礦水務(wù)管理活動合法合規(guī)。二、管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.負責(zé)制定公司煤礦水務(wù)管理的總體戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，指導(dǎo)所屬煤礦企業(yè)開展水務(wù)管理工作。2.監(jiān)督檢查所屬煤礦企業(yè)水務(wù)管理工作的執(zhí)行情況，對違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的行為進行糾正和處理。3.協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門、周邊單位及居民在水資源利用、環(huán)境保護等方面的關(guān)系，維護公司合法權(quán)益。4.組織開展煤礦水務(wù)管理的技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用和培訓(xùn)交流活動，提高公司整體水務(wù)管理水平。（二）煤礦企業(yè)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水務(wù)管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的相關(guān)規(guī)定，建立健全本煤礦的水務(wù)管理制度和操作規(guī)程。2.負責(zé)編制本煤礦的水資源開發(fā)利用規(guī)劃、供水排水系統(tǒng)設(shè)計及污水處理回用方案，并組織實施。3.加強對煤礦水資源的日常管理，包括取水許可管理、用水計量監(jiān)測、水質(zhì)檢測等工作，確保水資源合理利用和安全供應(yīng)。4.負責(zé)煤礦廢水的處理與回用設(shè)施建設(shè)、運行和維護管理，達標(biāo)排放廢水，提高水資源循環(huán)利用率，減少對周邊環(huán)境的污染。5.定期開展煤礦水務(wù)管理自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，對重大問題及時向公司報告，并采取有效措施加以解決。6.配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，接受社會公眾的監(jiān)督，積極履行社會責(zé)任，做好水資源保護和生態(tài)修復(fù)工作。（三）部門職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)煤礦生產(chǎn)過程中的水資源合理調(diào)配，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少水資源消耗。參與煤礦供水排水系統(tǒng)設(shè)計審查和改造方案制定，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。協(xié)助開展水資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用工作。2.機電部門負責(zé)煤礦機電設(shè)備的選型、安裝和維護管理，確保設(shè)備運行正常，提高水資源利用效率。配合做好煤礦供水排水系統(tǒng)的自動化控制和監(jiān)測設(shè)備的安裝調(diào)試及運行維護工作。3.安全管理部門將煤礦水務(wù)管理納入安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)督檢查水務(wù)設(shè)施的安全運行情況，確保安全生產(chǎn)。參與制定煤礦水害防治應(yīng)急預(yù)案，督促落實應(yīng)急措施，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命安全。4.環(huán)保部門負責(zé)煤礦水污染防治工作的監(jiān)督管理，制定并組織實施水污染防治計劃和措施。監(jiān)測煤礦廢水排放情況，確保廢水達標(biāo)排放，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。參與煤礦污水處理回用設(shè)施的建設(shè)和運行管理，推動水資源循環(huán)利用和環(huán)境保護。5.財務(wù)部門負責(zé)安排煤礦水務(wù)管理所需資金，確保水務(wù)設(shè)施建設(shè)、改造、運行維護及水資源節(jié)約與綜合利用項目的資金投入。對水務(wù)管理費用進行核算和監(jiān)督，確保資金合理使用，提高資金使用效益。三、水資源管理（一）取水許可管理1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向縣級以上水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，并按照取水許可規(guī)定的條件、范圍和限額取水。2.取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照取水許可規(guī)定的用途使用水資源，不得擅自改變?nèi)∷猛?。如需變更取水用途，?yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。（二）用水計量與統(tǒng)計1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝和使用合格的用水計量器具，對取用水情況進行計量，并如實記錄和統(tǒng)計。2.用水計量器具應(yīng)當(dāng)定期進行檢定或者校準(zhǔn)，確保計量準(zhǔn)確可靠。計量器具發(fā)生故障時，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換，期間應(yīng)當(dāng)采取有效的臨時計量措施，保證計量的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計臺賬，按照規(guī)定向公司及當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報送用水統(tǒng)計報表，如實反映本煤礦的取用水情況。（三）水資源節(jié)約與綜合利用1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和工藝，采用先進的節(jié)水設(shè)備和器具，提高水資源利用效率。鼓勵開展礦井水的綜合利用，如井下灑水降塵、消防用水、洗煤用水、綠化灌溉等優(yōu)先使用礦井水。2.加強對煤礦生產(chǎn)用水的全過程管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少水資源浪費。對礦井排水進行分類收集、處理和回用，提高礦井水的回用率。3.鼓勵煤礦企業(yè)開展水資源循環(huán)利用項目建設(shè)，如建設(shè)礦井水深度處理回用工程、中水回用工程等，實現(xiàn)水資源的梯級利用和高效循環(huán)。4.公司將對在水資源節(jié)約與綜合利用方面取得顯著成績的煤礦企業(yè)給予表彰和獎勵，對浪費水資源的行為進行批評教育和處罰。四、供水管理（一）供水系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本煤礦的生產(chǎn)規(guī)模、用水需求和水源條件，編制科學(xué)合理的供水系統(tǒng)規(guī)劃，并報公司審批后組織實施。2.供水系統(tǒng)的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，選用質(zhì)量可靠、技術(shù)先進的設(shè)備和材料，確保供水系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。3.新建、改建、擴建煤礦項目時，應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)配套的供水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（二）供水設(shè)施運行與維護1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施運行管理制度，明確運行管理職責(zé)，確保供水設(shè)施正常運行。2.加強對供水設(shè)施的日常巡查和維護保養(yǎng)，定期對水泵、管道、閥門等設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患，確保供水安全。3.制定供水應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)供水事故的能力。發(fā)生供水事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行搶修，盡快恢復(fù)正常供水，并及時向公司報告。（三）供水水質(zhì)管理1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水水質(zhì)檢測制度，定期對供水水質(zhì)進行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.水質(zhì)檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實記錄，并妥善保存檢測報告。3.加強對供水水源的保護，防止水源污染。對供水設(shè)施的消毒設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進行檢查和維護，確保消毒效果，保障供水水質(zhì)安全。五、排水管理（一）排水系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本煤礦的生產(chǎn)特點、排水量和地形條件，編制排水系統(tǒng)規(guī)劃，并報公司審批后組織實施。2.排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流、清污分流的原則進行設(shè)計和建設(shè)，確保排水順暢，避免污水外溢和雨水倒灌。3.排水管道、溝渠等設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有足夠的排水能力，并定期進行檢查和維護，確保其完好無損。（二）礦井水排放管理1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，設(shè)置礦井水排放口，并安裝計量裝置和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，對礦井水排放情況進行實時監(jiān)測和計量。2.礦井水排放應(yīng)當(dāng)達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。對超標(biāo)排放的礦井水，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進行處理，達標(biāo)后再排放。3.加強對礦井水排放的日常管理，建立排放臺賬，記錄排放時間、排放量、水質(zhì)等信息，并定期向公司及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。（三）生活污水排放管理1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的生活污水處理設(shè)施，對生活污水進行集中處理，達標(biāo)后排放。2.生活污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)正常運行，確保處理效果。加強對生活污水處理設(shè)施的運行管理和維護保養(yǎng)，定期對處理設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時處理設(shè)備故障和隱患。3.鼓勵煤礦企業(yè)對生活污水進行回用，如用于綠化灌溉、道路降塵等，提高水資源利用效率。六、污水處理與回用（一）污水處理設(shè)施建設(shè)與運行1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本煤礦的排水量和水質(zhì)特點，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模和處理工藝的污水處理設(shè)施，確保礦井水和生活污水得到有效處理。2.污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用先進的處理技術(shù)和工藝，確保處理后的水質(zhì)達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或回用標(biāo)準(zhǔn)。3.加強對污水處理設(shè)施的運行管理，建立健全運行管理制度，明確運行管理職責(zé)，確保設(shè)施正常運行。定期對處理設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時處理設(shè)備故障和隱患，保證污水處理效果。（二）污水處理回用1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進污水處理回用工作，將處理后的礦井水和生活污水回用于煤礦生產(chǎn)、生活等環(huán)節(jié)，減少新鮮水資源的取用。2.制定污水處理回用方案，明確回用范圍、回用方式和水質(zhì)要求等。對回用的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)進行嚴(yán)格檢測，確保符合回用標(biāo)準(zhǔn)，防止對生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量造成影響。3.加強對污水處理回用設(shè)施的運行管理和維護保養(yǎng)，確?；赜孟到y(tǒng)正常運行。定期對回用管道、設(shè)備等進行檢查和維護，防止出現(xiàn)漏水、堵塞等問題。（三）水質(zhì)監(jiān)測與控制1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立污水處理水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對污水處理設(shè)施進出口水質(zhì)進行監(jiān)測，確保處理效果和水質(zhì)達標(biāo)情況。2.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實記錄，并妥善保存檢測報告。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整污水處理工藝和運行參數(shù)，確保污水處理效果穩(wěn)定。3.加強對污水處理過程中水質(zhì)的控制，嚴(yán)格按照處理工藝要求進行操作，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致水質(zhì)惡化。對影響水質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進行管控。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司將定期對所屬煤礦企業(yè)的水務(wù)管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括水資源管理、供水管理、排水管理、污水處理與回用等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等方式進行。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合公司的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將下達整改通知書，責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實整改責(zé)任，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告公司。（二）考核評價1.公司將建立煤礦企業(yè)水務(wù)管理考核評價制度，對所屬煤礦企業(yè)的水務(wù)管理工作進行量化考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括取水許可管理、用水計量與統(tǒng)計、水資源節(jié)約與綜合利用、供水管理、排水管理、污水處理與回用、水質(zhì)監(jiān)測等方面。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對水務(wù)管理工作成績突出的煤礦企業(yè)給予表彰和獎勵，對存在問題較多、整改不力的煤礦企業(yè)進行通報批評，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。八、法律責(zé)任（一）違反取水許可規(guī)定的責(zé)任煤礦企業(yè)未按照規(guī)定申請領(lǐng)取取水許可證擅自取水的，或者未按照取水許可規(guī)定的條件、范圍和限額取水的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。（二）違反用水計量與統(tǒng)計規(guī)定的責(zé)任煤礦企業(yè)未按照規(guī)定安裝和使用合格的用水計量器具，或者未如實記錄和統(tǒng)計取用水情況的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。（三）違反水資源節(jié)約與綜合利用規(guī)定的責(zé)任煤礦企業(yè)浪費水資源，未采取有效節(jié)水措施的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。（四）違反供水管理規(guī)定的責(zé)任1.煤礦企業(yè)供水設(shè)施未正常運行，影響煤礦生產(chǎn)生活用水的，由公司責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，對相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。2.供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。（五）違反排水管理規(guī)定的責(zé)任1.煤礦企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置排水口或者未安裝計量裝置和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。2.礦井水或者生活污水超標(biāo)排放的，由縣級以上環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。（六）違反污水處理