賦權經(jīng)費管理辦法一、總則（一）目的為加強公司/組織經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障公司/組織各項工作的順利開展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內部各部門、各項目及相關人員在經(jīng)費使用方面的管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：經(jīng)費使用必須符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的規(guī)定，確保各項支出合法合規(guī)。2.合理性原則：經(jīng)費使用應根據(jù)工作實際需要，遵循合理、節(jié)約的原則，杜絕浪費和不合理支出。3.效益性原則：注重經(jīng)費使用的效益，通過科學合理的安排和管理，實現(xiàn)經(jīng)費的最大化利用，為公司/組織創(chuàng)造更大的價值。4.規(guī)范性原則：建立健全經(jīng)費管理制度和流程，規(guī)范經(jīng)費審批、使用、核算等各個環(huán)節(jié)，確保經(jīng)費管理工作有序進行。二、經(jīng)費管理職責（一）財務管理部門職責1.負責制定和完善公司/組織經(jīng)費管理辦法及相關實施細則，并組織實施。2.負責經(jīng)費預算的編制、審核、匯總和上報工作，對經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析。3.負責經(jīng)費的核算、報銷、賬務處理等工作，定期編制經(jīng)費報表，如實反映經(jīng)費收支情況。4.負責對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用經(jīng)費的行為提出處理意見，并及時向上級領導匯報。5.配合相關部門做好經(jīng)費的績效評價工作，提供經(jīng)費使用數(shù)據(jù)和分析報告。（二）業(yè)務部門職責1.負責本部門經(jīng)費預算的編制工作，根據(jù)工作任務和實際需求，合理申報經(jīng)費預算。2.負責本部門經(jīng)費的使用和管理，嚴格按照經(jīng)費預算和相關規(guī)定使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。3.負責本部門經(jīng)費報銷的初審工作，對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進行審核，并簽署審核意見。4.配合財務管理部門做好經(jīng)費預算執(zhí)行情況的分析和考核工作，及時反饋經(jīng)費使用過程中存在的問題和建議。（三）審批部門職責1.按照公司/組織規(guī)定的審批權限和程序，對經(jīng)費使用申請進行審批，確保經(jīng)費使用符合規(guī)定和要求。2.對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對違規(guī)行為嚴肅處理。三、經(jīng)費預算管理（一）預算編制1.各部門應根據(jù)公司/組織年度工作計劃和工作任務，結合本部門實際情況，編制本部門年度經(jīng)費預算。2.經(jīng)費預算應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應根據(jù)公司/組織的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和市場預測等因素進行編制；支出預算應按照經(jīng)費支出的性質和用途，分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等類別進行編制。3.預算編制應遵循“零基預算”原則，充分考慮各項工作的必要性和可行性，合理安排經(jīng)費支出，確保預算的科學性和準確性。4.各部門應在規(guī)定時間內將編制好的經(jīng)費預算報財務管理部門審核。財務管理部門應會同相關部門對各部門的預算進行審核，提出修改意見，報公司/組織領導審批后下達執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.各部門應嚴格按照下達的經(jīng)費預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序辦理預算調整手續(xù)。2.財務管理部門應建立經(jīng)費預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對各部門的預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中存在的問題。3.各部門應加強對經(jīng)費使用的管理，嚴格控制經(jīng)費支出，確保經(jīng)費使用符合預算安排和相關規(guī)定。對于超預算支出的項目，未經(jīng)批準不得列支。（三）預算調整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、市場環(huán)境變化、公司/組織業(yè)務發(fā)展需要等原因，導致原預算無法執(zhí)行或需要調整的，各部門應及時提出預算調整申請。2.預算調整申請應包括調整的原因、調整的項目、調整的金額等內容，并附相關證明材料。3.預算調整申請經(jīng)財務管理部門審核后，報公司/組織領導審批。經(jīng)批準的預算調整事項，應及時下達各部門執(zhí)行，并相應調整預算指標。四、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費：包括工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.項目經(jīng)費：包括公司/組織承擔的各類科研項目、工程項目、業(yè)務項目等所需的經(jīng)費支出。（二）支出標準1.人員經(jīng)費應按照國家和公司/組織的相關規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費應按照公司/組織制定的標準執(zhí)行。具體標準如下：辦公費：根據(jù)實際工作需要，合理安排辦公設備購置、辦公用品采購等費用支出。印刷費：嚴格控制印刷數(shù)量和印刷質量，降低印刷成本。郵電費：按照公司/組織規(guī)定的通訊標準執(zhí)行，確保通訊費用合理支出。差旅費：嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法，明確出差審批程序、出差標準和報銷范圍等。會議費：嚴格控制會議規(guī)模和會議次數(shù)，按照規(guī)定的會議費標準執(zhí)行，確保會議費用合理支出。培訓費：根據(jù)培訓內容和培訓對象的不同，合理安排培訓費用支出，確保培訓效果。公務接待費：嚴格執(zhí)行公務接待管理規(guī)定，控制接待標準和接待范圍，嚴禁超標準接待。公務用車運行維護費：按照公司/組織規(guī)定的車輛使用標準和維修保養(yǎng)標準執(zhí)行，確保公務用車費用合理支出。3.項目經(jīng)費應按照項目預算和相關合同約定執(zhí)行，嚴格控制項目經(jīng)費支出，確保項目經(jīng)費?？顚Ｓ?。（三）支出審批1.經(jīng)費支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般情況下，經(jīng)費支出審批流程如下：經(jīng)辦人填寫經(jīng)費報銷單，并附上相關的發(fā)票、合同等證明材料。部門負責人對經(jīng)費支出的真實性、合理性、必要性進行審核，并簽署審核意見。財務管理部門對經(jīng)費報銷憑證的合法性、合規(guī)性、完整性進行審核，并簽署審核意見。審批部門按照公司/組織規(guī)定的審批權限進行審批。2.對于重大經(jīng)費支出項目，應實行集體決策制度，由公司/組織領導班子或相關決策機構進行審議和決策。（四）支出報銷1.經(jīng)辦人應在經(jīng)費支出發(fā)生后及時辦理報銷手續(xù)，確保報銷憑證的真實性、合法性、完整性。2.報銷憑證應包括發(fā)票、收據(jù)、合同、審批單等相關證明材料。發(fā)票應符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，內容真實、完整、準確。3.財務管理部門應按照規(guī)定的報銷流程和報銷標準對報銷憑證進行審核，對不符合要求的報銷憑證予以退回，并要求經(jīng)辦人補充或更正。4.經(jīng)審核無誤的報銷憑證，由財務管理部門辦理報銷手續(xù)，支付報銷款項。五、經(jīng)費核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費核算1.財務管理部門應按照國家財務會計制度的規(guī)定，對公司/組織的經(jīng)費進行獨立核算，確保經(jīng)費核算的準確性和規(guī)范性。2.經(jīng)費核算應設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿，按照經(jīng)費支出的性質和用途進行分類核算，及時、準確地記錄經(jīng)費收支情況。3.財務管理部門應定期編制經(jīng)費報表，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費使用情況分析表等，如實反映公司/組織的經(jīng)費收支狀況和財務狀況。（二）經(jīng)費監(jiān)督1.公司/組織應建立健全經(jīng)費監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)、合理有效。2.財務管理部門應定期對經(jīng)費使用情況進行內部審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.公司/組織應接受外部審計、財政、稅務等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供經(jīng)費使用情況和相關資料。4.對于違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占經(jīng)費等行為，公司/組織將按照相關規(guī)定進行嚴肅處理，并追究相關人員的責任。六、經(jīng)費績效評價（一）評價原則1.科學性原則：建立科學合理的績效評價指標體系和評價方法，確?？冃гu價結果客觀、公正、準確。2.公正性原則：績效評價應遵循公平、公正的原則，對各部門和各項目的經(jīng)費使用績效進行全面、客觀的評價。3.公開性原則：績效評價結果應及時公開，接受公司/組織內部和外部的監(jiān)督。（二）評價指標1.經(jīng)費使用效益指標：包括經(jīng)費支出對公司/組織業(yè)務發(fā)展、經(jīng)濟效益、社會效益等方面的貢獻。2.經(jīng)費使用合規(guī)性指標：包括經(jīng)費支出是否符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的規(guī)定，是否按照公司/組織的經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。3.經(jīng)費使用合理性指標：包括經(jīng)費支出是否與工作任務相匹配，是否存在浪費和不合理支出等情況。（三）評價方法1.定量評價方法：通過對經(jīng)費使用相關數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，運用數(shù)學模型和統(tǒng)計方法進行評價。2.定性評價方法：通過對經(jīng)費使用情況的實地考察、問卷調查、專家評估等方式進行評價。3.綜合評價方法：將定量評價方法和定性評價方法相結合，對經(jīng)費使用績效進行全面、綜合的評價。（四）評價結果應用1.績效評價結果作為公司/組織對各部門和各項目經(jīng)費使用情況進行考核的重要依據(jù)，與部門和個人的績效考核掛鉤。2.對于經(jīng)費使用績效優(yōu)秀的部門和項目，公司/組織將給予表彰和獎勵；對于經(jīng)費