2023年"依法治疆"工作報(bào)告依法治疆是新疆穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。本報(bào)告概述了2023年新疆維吾爾自治區(qū)依法治疆的工作重點(diǎn)和成就。作者：黨的二十大報(bào)告對新時(shí)代依法治疆工作的重要指示堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是依法治疆的根本保證。依法治國首要任務(wù)報(bào)告提出,推進(jìn)依法治國是國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。確保社會大局穩(wěn)定報(bào)告強(qiáng)調(diào),保持社會大局穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要前提。新時(shí)代依法治疆的時(shí)代背景與實(shí)踐基礎(chǔ)豐富的文化多樣性新疆是中國多民族聚居的重要區(qū)域,擁有維吾爾、漢、哈薩克等40余個(gè)民族,形成了豐富多彩的民族文化。依法保護(hù)各民族文化權(quán)益,是新時(shí)代依法治疆的重要任務(wù)。獨(dú)特的地理環(huán)境新疆擁有廣闊的疆域和豐富的自然資源,地理環(huán)境復(fù)雜多樣,這為新時(shí)代依法治疆工作提供了獨(dú)特的實(shí)踐基礎(chǔ)?？焖俚慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展近年來,新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民生活水平不斷提高,為依法治疆工作創(chuàng)造了有利條件。牢牢把握依法治疆的重大意義維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整依法治疆是維護(hù)新疆地區(qū)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的根本保證,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)新時(shí)代發(fā)展進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)依法治疆,有利于深入貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)新疆高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。增進(jìn)各族人民福祉依法治疆有助于保障各族群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,推動共同富裕,實(shí)現(xiàn)各族人民的美好生活。彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢依法治疆是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),是新時(shí)代黨和國家長治久安的有力保證。2022年依法治疆工作的總體回顧10K法治建設(shè)2022年依法治疆各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得顯著成效。$200M資金投入全年依法治疆領(lǐng)域財(cái)政投入達(dá)2億元。8.5%增長率全疆社會治安形勢保持總體穩(wěn)定。97%群眾認(rèn)同人民群眾對依法治疆工作的滿意度逐年提高。2022年是黨的二十大勝利召開的一年,也是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。我區(qū)依法治疆工作在各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效,財(cái)政投入持續(xù)增加,社會治安形勢保持總體穩(wěn)定,人民群眾對依法治疆工作的滿意度不斷提高。深入推進(jìn)依法治疆各項(xiàng)工作1健全法治體系不斷完善依法治疆的法律法規(guī)體系,為各項(xiàng)工作提供有力的法治保障。2強(qiáng)化執(zhí)法力度持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,確保依法治疆全面落實(shí)。加大對違法犯罪行為的打擊力度。3深化司法改革推動司法體制更加完善,提升司法公信力和執(zhí)行力。保障人民群眾合法權(quán)益。完善依法治疆的制度體系健全法規(guī)體系持續(xù)完善與新時(shí)代依法治疆需求相適應(yīng)的地方性法規(guī),為各項(xiàng)工作提供有力制度保障。優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制完善執(zhí)法部門的責(zé)任明確、權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法規(guī)范的工作機(jī)制,確保法律得到嚴(yán)格有效執(zhí)行。強(qiáng)化司法保障深化司法體制改革,加強(qiáng)司法公信力建設(shè),切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。推進(jìn)科技賦能運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),提升依法治疆的信息化、智能化水平,提高執(zhí)法效能。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是依法治疆的根本保證1堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),確保黨中央決策部署在新疆落實(shí)到位。2黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治疆各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把依法治疆融入黨的各項(xiàng)中心工作。3落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨員干部法治思維和依法行政能力。強(qiáng)化依法治疆的組織保障1健全組織體系建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合的依法治疆工作機(jī)制。2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)著力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、干事創(chuàng)業(yè)的依法治疆工作隊(duì)伍。3優(yōu)化工作流程完善涉法事項(xiàng)管理、立法決策、執(zhí)法監(jiān)督等工作流程,確保依法治疆各環(huán)節(jié)有效銜接。4強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)明確各部門職責(zé),壓實(shí)依法治疆工作責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)到位落實(shí)。提高依法治疆的法治水平深入貫徹新時(shí)代中國特色社會主義法治思想,不斷完善依法治疆的制度體系和機(jī)制,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的總體方略,全面提升法治疆區(qū)建設(shè)水平。推動建立健全系統(tǒng)完備的法律法規(guī)體系加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),提升執(zhí)法能力和水平加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),提升群眾的法律意識統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)和治疆工作,促進(jìn)法治和治理的良性互動落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)"四個(gè)意識"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"。健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)完善各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制，確保黨的路線方針政策和決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)以釘釘子精神持續(xù)糾治"四風(fēng)"問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿依法治疆全過程,為依法治疆提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持依法保障人民權(quán)益保護(hù)公民基本權(quán)利切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格尊嚴(yán)等基本權(quán)利,確保公民依法享有廣泛的民主權(quán)利和自由。提升司法公正水平堅(jiān)持司法公正,確保每個(gè)人在法律面前平等,有效防范和糾正冤案、錯(cuò)案,維護(hù)社會公平正義。推進(jìn)依法行政政府部門依法行使職權(quán),規(guī)范行政行為,注重保護(hù)公民合法權(quán)益,切實(shí)回應(yīng)群眾訴求。暢通民主渠道發(fā)揮人大、政協(xié)等民主參與平臺作用,廣泛聽取人民群眾的意見和建議,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。健全依法預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制完善監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)對公權(quán)力運(yùn)行的全流程監(jiān)管,健全權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制,堵塞腐敗漏洞。嚴(yán)懲腐敗行為堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的方針,依法從嚴(yán)懲治各類腐敗行為。強(qiáng)化教育引導(dǎo)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育,增強(qiáng)全社會的廉潔從政意識。提升依法行政水平健全規(guī)章制度系統(tǒng)梳理和完善各級各部門的法規(guī)政策，確保依法行政的制度基礎(chǔ)。加強(qiáng)能力建設(shè)強(qiáng)化公務(wù)員法治培訓(xùn)，提高依法行政的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識。規(guī)范行政行為落實(shí)行政程序法，優(yōu)化行政決策流程，確保行政行為合法合規(guī)。深化司法體制改革完善司法權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化審判權(quán)、檢察權(quán)和執(zhí)法權(quán)的相互制衡和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保司法公正公信。創(chuàng)新司法體制機(jī)制探索建立更加科學(xué)高效的司法運(yùn)行機(jī)制,提升司法效率和公眾滿意度。保障司法人員權(quán)益健全司法人員的職業(yè)保障體系,為他們營造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間。推進(jìn)智慧法治建設(shè)在新時(shí)代法治中國建設(shè)進(jìn)程中，我們必須全面推進(jìn)智慧法治建設(shè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，不斷優(yōu)化法治服務(wù)效能，提高司法公開透明度，增強(qiáng)人民群眾對法治的獲得感和滿意度。通過科技創(chuàng)新驅(qū)動法治創(chuàng)新，為高質(zhì)量法治中國建設(shè)注入新動能。完善依法治疆的監(jiān)督體系健全監(jiān)督機(jī)制建立健全人大、政協(xié)、審計(jì)、檢察等多層面的監(jiān)督體系,確保依法治疆各項(xiàng)舉措得到有效監(jiān)督。暢通群眾監(jiān)督完善公眾參與機(jī)制,讓人民群眾對依法治疆工作充分發(fā)揮監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。強(qiáng)化輿論監(jiān)督發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督功能,引導(dǎo)社會各界對依法治疆工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。推動依法治疆與依規(guī)治企的深度融合加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作政府部門與企業(yè)應(yīng)密切協(xié)作,建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,共同維護(hù)法律法規(guī)的有效執(zhí)行。培養(yǎng)合規(guī)意識引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立合規(guī)經(jīng)營理念,主動建立健全內(nèi)部合規(guī)管理體系,實(shí)現(xiàn)依法治企與依法治疆的深度協(xié)同。促進(jìn)信息共享政府部門和企業(yè)應(yīng)建立信息共享平臺,及時(shí)交流重大法律風(fēng)險(xiǎn)信息,共同防范合規(guī)違規(guī)行為。培養(yǎng)高素質(zhì)依法治疆工作隊(duì)伍1實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃引進(jìn)高學(xué)歷、高能力的法治專業(yè)人才,為依法治疆工作注入新的活力。2加強(qiáng)崗位培訓(xùn)定期組織各級依法治疆工作人員參加法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。3優(yōu)化工作環(huán)境為依法治疆工作人員營造良好的工作條件和發(fā)展空間,提高工作積極性。4建立激勵機(jī)制完善績效考核體系,充分發(fā)揮正向激勵作用,激發(fā)依法治疆工作熱情。構(gòu)建新時(shí)代依法治疆的長效機(jī)制1健全法規(guī)體系健全與時(shí)代需求相適應(yīng)的法律法規(guī)2加強(qiáng)執(zhí)法能力提升依法行政和司法執(zhí)法的水平3完善監(jiān)督機(jī)制健全各項(xiàng)依法治疆的監(jiān)督體系4推動協(xié)同聯(lián)動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法的工作格局建立健全新時(shí)代依法治疆的長效機(jī)制,關(guān)鍵在于健全完善各項(xiàng)法規(guī)制度,提升執(zhí)法能力,構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制,推動各部門協(xié)同聯(lián)動,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法的工作格局,不斷深化依法治疆各項(xiàng)措施,確保依法治疆各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。推動各領(lǐng)域依法治疆的協(xié)調(diào)推進(jìn)完善法律法規(guī)體系針對各領(lǐng)域的具體需求,不斷健全和細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),確保法治建設(shè)有法可依。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合促進(jìn)司法、行政等部門之間的密切協(xié)作,形成工作合力,推動各領(lǐng)域依法治疆的有效銜接。強(qiáng)化政策落實(shí)落實(shí)各項(xiàng)法治舉措,確保部署有落實(shí)、措施有效果,不斷提高依法治疆的實(shí)效性。著力解決突出問題和難點(diǎn)優(yōu)化政策落實(shí)針對實(shí)際執(zhí)行中存在的問題,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策措施,確保政策真正落地見效。加強(qiáng)能力建設(shè)增強(qiáng)各級干部對新時(shí)代依法治疆的認(rèn)識和執(zhí)行力,著力提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。健全監(jiān)督反饋建立健全依法治疆工作的監(jiān)督檢查、督導(dǎo)考核等機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。增強(qiáng)群眾參與拓寬群眾參與依法治疆的渠道,充分發(fā)揮社會各界的積極性和主動性。全力以赴做好2023年依法治疆各項(xiàng)工作1完善制度體系進(jìn)一步健全依法治疆的法律法規(guī)和配套政策2強(qiáng)化組織保障夯實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治疆工作機(jī)制3提升執(zhí)法水平提高依法治疆的實(shí)施效能4營造良好環(huán)境增強(qiáng)全社會依法治疆的自覺性2023年,我們要全力以赴推進(jìn)依法治疆各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善制度體系,強(qiáng)化組織保障,提升執(zhí)法水平,營造良好環(huán)境。以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本,通過落實(shí)各項(xiàng)措施,推動新時(shí)代依法治疆事業(yè)不斷取得新成績。吸取"嚴(yán)打"與"寬嚴(yán)并濟(jì)"的教訓(xùn)汲取"嚴(yán)打"的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)長期以來,以"嚴(yán)打"為主導(dǎo)的打擊犯罪策略雖然取得了一定成效,但也存在不少問題和弊端,往往過于注重懲治手段而忽視了預(yù)防和服務(wù)。推行"寬嚴(yán)并濟(jì)"的新理念新時(shí)代依法治疆工作要牢牢把握"寬嚴(yán)并濟(jì)"的基本方針,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,以更加公正、人性化的方式維護(hù)社會秩序。以綠色法治推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展綠色法治將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治軌道,運(yùn)用法治思維和方法,推進(jìn)綠色發(fā)展。可