通化垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強通化市垂釣活動的規(guī)范管理，保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，保障垂釣者的合法權(quán)益，促進垂釣活動健康、有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于通化市行政區(qū)域內(nèi)所有水域的垂釣活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：垂釣活動應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先原則，不得對漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)合理的管理手段和方法，規(guī)范垂釣行為，提高管理效率。3.公眾參與原則：鼓勵公眾參與垂釣管理，共同維護良好的垂釣環(huán)境。二、垂釣區(qū)域管理（一）禁釣區(qū)域1.飲用水水源保護區(qū)：為確保飲用水安全，禁止在通化市各飲用水水源保護區(qū)內(nèi)進行垂釣活動。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是珍稀動植物的重要棲息地，嚴(yán)禁垂釣，以保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性。3.重點漁業(yè)水域：一些具有重要漁業(yè)生產(chǎn)功能的水域，在特定時期或條件下可能限制垂釣，以保障漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。（二）可釣區(qū)域1.公共水域：符合相關(guān)規(guī)定的河流、湖泊、水庫等公共水域，在劃定的范圍內(nèi)允許開展垂釣活動。2.經(jīng)營性垂釣場所：經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)營性垂釣園等場所，為垂釣者提供休閑垂釣服務(wù)。（三）區(qū)域標(biāo)識與公告1.在禁釣區(qū)域和可釣區(qū)域的邊界設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，注明區(qū)域范圍、禁止或允許的活動內(nèi)容等信息。2.通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道及時發(fā)布垂釣區(qū)域的調(diào)整信息和相關(guān)管理規(guī)定，方便垂釣者知曉。三、垂釣行為規(guī)范（一）釣具與釣法限制1.釣具要求：垂釣者應(yīng)使用符合國家規(guī)定的釣具，不得使用對漁業(yè)資源造成嚴(yán)重破壞的釣具，如禁用的漁具、電魚設(shè)備等。2.釣法限制：禁止使用爆炸鉤、串鉤等對魚類資源過度捕撈的釣法，鼓勵采用環(huán)保、科學(xué)的垂釣方式。（二）垂釣時間規(guī)定1.根據(jù)不同水域的特點和魚類生長繁殖規(guī)律，合理規(guī)定垂釣時間。例如，在某些魚類的繁殖季節(jié)，可能會限制全天或部分時段的垂釣活動。2.特殊時期，如防汛、漁業(yè)資源養(yǎng)護等期間，可能會臨時調(diào)整垂釣時間或禁止垂釣。（三）漁獲物管理1.漁獲物數(shù)量限制：規(guī)定垂釣者每次垂釣的漁獲物數(shù)量上限，避免過度捕撈。2.漁獲物品種限制：保護珍稀、瀕危魚類等重要漁業(yè)資源，禁止釣獲并帶走規(guī)定的保護品種。3.放生要求：鼓勵垂釣者將不符合留取標(biāo)準(zhǔn)的漁獲物及時放生，確保漁獲物的合理利用和資源的可持續(xù)發(fā)展。（四）環(huán)境衛(wèi)生維護1.垂釣者應(yīng)保持垂釣區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾裝入垃圾袋，帶離現(xiàn)場，不得隨意丟棄。2.禁止在水域內(nèi)使用可能污染水質(zhì)的物品，如含磷洗滌劑等。四、漁業(yè)資源保護（一）增殖放流1.政府相關(guān)部門定期組織開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動，向通化市的水域投放適宜的魚苗、魚種等，補充漁業(yè)資源。2.鼓勵社會力量參與增殖放流，對積極參與的單位和個人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟?。（二）資源監(jiān)測1.建立漁業(yè)資源監(jiān)測體系，定期對通化市水域的漁業(yè)資源狀況進行調(diào)查和評估，包括魚類種群數(shù)量、分布等情況。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整和完善垂釣管理措施，確保漁業(yè)資源的穩(wěn)定增長。（三）打擊非法捕撈1.加強執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，包括電魚、毒魚、炸魚等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的違法活動。2.建立舉報機制，鼓勵公眾對非法捕撈行為進行舉報，對查證屬實的給予舉報人一定的獎勵。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.垂釣者應(yīng)自行承擔(dān)垂釣過程中的安全責(zé)任，確保自身安全。2.經(jīng)營性垂釣場所應(yīng)制定安全管理制度，為垂釣者提供必要的安全保障措施。（二）安全設(shè)施與警示1.在垂釣區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒垂釣者注意安全事項，如水深危險、防滑等。2.經(jīng)營性垂釣場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如救生設(shè)備、防護欄桿等。（三）應(yīng)急救援1.建立應(yīng)急救援機制，針對垂釣過程中可能出現(xiàn)的安全事故，如溺水、觸電等，制定應(yīng)急預(yù)案。2.加強與相關(guān)部門的協(xié)作，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時開展救援工作。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門：負責(zé)通化市垂釣管理辦法的組織實施和監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為進行查處。2.其他相關(guān)部門：如環(huán)保、水利、公安等部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好垂釣管理工作。（二）執(zhí)法檢查1.定期開展執(zhí)法檢查活動，對垂釣區(qū)域、垂釣行為等進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.加強對重點水域和重點時段的巡查，提高執(zhí)法效率。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，如電話、郵箱等，受理垂釣者和公眾的投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)行為界定1.明確違反本辦法各項規(guī)定的具體行為，如在禁釣區(qū)域垂釣、使用禁用釣具等。（二）處罰措施1.對輕微違規(guī)行為，給予警告、責(zé)令改正等處罰。2.對情節(jié)較重的違規(guī)行為，依法處以罰款、沒收釣具、漁獲物等處罰。3.對構(gòu)成犯罪的違規(guī)行為，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）解