門診承包管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)門診管理，規(guī)范門診承包行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，保障患者合法權(quán)益，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本單位所屬各類門診的承包管理活動(dòng)。本辦法所指門診承包，是指本單位將門診的經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定期限內(nèi)委托給符合條件的個(gè)人或組織，由其按照本辦法及承包合同的約定開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。基本原則門診承包管理應(yīng)遵循依法合規(guī)、公平公正、質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益兼顧的原則，確保門診的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全，維護(hù)本單位的社會(huì)形象和聲譽(yù)。承包方資格條件個(gè)人承包方資格1.具有中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域連續(xù)執(zhí)業(yè)滿[X]年以上。2.具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)療服務(wù)記錄，近[X]年內(nèi)無重大醫(yī)療事故和違法違規(guī)行為。3.具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和管理能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)門診的醫(yī)療服務(wù)和管理工作。4.身體健康，能夠勝任門診的日常工作。組織承包方資格1.具有獨(dú)立法人資格，具備從事醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍。2.擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)滿足本辦法對(duì)個(gè)人承包方的資格要求。3.具有良好的信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，能夠提供相應(yīng)的資金保障，確保門診的正常運(yùn)營(yíng)。4.具備完善的管理制度和質(zhì)量控制體系，能夠有效保障門診的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。承包程序承包信息發(fā)布本單位根據(jù)門診的實(shí)際情況和發(fā)展需要，確定承包的門診項(xiàng)目，并通過本單位官網(wǎng)、公告欄等渠道發(fā)布承包信息，明確承包的門診名稱、地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍、承包期限、承包條件等內(nèi)容。報(bào)名與資格審查有意參與承包的個(gè)人或組織應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交報(bào)名材料，包括個(gè)人或組織的基本信息、相關(guān)資格證書、業(yè)績(jī)證明等。本單位組織專門的資格審查小組，對(duì)報(bào)名者的資格進(jìn)行審查，確定符合條件的候選承包方。評(píng)審與選定本單位組織評(píng)審小組，對(duì)候選承包方進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括承包方的專業(yè)技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)方案、資金實(shí)力等方面。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定最終的承包方，并進(jìn)行公示。合同簽訂公示無異議后，本單位與承包方簽訂門診承包合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包期限、承包費(fèi)用、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，承包方應(yīng)按照合同約定繳納履約保證金。承包方權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.在承包合同約定的范圍內(nèi)，自主開展門診的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。2.按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，享有相應(yīng)的收益權(quán)。3.根據(jù)門診的實(shí)際需要，自主招聘和管理工作人員，但招聘的人員應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和本單位的要求。4.對(duì)本單位在門診管理方面的工作提出意見和建議。義務(wù)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。2.按照承包合同的約定，提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的醫(yī)療服務(wù)，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。3.定期向本單位報(bào)告門診的經(jīng)營(yíng)情況和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量情況，接受本單位的監(jiān)督和檢查。4.按照規(guī)定繳納承包費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用，承擔(dān)門診的運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。5.維護(hù)本單位的品牌形象和聲譽(yù)，不得從事任何損害本單位利益的行為。醫(yī)療服務(wù)管理人員管理1.承包方招聘的工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技能，承包方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和管理，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。2.承包方應(yīng)建立工作人員的檔案，記錄其執(zhí)業(yè)情況、培訓(xùn)情況、考核情況等，本單位有權(quán)對(duì)工作人員的檔案進(jìn)行檢查。質(zhì)量管理1.承包方應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)過程的質(zhì)量控制。2.承包方應(yīng)定期開展醫(yī)療質(zhì)量自查自糾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決醫(yī)療質(zhì)量問題。本單位將定期對(duì)門診的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)存在的問題責(zé)令承包方限期整改。安全管理1.承包方應(yīng)加強(qiáng)門診的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保醫(yī)療安全、消防安全、藥品安全等。2.承包方應(yīng)定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。藥品和醫(yī)療器械管理1.承包方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用藥品和醫(yī)療器械，確保藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量和安全。2.承包方應(yīng)建立藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等管理制度，本單位有權(quán)對(duì)藥品和醫(yī)療器械的管理情況進(jìn)行檢查。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查本單位將定期或不定期對(duì)承包門診進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、人員管理、藥品和醫(yī)療器械管理、安全管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，本單位將及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求承包方限期整改。考核評(píng)價(jià)本單位建立承包門診考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)承包方的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為承包方續(xù)包、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的承包方，本單位將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在同等條件下優(yōu)先考慮續(xù)包。2.對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的承包方，本單位將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、限期整改等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，本單位有權(quán)解除承包合同，并追究承包方的違約責(zé)任。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)核算承包方應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，獨(dú)立核算門診的收支情況。承包方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。費(fèi)用管理1.承包方應(yīng)按照承包合同的約定，按時(shí)足額繳納承包費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。2.承包方的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收費(fèi)。財(cái)務(wù)監(jiān)督本單位有權(quán)對(duì)承包門診的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，承包方應(yīng)配合本單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)資料。變更與終止承包合同變更在承包合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化，需要變更承包合同的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)報(bào)本單位備案。承包合同終止1.承包合同期滿，雙方未達(dá)成續(xù)包協(xié)議的，承包合同自動(dòng)終止。2.承包方違反本辦法或承包合同的約定，經(jīng)本單位多次督促仍不改正的，本單位有權(quán)解除承包合同。3.因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因，導(dǎo)致承包合同無法履行的，雙方可協(xié)商解除承包合同