鄉(xiāng)公廁運(yùn)營(yíng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)公廁的運(yùn)營(yíng)管理，提高公廁服務(wù)質(zhì)量，滿足鄉(xiāng)居民和過(guò)往人員的如廁需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)所有公廁的運(yùn)營(yíng)管理。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足公眾如廁需求為出發(fā)點(diǎn)，提供清潔、衛(wèi)生、舒適、便捷的如廁環(huán)境。2.規(guī)范化原則：按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，確保公廁設(shè)施完好、功能齊全。3.精細(xì)化原則：注重細(xì)節(jié)管理，不斷提升公廁管理水平和服務(wù)質(zhì)量。4.可持續(xù)發(fā)展原則：合理利用資源，采用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和措施，降低運(yùn)營(yíng)成本。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)公廁運(yùn)營(yíng)管理的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)公廁運(yùn)營(yíng)管理工作，監(jiān)督檢查各相關(guān)部門(mén)和單位的工作落實(shí)情況。3.保障公廁建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)管理所需的資金。（二）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)公廁的日常保潔、衛(wèi)生消毒和糞便清運(yùn)處理。對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)施設(shè)備損壞情況。指導(dǎo)和監(jiān)督公廁保潔人員的工作，定期組織保潔人員培訓(xùn)。2.建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)公廁新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工管理。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保公廁建設(shè)質(zhì)量，驗(yàn)收合格后移交使用單位。3.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障公廁運(yùn)營(yíng)管理所需的經(jīng)費(fèi)，合理安排資金預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)公廁運(yùn)營(yíng)管理資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鄉(xiāng)公廁運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)工作。（三）公廁管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)公廁的具體運(yùn)營(yíng)管理工作，制定并落實(shí)公廁管理制度。2.配備足夠的保潔人員和必要的維修人員，確保公廁正常運(yùn)行。3.做好公廁設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)維修和更換損壞的設(shè)施設(shè)備。4.負(fù)責(zé)公廁周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔，保持公廁周邊環(huán)境整潔。5.接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾對(duì)公廁運(yùn)營(yíng)管理的投訴和建議。三、公廁建設(shè)與改造（一）規(guī)劃布局1.根據(jù)鄉(xiāng)人口分布、流動(dòng)情況和實(shí)際需求，合理規(guī)劃公廁布局，確保公廁覆蓋全鄉(xiāng)各個(gè)區(qū)域，方便居民和過(guò)往人員使用。2.優(yōu)先在鄉(xiāng)中心區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)公廁。3.結(jié)合鄉(xiāng)道路建設(shè)、舊城改造等項(xiàng)目，同步規(guī)劃建設(shè)公廁，提高公廁的配套率。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公廁建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括建筑設(shè)計(jì)、衛(wèi)生設(shè)施、通風(fēng)采光、無(wú)障礙設(shè)施等方面的要求。2.公廁建筑面積應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求合理確定，一般不少于[X]平方米。3.公廁應(yīng)設(shè)置男、女衛(wèi)生間，小便器和大便器的數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況合理配置，同時(shí)應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙衛(wèi)生間。4.公廁應(yīng)配備洗手盆、水龍頭、烘手器、衛(wèi)生紙等衛(wèi)生設(shè)施，確保如廁人員的基本衛(wèi)生需求。5.公廁應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)備，保持空氣清新，無(wú)異味。6.公廁應(yīng)設(shè)置照明設(shè)備，保證夜間照明良好。7.公廁周邊應(yīng)設(shè)置明顯的指示牌，方便公眾尋找。（三）改造要求1.對(duì)于現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的公廁，應(yīng)逐步進(jìn)行改造，使其達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.公廁改造應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保，采用節(jié)水器具、節(jié)能燈具等措施，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.改造后的公廁應(yīng)注重人性化設(shè)計(jì)，提高使用的便利性和舒適性。四、公廁日常運(yùn)營(yíng)管理（一）保潔管理1.公廁保潔應(yīng)實(shí)行定時(shí)清掃制度，每天至少清掃[X]次，確保公廁內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)污漬、無(wú)異味。2.保潔人員應(yīng)及時(shí)清理公廁內(nèi)的糞便、垃圾，保持便池、蹲位、地面等清潔衛(wèi)生。3.定期對(duì)公廁進(jìn)行全面消毒，消毒頻率應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，防止疾病傳播。4.保潔人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服、工作帽和口罩，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。5.加強(qiáng)對(duì)公廁周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃和保潔，及時(shí)清理周邊的垃圾和雜物，保持周邊環(huán)境整潔。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.建立公廁設(shè)施設(shè)備巡查制度，每天對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)施設(shè)備損壞情況。2.對(duì)公廁內(nèi)的水龍頭、閥門(mén)、便器、洗手盆等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用。3.及時(shí)維修和更換損壞的設(shè)施設(shè)備，維修時(shí)間應(yīng)不超過(guò)[X]小時(shí)，確保公廁正常運(yùn)行。4.對(duì)公廁內(nèi)的照明設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。5.建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、安裝、維修、更換等情況。（三）用水用電管理1.加強(qiáng)對(duì)公廁用水用電的管理，安裝計(jì)量裝置，定期抄表核算，嚴(yán)格控制用水用電量。2.推廣使用節(jié)水器具，如感應(yīng)式水龍頭、節(jié)水型便器等，降低水資源浪費(fèi)。3.加強(qiáng)對(duì)公廁照明設(shè)備和通風(fēng)換氣設(shè)備的節(jié)能管理，合理設(shè)置開(kāi)關(guān)時(shí)間，減少能源消耗。4.定期檢查用水用電設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)漏水、漏電等問(wèn)題及時(shí)維修處理。（四）安全管理1.建立公廁安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)公廁安全的管理，確保公廁使用安全。2.定期對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.在公廁內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒如廁人員注意安全。4.加強(qiáng)對(duì)公廁周邊環(huán)境的安全管理，防止發(fā)生意外事故。5.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件，確保能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。（五）文明服務(wù)1.加強(qiáng)對(duì)公廁管理人員和保潔人員的文明服務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。2.公廁管理人員和保潔人員應(yīng)做到禮貌待人、熱情服務(wù)，使用文明用語(yǔ)，不得與如廁人員發(fā)生爭(zhēng)吵。3.及時(shí)處理公眾對(duì)公廁運(yùn)營(yíng)管理的投訴和建議，做到事事有回音，件件有著落。4.定期對(duì)公眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解公眾對(duì)公廁運(yùn)營(yíng)管理的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。五、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)人民政府定期組織對(duì)鄉(xiāng)公廁運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括公廁保潔、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、用水用電管理、安全管理等方面。2.相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)公廁運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.建立公眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對(duì)公廁運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)公眾的投訴和建議及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定鄉(xiāng)公廁運(yùn)營(yíng)管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公廁管理單位的運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括公廁衛(wèi)生質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備完好率、服務(wù)滿意度等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的公廁管理單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的公廁管理單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。4.將公廁運(yùn)營(yíng)管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果與公廁管理單位的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的公廁管理單位給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的公廁管理單位減少經(jīng)費(fèi)撥付。六、經(jīng)費(fèi)保障與管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.鄉(xiāng)人民政府將公廁建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，用于公廁建設(shè)和改造。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公廁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公私合營(yíng)等方式，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.公廁運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)主要用于公廁保潔、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、糞便清運(yùn)處