上饒公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強上饒市住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進住房公積金制度的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上饒市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、繳存（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動關(guān)系，并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺人員），以及有工作崗位，但由于學習、病傷產(chǎn)假（六個月以內(nèi)）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。（三）繳存比例1.職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的單位，可以適當提高繳存比例，但最高不得超過12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省人民政府批準。2.繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。（四）繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。（五）賬戶設(shè)立與變更1.新設(shè)立的單位應(yīng)當自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。2.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。3.單位名稱、地址發(fā)生變更的，應(yīng)當自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記。三、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買自住住房的，職工及其配偶可提取購房合同簽訂當月之前（含當月）的住房公積金賬戶余額，且不超過購房總價款。2.建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可提取建造、翻建、大修自住住房被批準當月之前（含當月）的住房公積金賬戶余額，且不超過建造、翻建、大修自住住房的費用。3.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金賬戶余額，且不超過當年償還貸款本息的總額。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金賬戶余額，且不超過當年實際支付的房租總額。5.離休、退休的，完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，出境定居的，職工死亡或者被宣告死亡的，可提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額。（三）提取證明材料1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票、身份證等相關(guān)證明材料。2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、購買建筑材料發(fā)票、身份證等相關(guān)證明材料。3.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供借款合同、還款證明、身份證等相關(guān)證明材料。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明、身份證等相關(guān)證明材料。5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證、身份證等相關(guān)證明材料。6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、單位解除勞動關(guān)系證明、身份證等相關(guān)證明材料。7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明、身份證等相關(guān)證明材料。8.職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明、繼承人或受遺贈人身份證明、繼承權(quán)或受遺贈權(quán)證明等相關(guān)證明材料。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請，并填寫《上饒市住房公積金提取申請表》。2.單位應(yīng)當對職工提交的證明材料進行初審，初審合格的，在《上饒市住房公積金提取申請表》上簽署意見并加蓋單位公章。3.職工持單位初審合格的《上饒市住房公積金提取申請表》及相關(guān)證明材料，到住房公積金管理中心辦理提取審核手續(xù)。4.住房公積金管理中心應(yīng)當自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否準予提取的決定，并通知申請人。準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)；不準予提取的，應(yīng)當說明理由。四、使用（一）個人住房貸款1.繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。2.住房公積金個人住房貸款的額度、期限、利率等按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.住房公積金個人住房貸款的申請條件、程序等按照住房公積金管理中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）支持保障性住房建設(shè)住房公積金管理中心可以將住房公積金增值收益按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，用于支持保障性住房建設(shè)。（三）其他使用規(guī)定住房公積金的使用應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，確保住房公積金的安全和有效使用。住房公積金管理中心應(yīng)當建立健全住房公積金使用管理制度，加強對住房公積金使用的監(jiān)督和管理。五、管理（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構(gòu)，其職責是：1.依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；2.根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；3.確定住房公積金的最高貸款額度；4.審批住房公積金歸集、使用計劃；5.審議住房公積金增值收益分配方案；6.審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.決策住房公積金管理的其他重大事項。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是住房公積金管理的執(zhí)行機構(gòu)，負責住房公積金的歸集、提取、使用、管理和監(jiān)督，其職責是：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；2.負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3.負責住房公積金的核算；4.審批住房公積金的提取、使用；5.負責住房公積金的保值和歸還；6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。（三）受委托銀行住房公積金管理中心應(yīng)當按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，委托住房公積金繳存人認可的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行）辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。受委托銀行應(yīng)當按照委托合同的約定，定期向住房公積金管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料，并接受住房公積金管理中心的監(jiān)督。（四）財務(wù)管理住房公積金管理中心應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全住房公積金財務(wù)管理制度，加強住房公積金財務(wù)管理和會計核算。住房公積金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度，依法接受財政部門的監(jiān)督檢查。住房公積金管理中心應(yīng)當依法編制住房公積金年度預(yù)算、決算，經(jīng)財政部門審核，報住房公積金管理委員會審議后，向社會公布。住房公積金管理中心應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立住房公積金增值收益分配制度，確保住房公積金增值收益的合理使用。住房公積金增值收益應(yīng)當存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設(shè)的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設(shè)城市廉租住房的補充資金。（五）監(jiān)督檢查1.住房公積金管理中心應(yīng)當接受財政、審計、人民銀行等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料。2.住房公積金管理中心應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，防范風險。3.住房公積金管理中心應(yīng)當定期向社會公布住房公積金的歸集、提取、使用情況，接受社會監(jiān)督。六、法律責任（一）單位法律責任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。（二）職工法律責任以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的，住房公積金管理中心應(yīng)當責令限期退回所提款項，并處以所提款額10%至50%的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）管理中心及工作人員法律責任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或者所在單位依據(jù)管理權(quán)限責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按照本辦法規(guī)定編制、執(zhí)行住房公積金歸