湖南轉(zhuǎn)供電管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖南省轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體收費(fèi)行為，保障終端用戶合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國電力法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱轉(zhuǎn)供電主體）向終端用戶轉(zhuǎn)供電力的行為及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法依規(guī)開展轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)，不得實(shí)施價(jià)格違法行為。2.公平公正原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則向終端用戶收取電費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用，不得歧視或差別對待不同終端用戶。3.公開透明原則轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)當(dāng)將電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、電量分?jǐn)偡绞?、收費(fèi)依據(jù)等信息向終端用戶公開，接受社會監(jiān)督。二、轉(zhuǎn)供電主體界定（一）一般定義轉(zhuǎn)供電主體是指在電力供應(yīng)中，不直接從供電企業(yè)購電，而是從其他用電主體轉(zhuǎn)購電力，并向終端用戶轉(zhuǎn)供電力的單位或個(gè)人。（二）具體情形1.商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等經(jīng)營者將其從供電企業(yè)購得的電力，向其管理或服務(wù)的多個(gè)終端用戶進(jìn)行轉(zhuǎn)供的。2.物業(yè)小區(qū)、寫字樓等物業(yè)管理單位將其從供電企業(yè)購得的電力，轉(zhuǎn)供至小區(qū)內(nèi)各業(yè)主、租戶等終端用戶的。3.其他通過轉(zhuǎn)供電方式向終端用戶供電的單位或個(gè)人。三、電價(jià)政策（一）供電企業(yè)直供電價(jià)政策供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和湖南省制定的目錄銷售電價(jià)政策，按照規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向轉(zhuǎn)供電主體售電。（二）轉(zhuǎn)供電主體電費(fèi)收取規(guī)定1.轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶收取的電費(fèi)，應(yīng)按照供電企業(yè)直供電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得在直供電價(jià)基礎(chǔ)上擅自提高電價(jià)或加收其他費(fèi)用。2.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)將其向供電企業(yè)繳納的電費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用，合理分?jǐn)偟礁鹘K端用戶，不得重復(fù)收取或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）電價(jià)優(yōu)惠政策執(zhí)行轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家和湖南省出臺的電價(jià)優(yōu)惠政策，如階段性降低用電成本政策等，確保終端用戶及時(shí)足額享受政策紅利。四、電費(fèi)結(jié)算與分?jǐn)偅ㄒ唬╇娰M(fèi)結(jié)算方式1.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)與供電企業(yè)按照規(guī)定的結(jié)算周期和方式進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算，及時(shí)足額繳納電費(fèi)。2.轉(zhuǎn)供電主體與終端用戶之間的電費(fèi)結(jié)算，可根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定結(jié)算周期，但最長不得超過一個(gè)月。（二）電量分?jǐn)傇瓌t1.按實(shí)際用電量分?jǐn)傓D(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照各終端用戶實(shí)際使用的電量，合理分?jǐn)傠娰M(fèi)。對于能夠獨(dú)立裝表計(jì)量的終端用戶，按照其電表記錄的電量進(jìn)行分?jǐn)?；對于無法獨(dú)立裝表計(jì)量的終端用戶，可通過合理的方式進(jìn)行電量測算和分?jǐn)偂?.公平合理分?jǐn)傇陔娏糠謹(jǐn)傔^程中，應(yīng)充分考慮各終端用戶的用電設(shè)備功率、使用時(shí)長、用電性質(zhì)等因素，確保分?jǐn)偨Y(jié)果公平合理，避免出現(xiàn)不合理的差別對待。（三）分?jǐn)偡椒ㄊ纠?.按面積分?jǐn)倢τ谏虡I(yè)綜合體、寫字樓等場所，可按照各終端用戶使用的建筑面積占總建筑面積的比例進(jìn)行電量分?jǐn)?。?jì)算公式為：某終端用戶分?jǐn)傠娰M(fèi)=總電費(fèi)×（該終端用戶建筑面積÷總建筑面積）。2.按戶數(shù)分?jǐn)倢τ谖飿I(yè)小區(qū)等場所，可按照終端用戶的戶數(shù)進(jìn)行電量分?jǐn)?。?jì)算公式為：某終端用戶分?jǐn)傠娰M(fèi)=總電費(fèi)×（該終端用戶戶數(shù)÷總戶數(shù)）。3.混合分?jǐn)倢τ诩扔邪疵娣e又有按戶數(shù)等多種用電情況的轉(zhuǎn)供電區(qū)域，可采用混合分?jǐn)偟姆绞剑C合考慮不同因素進(jìn)行電量分?jǐn)?。五、收費(fèi)行為規(guī)范（一）收費(fèi)公示要求1.轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、電量分?jǐn)偡绞?、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受終端用戶監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假標(biāo)注相關(guān)信息。（二）禁止收費(fèi)行為1.轉(zhuǎn)供電主體不得在電費(fèi)之外向終端用戶收取其他任何費(fèi)用，如公攤電費(fèi)、損耗費(fèi)、管理費(fèi)等未經(jīng)法律法規(guī)或政策明確允許的費(fèi)用。2.不得強(qiáng)制終端用戶接受不合理的用電服務(wù)或搭售其他商品。3.不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件等方式阻礙終端用戶自主選擇供電企業(yè)或其他合法的轉(zhuǎn)供電主體。（三）收費(fèi)票據(jù)開具轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶收取電費(fèi)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的發(fā)票或收費(fèi)憑證，不得拒絕開具或開具虛假票據(jù)。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)供電主體的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.電力管理部門負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)供電主體的供電行為進(jìn)行監(jiān)督管理，督促其規(guī)范供電服務(wù)。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好轉(zhuǎn)供電管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查監(jiān)管部門定期對轉(zhuǎn)供電主體的收費(fèi)行為、電費(fèi)結(jié)算與分?jǐn)偟惹闆r進(jìn)行檢查，確保其遵守本辦法規(guī)定。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，監(jiān)管部門不定期對轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.投訴舉報(bào)處理建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理終端用戶關(guān)于轉(zhuǎn)供電主體收費(fèi)問題的投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（三）違規(guī)處理措施1.對于違反本辦法規(guī)定的轉(zhuǎn)供電主體，價(jià)格主管部門將依法責(zé)令其改正，沒收違法所得，并按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的，將依法納入信用監(jiān)管體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。七、爭議解決（一）協(xié)商解決終端用戶與轉(zhuǎn)供電主體之間就電費(fèi)收取、電量分?jǐn)偟葐栴}發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。（二）調(diào)解與仲裁如協(xié)商不成，終端用戶可向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會申請調(diào)解；也可根據(jù)雙方約定，通過仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。