黃島養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)黃島區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于黃島區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。（四）管理職責(zé)1.區(qū)城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，查處違法養(yǎng)犬行為。2.區(qū)公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)犬只登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等治安案件。3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫，指導(dǎo)狂犬病等疫病的防治工作。4.區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理工作。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。6.街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)：協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作，組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理宣傳教育活動(dòng)。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。2.每戶限養(yǎng)一只犬；飼養(yǎng)絕育犬只的，不受此限制。3.禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)城市管理部門(mén)會(huì)同區(qū)公安機(jī)關(guān)確定并公布。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。逾期未年檢的，養(yǎng)犬登記證失效。（三）變更與注銷(xiāo)1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬品種等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。3.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所，并到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。三、犬只免疫與檢疫（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病疫苗接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。（二）檢疫規(guī)定1.犬只出售、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得動(dòng)物檢疫合格證明。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)犬只檢疫工作的監(jiān)督管理，確保犬只檢疫工作規(guī)范、有效。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共場(chǎng)所；禁止攜帶犬只乘坐公共交通工具，但小型出租汽車(chē)除外。2.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。3.禁止在居民區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜。4.禁止遺棄犬只。（三）攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬外出應(yīng)當(dāng)避讓行人和其他動(dòng)物，乘坐電梯應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋（籠）等措施。3.攜犬外出應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。4.攜犬乘坐小型出租汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）。五、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)條件1.從事犬只銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、診療等設(shè)施設(shè)備，建立健全管理制度，做好犬只的防疫、衛(wèi)生、安全等工作。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存兩年以上。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。六、犬只收容與處置（一）收容場(chǎng)所區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、遺棄犬只和養(yǎng)犬人送交的犬只。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、遺棄犬只的，任何單位和個(gè)人可以向區(qū)城市管理部門(mén)或者區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，由區(qū)城市管理部門(mén)或者區(qū)公安機(jī)關(guān)及時(shí)組織收容。2.養(yǎng)犬人送交犬只的，應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證到犬只收容場(chǎng)所辦理送交手續(xù)。3.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫、免疫，并按照規(guī)定進(jìn)行妥善處置。（三）處置方式1.對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的流浪犬只、遺棄犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。2.對(duì)養(yǎng)犬人送交的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)回；逾期未領(lǐng)回的，按照無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的流浪犬只、遺棄犬只處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由區(qū)城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收犬只，并處五百元以上二千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所或者違反攜犬外出規(guī)定的，由區(qū)城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由區(qū)城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只糞便的，由區(qū)城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定辦理工商登記或者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立犬只銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。（三）其他違法行為的處罰1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予