中石化法務管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范中國石化集團公司（以下簡稱“中石化”）的法務管理工作，加強法律風險防范，保障公司合法合規(guī)運營，維護公司的合法權益。（二）適用范圍本辦法適用于中石化總部及所屬各企事業(yè)單位、分公司、子公司（以下統(tǒng)稱“各單位”）的法務管理工作。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：法務管理工作應當嚴格遵守國家法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標準，確保公司各項經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.風險防控原則：以防范法律風險為核心，建立健全法律風險識別、評估、預警和應對機制，將法律風險控制在可承受范圍內。3.全程參與原則：法務人員應全程參與公司重大決策、重要合同簽訂、重大項目實施等關鍵環(huán)節(jié)，提供法律支持和保障。4.協(xié)同合作原則：法務部門應與公司內部各部門密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進法務管理工作。二、法務管理機構及職責（一）法務管理機構設置中石化設立總法律顧問制度，總法律顧問是公司的高級管理人員，全面負責公司的法務管理工作?？偛吭O立法律事務部，各單位根據(jù)實際情況設立相應的法務管理部門或配備專職法務人員。（二）法務管理機構職責1.總部法律事務部職責貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和中石化的規(guī)章制度，制定和完善公司法務管理制度和流程。參與公司重大決策，提供法律意見和建議，確保決策合法合規(guī)。負責公司合同管理，對合同的起草、審核、簽訂、履行等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督和管理。處理公司的訴訟、仲裁、調解等法律糾紛，維護公司的合法權益。開展法律風險排查和評估，建立法律風險預警機制，提出防范措施和建議。組織開展法制宣傳教育和培訓工作，提高公司員工的法律意識和法律素養(yǎng)。負責與外部律師事務所、法律專家等建立合作關系，為公司提供專業(yè)的法律服務。指導和監(jiān)督各單位的法務管理工作。2.各單位法務管理部門或專職法務人員職責貫徹執(zhí)行總部的法務管理制度和要求，結合本單位實際情況，制定具體的實施細則和操作流程。參與本單位重大決策，提供法律支持和保障，對決策的合法性進行審查。負責本單位合同管理，對合同進行審核把關，確保合同合法有效。處理本單位的法律糾紛，及時向總部報告重大法律糾紛情況。開展本單位的法律風險排查和評估工作，制定風險防控措施，并組織實施。組織本單位員工參加法制宣傳教育和培訓活動，提高員工的法律意識。協(xié)助總部法律事務部開展相關工作，完成總部交辦的其他法務管理任務。三、法律風險防范與控制（一）法律風險識別1.各單位應定期開展法律風險識別工作，全面梳理公司經(jīng)營管理活動中可能面臨的法律風險。2.法律風險識別應涵蓋公司的設立、運營、變更、終止等各個環(huán)節(jié)，包括但不限于合同管理、知識產(chǎn)權保護、勞動用工、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面。3.法律風險識別可采用問卷調查、訪談、案例分析、法律檢索等方法，確保識別結果的全面性和準確性。（二）法律風險評估1.根據(jù)法律風險識別結果，對識別出的法律風險進行評估，確定風險的等級和影響程度。2.法律風險評估應考慮風險發(fā)生的可能性、影響范圍、損失程度等因素，采用定性與定量相結合的方法進行評估。3.各單位應建立法律風險評估檔案，記錄風險評估的過程和結果，為風險應對提供依據(jù)。（三）法律風險預警1.建立法律風險預警機制，對可能發(fā)生的法律風險進行實時監(jiān)測和預警。2.法律風險預警指標應根據(jù)公司的實際情況和法律風險特點進行設定，包括但不限于合同糾紛發(fā)生率、訴訟案件敗訴率、知識產(chǎn)權侵權案件數(shù)量等。3.當法律風險預警指標達到設定的閾值時，應及時發(fā)出預警信號，提醒相關部門和人員采取措施防范風險。（四）法律風險應對1.根據(jù)法律風險評估結果和預警情況，制定相應的風險應對策略。風險應對策略包括風險規(guī)避、風險降低、風險轉移、風險接受等。2.對于重大法律風險，應制定專項應對方案，明確應對措施、責任部門和責任人，確保風險得到有效控制。3.在風險應對過程中，法務人員應充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供法律支持和指導，協(xié)助相關部門和人員依法處理風險事件。四、合同管理（一）合同起草與審核1.合同承辦部門應根據(jù)業(yè)務需要起草合同文本，確保合同條款完整、準確、合法。2.合同文本起草完成后，應提交法務部門進行審核。法務部門應從法律角度對合同條款進行審查，重點審查合同的主體資格、合同內容的合法性、合同條款的完整性、合同履行的可行性等方面。3.對于重大合同或法律關系復雜的合同，法務部門應組織相關部門和人員進行會審，充分聽取各方意見，確保合同合法有效。（二）合同簽訂1.合同經(jīng)法務部門審核通過后，由合同承辦部門負責與合同對方當事人簽訂。2.簽訂合同前，合同承辦部門應確保合同對方當事人具備相應的主體資格和履約能力，對合同對方當事人的資信情況進行調查核實。3.合同簽訂應嚴格按照公司的授權管理制度進行，確保簽訂合同的人員具有合法的授權。（三）合同履行與變更1.合同簽訂后，合同承辦部門應按照合同約定全面履行合同義務，并及時跟蹤合同履行情況。2.在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)合同對方當事人存在違約行為或其他可能影響合同履行的情況，合同承辦部門應及時采取措施，并向法務部門報告。3.如需變更合同內容，合同承辦部門應與合同對方當事人協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應提交法務部門進行審核，確保變更后的合同合法有效。（四）合同終止與歸檔1.合同履行完畢或提前終止后，合同承辦部門應及時辦理合同終止手續(xù)，并對合同履行情況進行總結和評價。2.合同終止后，合同承辦部門應將合同文本及相關資料整理歸檔，妥善保管。歸檔資料應包括合同文本、合同審批表、合同變更協(xié)議、合同履行記錄等。五、訴訟與非訴訟法律事務處理（一）訴訟法律事務處理1.各單位發(fā)生訴訟案件時，應及時向總部法律事務部報告，并提供相關資料。2.總部法律事務部應根據(jù)案件情況，組織成立訴訟工作小組，制定訴訟策略和方案。3.訴訟工作小組應負責案件的具體辦理，包括收集證據(jù)、撰寫法律文書、參加庭審等工作。在訴訟過程中，應嚴格遵守法律法規(guī)和訴訟程序，維護公司的合法權益。4.訴訟案件結案后，訴訟工作小組應及時總結經(jīng)驗教訓，分析案件發(fā)生的原因，提出改進措施和建議，避免類似案件再次發(fā)生。（二）非訴訟法律事務處理1.非訴訟法律事務包括但不限于法律咨詢、法律意見書出具、律師函發(fā)送、盡職調查、商務談判等。2.各單位在處理非訴訟法律事務時，應及時向法務部門咨詢，法務部門應根據(jù)具體情況提供專業(yè)的法律意見和建議。3.對于重大非訴訟法律事務，法務部門應組織相關人員進行研究和討論，制定處理方案，并跟蹤處理結果。六、知識產(chǎn)權管理（一）知識產(chǎn)權保護策略1.中石化應制定知識產(chǎn)權保護策略，明確知識產(chǎn)權保護的目標、原則和措施。2.知識產(chǎn)權保護策略應涵蓋公司的專利、商標、著作權、商業(yè)秘密等方面，確保公司的知識產(chǎn)權得到有效保護。（二）知識產(chǎn)權申請與維護1.各單位應加強對知識產(chǎn)權的申請和維護工作，及時申請專利、商標、著作權等知識產(chǎn)權，并按照規(guī)定繳納費用，確保知識產(chǎn)權的有效性。2.對于公司的商業(yè)秘密，應采取嚴格的保密措施，防止商業(yè)秘密泄露。（三）知識產(chǎn)權侵權防范與處理1.各單位應加強對知識產(chǎn)權侵權行為的防范，建立知識產(chǎn)權侵權預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵權行為。2.如發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權侵權行為，應及時向法務部門報告，法務部門應根據(jù)情況采取協(xié)商、發(fā)函、訴訟等措施，維護公司的知識產(chǎn)權權益。七、勞動用工管理（一）勞動合同管理1.各單位應依法與員工簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。2.勞動合同的簽訂、履行、變更、解除等應嚴格按照法律法規(guī)和公司的相關規(guī)定進行。3.法務部門應參與勞動合同的審核工作，確保勞動合同合法有效。（二）勞動糾紛處理1.各單位應妥善處理勞動糾紛，及時化解矛盾，維護員工的合法權益和公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.對于勞動糾紛，應首先通過協(xié)商、調解等方式解決；協(xié)商、調解不成的，可依法申請勞動仲裁或提起訴訟。3.法務部門應在勞動糾紛處理過程中提供法律支持和指導，協(xié)助相關部門和人員依法處理糾紛。八、法制宣傳教育與培訓（一）法制宣傳教育1.中石化應定期開展法制宣傳教育活動，提高員工的法律意識和法律素養(yǎng)。2.法制宣傳教育內容應包括國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、典型案例分析等，形式可采用內部刊物、宣傳欄、講座、培訓等多種形式。（二）法律培訓1.根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展需要和員工崗位特點，有針對性地開展法律培訓工作。2.法律培訓內容應涵蓋合同管理、知識產(chǎn)權保護、勞動用工、訴訟與非訴訟法律事務處理等方面，提高員工運用法律知識解決實際問題的能力。3.法律培訓可邀請外部專家進行授課，也可由公司內部法務人員進行講解。九、法務工作監(jiān)督與考核（一）法務工作監(jiān)督1.總部法律事務部負責對各單位的法務管理工作進行監(jiān)督檢查，確保法務管理制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內容包括法務管理機構設置、人員配備、制度建設、工作流程執(zhí)行、法律風險防范與控制等方面。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。（二）法務工作考核1.建立法務工作考核制度，對各單位的法務管理工作進行量化考核。2.考核指標包括法律風險防控效