景區(qū)內(nèi)墳?zāi)构芾磙k法一、總則（一）目的為加強景區(qū)內(nèi)墳?zāi)沟墓芾?，保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境和景觀風貌，維護社會公共利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合景區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的所有墳?zāi)构芾?。（三）基本原則1.保護生態(tài)原則：注重保護景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，避免因墳?zāi)构芾聿划攲ι鷳B(tài)造成破壞。2.規(guī)范有序原則：建立健全規(guī)范的墳?zāi)构芾頇C制，確保管理工作有序進行。3.尊重民俗原則：在管理過程中，充分尊重當?shù)氐娘L俗習慣，妥善處理好與群眾的關(guān)系。二、墳?zāi)沟怯浌芾恚ㄒ唬┑怯浿黧w景區(qū)管理部門負責組織對景區(qū)內(nèi)墳?zāi)惯M行全面登記。（二）登記內(nèi)容1.墳?zāi)沟奈恢?、面積、朝向等基本信息。2.墓主姓名、性別、出生日期、死亡日期、籍貫等個人信息。3.墳?zāi)沟慕ㄔ鞎r間、維修記錄等情況。（三）登記方式1.實地勘查：管理部門工作人員對每座墳?zāi)惯M行實地查看，準確記錄相關(guān)信息。2.拍照存檔：對墳?zāi)沟耐庥^、周邊環(huán)境等進行拍照，作為登記資料的一部分。3.建立數(shù)據(jù)庫：將登記信息錄入專門的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化管理，便于查詢和統(tǒng)計。（四）動態(tài)更新1.定期復(fù)查：每[X]年對景區(qū)內(nèi)墳?zāi)惯M行一次復(fù)查，及時更新登記信息。2.信息變更：如墓主信息發(fā)生變化或墳?zāi)钩霈F(xiàn)遷移、改建等情況，墓主或相關(guān)責任人應(yīng)及時向景區(qū)管理部門報告，管理部門進行相應(yīng)的信息變更。三、新建墳?zāi)构芸兀ㄒ唬┙剐陆▍^(qū)域1.景區(qū)核心保護區(qū)內(nèi)嚴禁新建墳?zāi)?。核心保護區(qū)的范圍按照景區(qū)總體規(guī)劃確定，并設(shè)立明顯的標識。2.景區(qū)內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域，如水源地、自然保護區(qū)、森林公園等周邊一定范圍內(nèi)禁止新建墳?zāi)?。具體范圍由景區(qū)管理部門會同相關(guān)部門根據(jù)實際情況劃定并公布。（二）審批程序1.確因特殊情況需要在景區(qū)內(nèi)新建墳?zāi)沟?，墓主?yīng)向景區(qū)管理部門提出書面申請。2.申請材料應(yīng)包括墓主身份證明、用地證明、建設(shè)方案等。3.景區(qū)管理部門收到申請后，應(yīng)會同民政、林業(yè)、國土等相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查和審核。4.經(jīng)審核同意的，由景區(qū)管理部門發(fā)放新建墳?zāi)乖S可證，并明確建設(shè)要求和期限。（三）建設(shè)要求1.新建墳?zāi)箲?yīng)符合景區(qū)規(guī)劃和景觀要求，不得破壞景區(qū)的自然風貌和生態(tài)環(huán)境。2.墳?zāi)沟囊?guī)模、樣式、材質(zhì)等應(yīng)與景區(qū)整體風格相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)豪華墓、大墓。3.新建墳?zāi)箲?yīng)按照規(guī)定的位置、面積進行建設(shè)，不得擅自擴大范圍。4.建設(shè)過程中應(yīng)采取有效的生態(tài)保護措施，減少對周邊環(huán)境的影響。四、現(xiàn)有墳?zāi)拐危ㄒ唬┱畏秶鷮皡^(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃要求、影響景區(qū)景觀和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)有墳?zāi)惯M行整治。（二）整治方式1.遷移：對位于禁止建設(shè)區(qū)域或嚴重影響景區(qū)景觀的墳?zāi)梗?jīng)墓主同意后，遷移至指定的合法墓地。2.深埋綠化：對一些規(guī)模較小、不影響景區(qū)整體布局的墳?zāi)?，采取深埋綠化的方式進行整治，使其與周邊環(huán)境相融合。3.拆除：對違反規(guī)定新建的豪華墓、大墓等，依法予以拆除。（三）整治程序1.宣傳動員：景區(qū)管理部門通過多種渠道宣傳墳?zāi)拐蔚哪康摹⒁饬x和要求，爭取墓主的理解和支持。2.制定方案：根據(jù)墳?zāi)沟膶嶋H情況，制定具體的整治方案，明確整治方式、時間安排和責任分工。3.組織實施：按照整治方案組織相關(guān)部門和人員進行整治工作，確保整治工作順利進行。4.驗收評估：整治工作完成后，由景區(qū)管理部門會同相關(guān)部門進行驗收評估，確保整治效果符合要求。五、日常巡查監(jiān)管（一）巡查主體景區(qū)管理部門負責組織對景區(qū)內(nèi)墳?zāi)惯M行日常巡查。（二）巡查內(nèi)容1.墳?zāi)沟默F(xiàn)狀，包括是否有新建、改建、擴建等情況。2.墳?zāi)怪苓叺沫h(huán)境衛(wèi)生，是否存在垃圾堆積、亂搭亂建等現(xiàn)象。3.生態(tài)保護情況，是否對周邊植被、水源等造成破壞。（三）巡查頻率景區(qū)管理部門應(yīng)每周至少進行一次全面巡查，對重點區(qū)域和敏感時段應(yīng)增加巡查次數(shù)。（四）問題處理1.巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查人員應(yīng)及時記錄，并當場責令相關(guān)責任人進行整改。2.對拒不整改或整改不到位的，景區(qū)管理部門應(yīng)依法依規(guī)進行處理，并及時向上級主管部門報告。六、生態(tài)保護措施（一）植被恢復(fù)1.對因墳?zāi)菇ㄔO(shè)或整治造成植被破壞的區(qū)域，墓主或相關(guān)責任人應(yīng)按照要求及時進行植被恢復(fù)。2.景區(qū)管理部門應(yīng)加強對植被恢復(fù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確?；謴?fù)效果。（二）水土保持1.在墳?zāi)菇ㄔO(shè)和整治過程中，應(yīng)采取有效的水土保持措施，防止水土流失。2.對可能造成水土流失的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置擋土墻、排水溝等防護設(shè)施。（三）環(huán)境監(jiān)測1.景區(qū)管理部門應(yīng)定期對景區(qū)內(nèi)墳?zāi)怪苓叺纳鷳B(tài)環(huán)境進行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等。2.如發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時采取措施進行處理，并向上級主管部門報告。七、民俗文化引導(dǎo)（一）宣傳教育1.景區(qū)管理部門應(yīng)通過多種方式宣傳文明喪葬、生態(tài)殯葬等理念，引導(dǎo)群眾樹立正確的喪葬觀念。2.利用景區(qū)內(nèi)的宣傳欄、宣傳牌、廣播等設(shè)施，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高群眾的知曉率。（二）文化傳承1.尊重和保護景區(qū)內(nèi)與墳?zāi)瓜嚓P(guān)的民俗文化，挖掘其歷史文化價值。2.在墳?zāi)拐芜^程中，注重保護具有歷史文化意義的墓碑、墓飾等文物。（三）文明祭掃1.倡導(dǎo)文明祭掃方式，如鮮花祭掃、網(wǎng)上祭掃等，減少傳統(tǒng)祭掃方式對環(huán)境的污染。2.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的祭掃區(qū)域，引導(dǎo)群眾集中祭掃，避免隨意焚燒紙錢等行為。八、法律責任（一）違法新建處罰1.對未經(jīng)審批擅自新建墳?zāi)沟模删皡^(qū)管理部門責令限期拆除，恢復(fù)原狀。2.逾期不拆除的，依法申請人民法院強制執(zhí)行，所需費用由墓主承擔。（二）違規(guī)建設(shè)處罰1.對違反建設(shè)要求建設(shè)墳?zāi)沟?，由景區(qū)管理部門責令限期整改。2.整改不到位的，依法予以拆除，并對墓主或相關(guān)責任人處以罰款。（三）破壞環(huán)境處罰1.對因墳?zāi)构芾聿划斣斐删皡^(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的，由景區(qū)管理部門責令限期恢復(fù)原狀。2.造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）阻礙執(zhí)法處