村干部工作管理辦法一、總則（一）目的為加強村干部隊伍建設，規(guī)范村干部工作行為，提高村級組織的工作效率和服務水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)全體村干部，包括村黨支部成員、村民委員會成員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項規(guī)定，確保村干部工作在法治軌道上運行。2.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，保障村民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，各項工作公開透明。3.服務群眾原則：以服務群眾為宗旨，密切聯(lián)系群眾，切實解決群眾關心的熱點難點問題。4.務實高效原則：注重工作實效，精簡辦事流程，提高工作效率，推動村級事務快速有序開展。二、工作職責（一）村黨支部工作職責1.宣傳貫徹黨的路線方針政策：組織黨員和群眾學習黨的理論知識和國家法律法規(guī)，確保黨的政策在農(nóng)村得到有效落實。2.加強黨組織建設：負責村黨支部的自身建設，做好黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督工作，嚴格黨的組織生活，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.領導村級各項工作：發(fā)揮領導核心作用，討論決定本村經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和涉及村民利益的重大問題，支持和保證村民委員會依法行使職權。4.做好思想政治工作：了解掌握村民的思想動態(tài)，做好村民的思想政治工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。（二）村民委員會工作職責1.辦理本村公共事務和公益事業(yè)：組織實施本村的基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會保障等公共事務，興辦教育、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)。2.調(diào)解民間糾紛：及時調(diào)解村民之間的矛盾糾紛，促進村民團結和諧，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。3.協(xié)助維護社會治安：配合公安機關做好本村的社會治安綜合治理工作，加強治安防范，維護農(nóng)村社會秩序。4.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議：及時了解村民的需求和訴求，代表村民向上級政府反映情況，爭取支持和幫助。（三）其他工作職責1.經(jīng)濟發(fā)展工作：制定本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，確保集體資產(chǎn)保值增值。2.社會事務工作：做好計劃生育、民政優(yōu)撫、社會保障、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作，保障村民的合法權益。3.精神文明建設工作：組織開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，弘揚社會主義核心價值觀，豐富村民的文化生活。4.村務公開工作：按照規(guī)定定期公開村務、財務等信息，接受村民監(jiān)督，確保村級事務公開透明。三、工作制度（一）會議制度1.村兩委會議：定期召開村兩委會議，由村黨支部書記或村委會主任主持，村兩委成員參加。會議主要研究討論村級重大事項、重要工作安排和決策等。2.村民代表會議：每季度至少召開一次村民代表會議，由村委會主任主持，村民代表參加。會議主要聽取和審議村委會工作報告、財務收支情況報告，討論決定涉及村民利益的重大事項等。3.黨員大會：每月至少召開一次黨員大會，由村黨支部書記主持，全體黨員參加。會議主要傳達上級黨組織的文件精神，開展黨員教育活動，討論決定黨內(nèi)重要事項等。4.會議記錄：每次會議都要安排專人做好記錄，詳細記錄會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、決議等，會議記錄要妥善保管，以備查閱。（二）考勤制度1.正常工作時間：村干部應嚴格遵守正常工作時間，按時上下班，不得遲到早退。2.請假制度：村干部因事、因病需要請假的，應提前向村黨支部書記或村委會主任請假，并填寫請假條。請假1天以內(nèi)的，由村黨支部書記或村委會主任批準；請假1天以上3天以內(nèi)的，由村兩委會議研究批準；請假3天以上的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。3.曠工處理：未經(jīng)批準擅自離崗的，按曠工處理。曠工1天的，給予批評教育；曠工2天的，進行誡勉談話；曠工3天以上的，按照有關規(guī)定給予相應的紀律處分。（三）值班制度1.值班安排：實行村干部輪流值班制度，確保村級組織每天有人值班。值班人員要堅守崗位，認真履行職責，做好值班記錄。2.值班職責：負責接待群眾來訪，處理日常事務，及時傳達上級指示和通知，做好突發(fā)事件的應急處置工作等。3.值班紀律：值班人員要嚴格遵守值班紀律，不得擅自離崗、脫崗，不得在值班期間飲酒、打牌等。對違反值班紀律的，要嚴肅批評教育，造成嚴重后果的，要追究相關責任。（四）財務管理制度1.財務審批：村級財務支出實行村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽制度。所有支出必須有合法的票據(jù)，經(jīng)村理財小組審核后，由村黨支部書記、村委會主任簽字審批。2.財務公開：定期公開村級財務收支情況，接受村民監(jiān)督。財務公開內(nèi)容要真實、準確、完整，公開時間不少于7天。3.財務審計：每年至少開展一次村級財務審計，審計結果要及時向村民公布。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)進行處理。四、工作流程（一）村級重大事項決策流程1.提出議題：村黨支部、村委會或1/5以上村民代表聯(lián)名可以提出村級重大事項議題。2.調(diào)查研究：對提出的議題進行深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，提出初步方案。3.民主協(xié)商：組織村兩委成員、黨員代表、村民代表等進行民主協(xié)商，充分聽取各方意見。4.會議討論：召開村兩委會議或村民代表會議進行討論，表決通過初步方案。5.組織實施：按照表決通過的方案組織實施，并及時向村民公開實施情況。（二）村級財務支出流程1.經(jīng)辦人簽字：支出事項發(fā)生后，經(jīng)辦人要在票據(jù)上簽字，并注明用途。2.證明人簽字：由相關證明人對支出事項進行證明，并簽字。3.理財小組審核：村理財小組對支出票據(jù)進行審核，審核通過后簽字蓋章。4.村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽：經(jīng)村理財小組審核通過的票據(jù)，由村黨支部書記、村委會主任簽字審批。5.報賬入賬：報賬員將審批后的票據(jù)整理好，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務核算中心報賬入賬。（三）村民事務辦理流程1.村民申請：村民向村委會提出事務辦理申請，填寫申請表，并提交相關材料。2.受理登記：村委會對村民申請進行受理登記，明確辦理責任人。3.調(diào)查核實：辦理責任人對申請事項進行調(diào)查核實，提出辦理意見。4.審核審批：村委會對辦理意見進行審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門審批。5.辦理反饋：對審批通過的事項，及時辦理并向村民反饋辦理結果；對審批不通過的，向村民說明原因。五、考核評價（一）考核內(nèi)容1.德：主要考核村干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核村干部的工作能力、業(yè)務水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核村干部的工作態(tài)度、工作紀律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核村干部在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等方面取得的工作成績。5.廉：主要考核村干部廉潔自律情況，是否存在違法違紀行為。（二）考核方式1.平時考核：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，通過定期檢查、不定期抽查、聽取匯報、查閱資料等方式，對村干部的日常工作表現(xiàn)進行考核。2.年度考核：每年年底，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對村干部進行年度考核。年度考核采取個人述職、民主測評、個別談話、實地考察等方式進行。3.群眾評議：每年組織一次群眾評議村干部活動，廣泛征求村民對村干部工作的意見和建議，群眾評議結果作為考核評價的重要依據(jù)。（三）考核結果運用1.表彰獎勵：對考核優(yōu)秀的村干部，給予表彰獎勵，優(yōu)先推薦參加各類培訓和學習交流活動。2.績效工資發(fā)放：根據(jù)考核結果，發(fā)放村干部績效工資，考核優(yōu)秀的適當提高績效工資標準，考核不稱職的扣發(fā)部分或全部績效工資。3.職務調(diào)整：對連續(xù)兩年考核不稱職的村干部，按照有關規(guī)定進行組織調(diào)整。六、監(jiān)督管理（一）黨內(nèi)監(jiān)督村黨支部要切實履行黨內(nèi)監(jiān)督職責，加強對村干部的教育、管理和監(jiān)督，定期開展廉政談話、述職述廉等活動，督促村干部廉潔從政。（二）群眾監(jiān)督充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，對村級事務進行全程監(jiān)督。村民有權對村干部的工作提出意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向村黨支部、村委會或上級有關部門反映。（三）社會監(jiān)督鼓勵社會各界對村干部的工作進行監(jiān)督，設立舉報電話、舉