曲靖小飯桌管理辦法一、總則（一）目的為了加強曲靖小飯桌的管理，規(guī)范小飯桌經(jīng)營行為，保障學生的飲食安全和身心健康，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合曲靖實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)為中小學生提供餐飲服務的小飯桌經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則小飯桌管理應遵循保障安全、規(guī)范經(jīng)營、服務學生、加強監(jiān)管的原則，確保小飯桌的經(jīng)營活動符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。二、經(jīng)營資質(zhì)與登記備案（一）經(jīng)營資質(zhì)1.小飯桌經(jīng)營者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照食品經(jīng)營許可管理的相關規(guī)定，向市場監(jiān)督管理部門申請食品經(jīng)營許可證，未取得相關證照不得從事經(jīng)營活動。2.從業(yè)人員應持有有效的健康證明和食品安全培訓合格證明，每年進行健康檢查和培訓。（二）登記備案1.小飯桌經(jīng)營者應當在取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證后，向所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進行登記備案。登記備案內(nèi)容包括小飯桌名稱、地址、負責人、聯(lián)系方式、從業(yè)人員信息、服務學生范圍、食品安全管理制度等。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應建立小飯桌登記備案檔案，對備案信息進行動態(tài)管理，并及時將備案情況通報給當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門、教育部門等相關單位。三、場所與設施要求（一）場所要求1.小飯桌應設置在符合安全、衛(wèi)生條件的建筑物內(nèi)，不得設在居民住宅、地下室、半地下室、簡易搭建房等不符合安全要求的場所。2.經(jīng)營場所應保持整潔衛(wèi)生，通風良好，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.小飯桌的面積應與經(jīng)營規(guī)模相適應，人均使用面積不得低于規(guī)定標準，確保學生有足夠的活動空間。（二）設施要求1.應配備必要的餐飲服務設施設備，如爐灶、蒸箱、消毒柜、冷藏冷凍設備、桌椅、餐具等，并確保設施設備正常運行，符合食品安全標準。2.應設置專門的食品加工操作間、就餐區(qū)、食品庫房、衛(wèi)生間等功能區(qū)域，各區(qū)域應劃分明確，布局合理，防止交叉污染。3.食品加工操作間應具備有效的防蠅、防鼠、防塵設施，地面、墻壁、天花板應采用無毒、無害、易清潔的材料裝修，食品加工操作流程應符合衛(wèi)生規(guī)范要求。四、食品安全管理（一）食品采購與貯存1.小飯桌應建立食品采購索證索票制度，采購食品及食品原料時，應當查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，保存相關憑證。2.食品貯存應分類分架、隔墻離地存放，遵循先進先出的原則，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。食品庫房應保持干燥、通風良好，有必要的防潮、防蟲、防鼠等設施。（二）食品加工制作1.食品加工制作應符合食品安全操作規(guī)范要求，做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作過程中應嚴格遵守食品加工操作規(guī)程，避免食品受到污染。2.不得加工制作冷葷涼菜、生食類食品、裱花蛋糕等禁止經(jīng)營的食品。如需提供熱食類食品，應確保食品加工制作過程安全衛(wèi)生，防止食物中毒事故發(fā)生。（三）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲具使用后應及時清洗、消毒，消毒后的餐飲具應存放在專用的保潔設施內(nèi)，保持清潔，防止再次污染。2.應采用物理消毒或化學消毒等符合食品安全標準的消毒方法對餐飲具進行消毒，并做好消毒記錄，記錄內(nèi)容包括消毒日期、消毒方式、消毒時間、消毒人員等。（四）食品安全自查與人員培訓1.小飯桌經(jīng)營者應建立食品安全自查制度，定期對經(jīng)營場所、食品經(jīng)營過程、食品安全管理制度的落實情況等進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好自查記錄。2.應定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓，培訓內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識、操作規(guī)范等，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。五、人員管理（一）人員配備小飯桌應根據(jù)經(jīng)營規(guī)模合理配備從業(yè)人員，確保能夠滿足學生就餐服務的需要。從業(yè)人員應具備良好的職業(yè)道德和服務意識，身體健康，無傳染性疾病。（二）人員職責1.負責人應全面負責小飯桌的日常管理工作，確保各項管理制度的落實，保障食品安全和學生的身體健康。2.食品加工操作人員應嚴格遵守食品安全操作規(guī)范，負責食品的加工制作、餐飲具清洗消毒等工作。3.服務人員應做好學生就餐服務工作，維護就餐秩序，及時清理餐桌和就餐環(huán)境。（三）人員培訓與考核1.應定期組織從業(yè)人員參加培訓，培訓內(nèi)容包括食品安全知識、服務規(guī)范、應急處置等，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。2.應對從業(yè)人員進行考核，考核內(nèi)容包括食品安全知識掌握情況、操作技能水平、服務質(zhì)量等，考核結果與從業(yè)人員的績效掛鉤。六、學生管理（一）學生接送與交接1.小飯桌應建立學生接送制度，明確接送時間、地點和接送人員。接送人員應與家長進行有效溝通，確保學生接送安全。2.學生到達和離開小飯桌時，應進行交接登記，記錄學生的姓名、到校時間、離校時間、家長聯(lián)系方式等信息，確保學生接送過程可追溯。（二）學生就餐管理1.應合理安排學生就餐時間和就餐順序，確保學生就餐秩序良好。2.應關注學生的飲食需求和健康狀況，根據(jù)學生的年齡特點和營養(yǎng)需求，合理搭配膳食，提供營養(yǎng)均衡的餐飲服務。（三）學生活動管理1.應在確保安全的前提下，為學生提供適當?shù)恼n余活動空間和活動設施，組織開展有益的課外活動，豐富學生的課余生活。2.應加強對學生活動的管理，制定活動計劃和安全預案，防止學生在活動過程中發(fā)生意外事故。七、安全管理（一）消防安全1.小飯桌應按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設施設備，如滅火器、消火栓、應急照明等，并確保消防設施設備完好有效。2.應保持疏散通道暢通，嚴禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。制定消防安全制度和應急預案，定期組織從業(yè)人員進行消防安全培訓和演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應急處置能力。（二）房屋安全1.小飯桌經(jīng)營場所應符合房屋安全標準，不得使用危房或存在安全隱患的房屋作為經(jīng)營場所。2.應對經(jīng)營場所的房屋結構、設施設備等進行定期檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保房屋安全使用。（三）人員安全1.應加強對從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。2.在學生就餐、活動等過程中，應密切關注學生的安全狀況，采取必要的安全防護措施，防止學生發(fā)生意外事故。如發(fā)生安全事故，應立即采取應急措施，并及時報告相關部門。八、監(jiān)督管理（一）部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責小飯桌的食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處食品安全違法行為。2.教育部門負責指導學校加強對學生校外就餐安全的宣傳教育，配合相關部門做好小飯桌的管理工作。3.衛(wèi)生健康部門負責對小飯桌的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，指導做好疾病預防控制工作。4.消防救援機構負責對小飯桌的消防安全進行監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為。5.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)小飯桌的登記備案工作，協(xié)助相關部門做好小飯桌的日常監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關部門應按照職責分工，定期對小飯桌進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、場所與設施、食品安全、人員管理、學生管理、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查人員應嚴格遵守執(zhí)法程序和紀律要求，如實記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時下達整改通知書，責令經(jīng)營者限期整改。對存在嚴重安全隱患或違法行為的小飯桌，應依法予以查處。（三）投訴舉報處理1.建立小飯桌投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，接受社會公眾對小飯桌經(jīng)營活動的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容應及時進行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違法行為，依法予以處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。九、法律責任（一）違法違規(guī)行為界定小飯桌經(jīng)營者如有下列違法違規(guī)行為，將依法承擔相應的法律責任：1.未取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的；2.食品經(jīng)營過程不符合食品安全標準，導致食品安全事故的；3.采購、使用不符合食品安全標準的食品及食品原料的；4.未按規(guī)定進行食品貯存、加工制作、餐飲具清洗消毒等操作的；5.未建立食品安全自查制度或未按規(guī)定進行自查的；6.未按規(guī)定對從業(yè)人員進行健康檢查和培訓的；7.未按規(guī)定進行登記備案或提供虛假備案信息的；8.存在消防安全隱患或房屋安全問題，經(jīng)責令整改仍不改正的；9.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的小飯桌經(jīng)營