大學揭榜制管理辦法總則目的與依據(jù)為深入貫徹國家關于高等教育改革發(fā)展的相關政策，激發(fā)大學科研創(chuàng)新活力，提升科研資源配置效率，解決制約大學發(fā)展和科研進步的關鍵問題，依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關法律法規(guī)和政策文件，結合大學實際情況，特制定本揭榜制管理辦法。適用范圍本辦法適用于大學內部各類科研項目、教學改革項目、管理創(chuàng)新項目等以揭榜制方式組織實施的活動。定義本辦法所稱揭榜制，是指大學面向校內外公開發(fā)布需要解決的問題或需要完成的任務（以下簡稱“榜單”），有意向的團隊或個人（以下簡稱“揭榜方”）按照要求進行揭榜，通過競爭獲得項目實施資格，并在規(guī)定時間內完成任務、實現(xiàn)目標的一種管理模式。榜單發(fā)布榜單征集大學各部門、學院根據(jù)自身發(fā)展需求和實際工作中遇到的問題，每年定期向學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門提交需要以揭榜制方式解決的問題或任務。提交的榜單應明確問題描述、目標要求、預期成果、實施周期、預算范圍等關鍵信息。榜單審核學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門對征集到的榜單進行初步審核，組織專家對榜單的科學性、合理性、可行性進行評估。審核評估的主要內容包括：問題的重要性和緊迫性、目標的明確性和可衡量性、預期成果的實用性和創(chuàng)新性、實施周期的合理性、預算的合理性等。對于不符合要求的榜單，退回原提交部門進行修改完善；對于符合要求的榜單，提交學校學術委員會或相關決策機構進行審定。榜單發(fā)布經學校學術委員會或相關決策機構審定通過的榜單，由學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門通過學校官網、校內公告欄、學術期刊、社交媒體等多種渠道向校內外公開發(fā)布。榜單發(fā)布內容應包括：榜單名稱、問題描述、目標要求、預期成果、實施周期、預算范圍、揭榜條件、揭榜流程、聯(lián)系方式等信息。同時，為了方便揭榜方了解榜單詳情，還應提供相關的附件資料，如技術要求、數(shù)據(jù)資料、參考標準等。揭榜申請揭榜條件有意向參與揭榜的團隊或個人應具備以下基本條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力，能夠獨立開展項目研究或實施工作。2.具有與榜單任務相匹配的專業(yè)知識、技術能力和實踐經驗，團隊成員結構合理，具備完成項目所需的各類專業(yè)人才。3.具有良好的信譽和科研道德，無不良科研記錄和違法違紀行為。4.能夠提供完成項目所需的必要條件和資源保障，包括實驗設備、場地、資金等。揭榜申請材料揭榜方應按照榜單要求，在規(guī)定的時間內提交揭榜申請材料。申請材料應包括以下內容：1.揭榜申請書：包括揭榜方基本信息、團隊成員介紹、研究或實施方案、進度計劃、經費預算、預期成果等內容。2.相關證明材料：包括團隊成員的學歷證書、職稱證書、科研成果證明、業(yè)績證明等材料，以證明揭榜方具備完成榜單任務的能力和條件。3.其他補充材料：如揭榜方認為有必要提供的其他相關材料，如合作協(xié)議、技術轉讓協(xié)議、設備購置計劃等。揭榜申請?zhí)峤唤野穹綉獙⒔野裆暾埐牧弦詴嫘问交螂娮有问教峤恢翆W?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門指定的接收地址或郵箱。申請材料應一式多份，并按照要求進行裝訂和密封。同時，揭榜方應在規(guī)定的時間內完成申請材料的提交，逾期提交的申請材料將不予受理。揭榜評審評審組織學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門負責組織揭榜評審工作。評審工作應成立專門的評審專家組，評審專家組由校內校外相關領域的專家組成，人數(shù)一般不少于5人。評審專家應具有較高的學術水平、豐富的實踐經驗和良好的職業(yè)道德，能夠客觀、公正地對揭榜申請進行評審。評審標準評審專家組應按照以下標準對揭榜申請進行評審：1.技術方案的可行性：評審揭榜方提出的技術方案是否科學合理、先進可行，是否能夠有效解決榜單所提出的問題，實現(xiàn)預期目標。2.團隊能力和經驗：評審揭榜方團隊成員的專業(yè)知識、技術能力和實踐經驗是否與榜單任務相匹配，團隊成員結構是否合理，是否具備完成項目所需的各類專業(yè)人才。3.進度計劃的合理性：評審揭榜方制定的進度計劃是否合理可行，是否能夠在規(guī)定的時間內完成項目任務，是否有明確的里程碑和時間節(jié)點。4.經費預算的合理性：評審揭榜方提出的經費預算是否合理，是否與項目任務相匹配，各項費用的支出是否符合相關規(guī)定和標準。5.預期成果的創(chuàng)新性和實用性：評審揭榜方預期取得的成果是否具有創(chuàng)新性和實用性，是否能夠為學校的發(fā)展和科研進步做出貢獻。評審流程評審專家組應按照以下流程對揭榜申請進行評審：1.材料初審：評審專家組對揭榜方提交的申請材料進行初步審查，篩選出符合基本條件的申請材料進入下一階段評審。2.現(xiàn)場答辯：對于通過材料初審的揭榜方，評審專家組將組織現(xiàn)場答辯會。揭榜方應在答辯會上對其申請材料進行詳細介紹，并回答評審專家的提問。現(xiàn)場答辯的目的是讓評審專家更深入地了解揭榜方的技術方案、團隊能力、進度計劃、經費預算等情況，以便做出更準確的評審判斷。3.綜合評審：評審專家組根據(jù)材料初審和現(xiàn)場答辯的情況，對揭榜方的申請進行綜合評審，提出評審意見和建議。評審意見應包括對揭榜方的技術方案、團隊能力、進度計劃、經費預算、預期成果等方面的評價，以及是否建議授予揭榜資格的意見。4.結果公示：評審結果經學校學術委員會或相關決策機構審定通過后，由學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門在學校官網、校內公告欄等渠道進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，如對評審結果有異議，可向學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門提出申訴，學校將組織相關人員進行調查核實，并及時反饋處理結果。項目實施合同簽訂公示無異議后，學校與揭榜方簽訂項目合同。項目合同應明確雙方的權利和義務，包括項目目標、任務內容、實施周期、經費預算、預期成果、知識產權歸屬、違約責任等條款。合同簽訂后，雙方應嚴格按照合同約定履行各自的職責和義務。項目管理學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門負責對項目實施過程進行監(jiān)督管理。主要職責包括：1.建立項目管理檔案，對項目實施過程中的各類文件、資料進行收集、整理和歸檔。2.定期檢查項目進展情況，了解項目實施過程中遇到的問題和困難，及時協(xié)調解決。3.組織中期檢查和驗收工作，對項目的實施進度、質量、經費使用等情況進行評估和考核。4.對項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題或變更事項，及時組織專家進行論證和決策，并按照相關規(guī)定進行處理。揭榜方應按照項目合同和項目計劃的要求，認真組織項目實施工作。主要職責包括：1.制定詳細的項目實施方案和進度計劃，明確項目負責人和團隊成員的職責分工。2.按照項目合同和經費預算的要求，合理使用項目經費，確保經費使用的合規(guī)性和合理性。3.定期向學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門匯報項目進展情況，及時反饋項目實施過程中遇到的問題和困難。4.嚴格遵守相關法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度，確保項目實施過程的安全和規(guī)范。經費管理項目經費按照學校相關財務管理制度進行管理。學校財務部門應設立專門的項目經費賬戶，對項目經費進行單獨核算和管理。揭榜方應按照項目合同和經費預算的要求，合理使用項目經費，不得擅自調整經費使用用途。項目經費的使用范圍應符合相關規(guī)定和標準，主要包括：人員費用、設備購置費用、材料費用、測試化驗加工費用、差旅費、會議費、國際合作與交流費用等。對于項目經費的使用情況，學校財務部門應定期進行審計和檢查，確保經費使用的合規(guī)性和合理性。項目驗收驗收申請項目完成后，揭榜方應在規(guī)定的時間內向學校科研管理部門或相關職能部門提交項目驗收申請。驗收申請材料應包括：項目總結報告、技術報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、知識產權證明等材料。同時，為了方便驗收專家組了解項目實施情況，還應提供相關的附件資料，如實驗數(shù)據(jù)、圖片資料、視頻資料等。驗收組織學校科研管理部門或相關職能部門負責組織項目驗收工作。驗收工作應成立專門的驗收專家組，驗收專家組由校內校外相關領域的專家組成，人數(shù)一般不少于5人。驗收專家應具有較高的學術水平、豐富的實踐經驗和良好的職業(yè)道德，能夠客觀、公正地對項目進行驗收。驗收標準驗收專家組應按照以下標準對項目進行驗收：1.項目目標的完成情況：檢查項目是否完成了合同約定的目標任務，各項指標是否達到了規(guī)定的要求。2.預期成果的質量和水平：評估項目取得的預期成果的質量和水平，包括技術創(chuàng)新性、實用性、經濟效益和社會效益等方面。3.經費使用的合規(guī)性：審查項目經費的使用是否符合相關規(guī)定和標準，是否存在違規(guī)使用經費的情況。4.知識產權的歸屬和保護：檢查項目產生的知識產權是否按照合同約定進行歸屬和保護，是否存在知識產權糾紛。驗收流程驗收專家組應按照以下流程對項目進行驗收：1.材料審查：驗收專家組對揭榜方提交的驗收申請材料進行審查，了解項目的實施情況和取得的成果。2.現(xiàn)場考察：對于需要進行現(xiàn)場考察的項目，驗收專家組將到項目實施現(xiàn)場進行實地考察，檢查項目的實際運行情況和成果應用情況。3.會議評審：驗收專家組召開驗收會議，聽取揭榜方的項目總結匯報，并對項目進行質詢和討論。揭榜方應在會議上對驗收專家提出的問題進行解答和說明。4.形成驗收意見：驗收專家組根據(jù)材料審查、現(xiàn)場考察和會議評審的情況，形成驗收意見。驗收意見應包括對項目的總體評價、項目目標的完成情況、預期成果的質量和水平、經費使用的合規(guī)性、知識產權的歸屬和保護等方面的評價，以及是否通過驗收的結論。5.驗收結果公示：驗收結果經學校學術委員會或相關決策機構審定通過后，由學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門在學校官網、校內公告欄等渠道進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，如對驗收結果有異議，可向學?？蒲泄芾聿块T或相關職能部門提出申訴，學校將組織相關人員進行調查核實，并及時反饋處理結果。獎勵與懲罰獎勵措施對于在揭榜制項目中表現(xiàn)優(yōu)秀、取得突出成果的揭榜方，學校將給予以下獎勵：1.榮譽表彰：頒發(fā)榮譽證書、獎牌等，對揭榜方的優(yōu)秀表現(xiàn)和突出貢獻進行公開表彰。2.經費支持：在后續(xù)的科研項目申報、教學改革項目申報、管理創(chuàng)新項目申報等方面，給予優(yōu)先支持和傾斜，增加項目經費額度。3.職稱評定和崗位晉升：在職稱評定、崗位晉升等方面，給予優(yōu)先考慮和傾斜，為揭榜方提供更好的職業(yè)發(fā)展機會。4.成果轉化支持：對于具有良好市場前景和應用價值的項目成果，學校將積極提供成果轉化支持，幫助揭榜方將成果轉化為實際生產力，實現(xiàn)經濟效益和社會效益。懲罰措施對于在揭榜制項目中違反合同約定、存在違規(guī)行為的揭榜方，學校將給予以下懲罰：1.警告：對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予書面警告，要求揭榜方限期整改。2.終止合同：對于情節(jié)嚴重的違規(guī)行為，如擅自變更項目目標、任務內容、實施周期、經費預算等，或者存在嚴重的學術不端行為、違法違紀行為等，學校將終止項目合同，并要求揭榜方退