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文檔簡介
武威市社保管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強武威市社會保險管理,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,規(guī)范社會保險關(guān)系,維護社會保險參加者的合法權(quán)益,促進社會保險事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合武威市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于武威市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)及其職工,無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員(以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員),以及法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當參加社會保險的單位和個人。管理原則社會保險管理遵循廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,堅持公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。管理職責武威市人力資源和社會保障局是本市社會保險管理的行政主管部門,負責全市社會保險管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織實施和監(jiān)督檢查。市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦社會保險登記、個人權(quán)益記錄、社會保險待遇支付等業(yè)務(wù)。財政、稅務(wù)、衛(wèi)生健康、民政、審計等部門在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同做好社會保險管理的相關(guān)工作。社會保險登記用人單位登記用人單位應(yīng)當自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,向當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會保險登記證件。用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當自變更或者終止之日起三十日內(nèi),到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記。靈活就業(yè)人員登記靈活就業(yè)人員自愿參加社會保險的,應(yīng)當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其建立個人社會保障號碼,個人社會保障號碼為公民身份號碼。信息共享與公示市場監(jiān)督管理部門、民政部門和機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報用人單位的成立、終止情況,公安機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通報個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期將用人單位和個人的社會保險登記情況向社會公示,接受社會監(jiān)督。社會保險費征繳繳費基數(shù)與費率用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納社會保險費,職工應(yīng)當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納社會保險費。靈活就業(yè)人員按照國家和本市規(guī)定的繳費基數(shù)和比例繳納社會保險費。社會保險費的費率按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。繳費申報用人單位應(yīng)當按月在規(guī)定期限內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費申報,報送社會保險費申報表、代扣代繳明細表以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他資料。用人單位到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險繳費申報有困難的,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意,可以郵寄申報。郵寄申報以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。繳費方式用人單位應(yīng)當自行申報、按時足額繳納社會保險費,非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳,用人單位應(yīng)當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。靈活就業(yè)人員可以通過銀行代扣、網(wǎng)上繳費等方式繳納社會保險費。欠費處理用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。社會保險待遇支付基本養(yǎng)老保險待遇參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼?;踞t(yī)療保險待遇參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的,可以繳費至國家規(guī)定年限。參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準以及急診、搶救的醫(yī)療費用,按照國家和本市規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。工傷保險待遇職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認定的,享受工傷保險待遇;其中,經(jīng)勞動能力鑒定喪失勞動能力的,享受傷殘待遇。工傷保險待遇包括醫(yī)療康復(fù)待遇、傷殘待遇、工亡待遇等,具體標準按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。失業(yè)保險待遇失業(yè)人員符合下列條件的,從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金:(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已經(jīng)進行失業(yè)登記,并有求職要求的。失業(yè)保險金的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障標準。生育保險待遇用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的,其職工享受生育保險待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼,生育醫(yī)療費用包括生育的醫(yī)療費用、計劃生育的醫(yī)療費用等,生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)。社會保險基金管理基金構(gòu)成與來源社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。社會保險基金通過預(yù)算實現(xiàn)收支平衡,其來源主要包括用人單位和個人繳納的社會保險費、政府補貼、基金利息收入等?;痤A(yù)算與決算社會保險基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準,依照法律和國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定編制社會保險基金預(yù)算草案,經(jīng)人力資源和社會保障部門審核匯總后,報財政部門審核,經(jīng)本級人民政府批準后執(zhí)行。社會保險基金決算草案由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制,經(jīng)人力資源和社會保障部門審核匯總后,報財政部門審核并匯總編制,經(jīng)本級人民政府審定后,由本級政府財政部門報本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準?;鸨O(jiān)督與管理社會保險基金存入財政專戶,??顚S茫魏谓M織和個人不得侵占或者挪用。人力資源和社會保障部門、財政部門、審計機關(guān)應(yīng)當按照各自職責,對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督檢查。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況,接受社會監(jiān)督。社會保險服務(wù)與信息化建設(shè)服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)內(nèi)容社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全業(yè)務(wù)經(jīng)辦、檔案管理、安全保密等制度,為用人單位和個人提供社會保險登記、繳費申報、待遇支付、信息查詢等服務(wù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以與醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)安全市人力資源和社會保障局應(yīng)當加強社會保險信息化建設(shè),建立全市統(tǒng)一的社會保險信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)社會保險業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理和數(shù)據(jù)共享。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當做好社會保險信息數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和維護工作,保障信息數(shù)據(jù)的安全、準確和完整。任何單位和個人不得泄露、篡改社會保險信息數(shù)據(jù)。咨詢與投訴處理社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立咨詢服務(wù)電話和投訴舉報信箱,及時解答用人單位和個人關(guān)于社會保險的咨詢,受理對社會保險違法行為的投訴舉報。對咨詢和投訴舉報事項,應(yīng)當及時處理并反饋處理結(jié)果。法律責任用人單位責任用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責任社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由社會保險行政部門責令改正;給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)未履行社會保險法定職責的;(二)未將社會保險基金存入財政專戶的;(三)克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的;(四)丟失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;(五)有違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為的。其他責
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