幼兒園財務(wù)管理辦法總則制定目的本財務(wù)管理辦法旨在規(guī)范幼兒園的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障幼兒園各項工作的順利開展，促進學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于[幼兒園具體名稱]的各項財務(wù)活動，包括但不限于經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等?；驹瓌t1.合法性原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財務(wù)操作，保證財務(wù)信息真實、準確、完整。3.合理性原則：統(tǒng)籌兼顧幼兒園發(fā)展需要和實際財力狀況，合理安排各項支出，提高資金使用效益。4.公開性原則：財務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受園內(nèi)教職工和社會監(jiān)督，增強財務(wù)透明度。財務(wù)管理體制財務(wù)機構(gòu)設(shè)置幼兒園設(shè)立獨立的財務(wù)部門，配備具備專業(yè)資格的財務(wù)人員，負責幼兒園的財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)明確各崗位的職責分工，確保財務(wù)管理工作有序進行。財務(wù)人員職責1.財務(wù)負責人全面負責幼兒園財務(wù)管理工作，制定財務(wù)工作計劃和財務(wù)管理制度，并組織實施。審核重要財務(wù)事項，監(jiān)督財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，定期向園領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)工作。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系，維護幼兒園合法權(quán)益。2.會計人員按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)報表，如實反映幼兒園財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。負責財務(wù)收支的審核、記賬、算賬、報賬等工作，確保財務(wù)數(shù)據(jù)準確無誤。定期對財務(wù)賬目進行核對，做好財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員負責辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)印章，確保資金安全。預(yù)算管理預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)幼兒園事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)，合理編制年度預(yù)算。參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合本年度收入增減因素和事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)預(yù)測收入，合理安排支出。細化預(yù)算編制內(nèi)容，提高預(yù)算的準確性和可執(zhí)行性，確保預(yù)算涵蓋幼兒園所有收入和支出項目。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算編制應(yīng)充分考慮幼兒園各項收入來源，包括財政撥款、保教費收入、其他收入等，按照收入類別和項目進行詳細測算。支出預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)幼兒園工作實際，按照人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等類別進行分類編制。人員經(jīng)費應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和幼兒園實際人員情況進行計算；公用經(jīng)費應(yīng)按照相關(guān)標準和幼兒園實際需求進行核定；專項經(jīng)費應(yīng)根據(jù)幼兒園重點工作和項目需求，單獨編制預(yù)算。3.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門下一年度工作計劃和工作任務(wù)，提出本部門的預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門匯總。財務(wù)部門對各部門上報的預(yù)算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合幼兒園整體發(fā)展規(guī)劃和財力狀況，提出年度預(yù)算草案，報園領(lǐng)導(dǎo)班子審議。經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后的年度預(yù)算草案，提交教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門和財政部門審批。預(yù)算執(zhí)行1.幼兒園應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的年度預(yù)算，按照預(yù)算安排組織收入、安排支出，確保預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算規(guī)定的項目、金額和用途使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向園領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展計劃變化、不可抗力因素等原因，導(dǎo)致預(yù)算收支與實際情況發(fā)生較大差異，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)由相關(guān)部門提出，說明調(diào)整的原因、項目、金額等，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報園領(lǐng)導(dǎo)班子審議。3.經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后的預(yù)算調(diào)整方案，提交教職工代表大會審議通過后，報上級主管部門和財政部門備案。預(yù)算分析與考核1.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，對比預(yù)算與實際執(zhí)行情況，分析差異原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后預(yù)算編制和執(zhí)行提供參考依據(jù)。2.建立預(yù)算考核機制，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價?？己私Y(jié)果與部門績效掛鉤，激勵各部門嚴格執(zhí)行預(yù)算，提高預(yù)算管理水平。收入管理收入范圍幼兒園收入主要包括以下幾類：1.財政撥款：指財政部門按照規(guī)定撥付給幼兒園的教育經(jīng)費、專項經(jīng)費等。2.保教費收入：指幼兒園按照物價部門核定的收費標準，向幼兒家長收取的保育教育費用。3.其他收入：指幼兒園在開展教學(xué)、科研、后勤服務(wù)等活動中取得的除上述收入以外的各項收入，如捐贈收入、固定資產(chǎn)出租收入、利息收入等。收入管理要求1.幼兒園各項收入應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和物價部門核定的收費標準收取，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。2.保教費收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳財政專戶，實行收支兩條線管理。財政專戶返還的保教費收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。3.其他收入應(yīng)及時入賬，納入幼兒園預(yù)算統(tǒng)一管理，不得賬外設(shè)賬、隱瞞不報或截留挪用。4.加強對收費工作的管理，建立健全收費管理制度和收費公示制度，在顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容，接受家長和社會監(jiān)督。支出管理支出范圍幼兒園支出主要包括以下幾類：1.人員經(jīng)費：指幼兒園支付給教職工的工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費等費用。2.公用經(jīng)費：指幼兒園為保障正常運轉(zhuǎn)和完成教育教學(xué)任務(wù)所需的費用，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、專用材料費、設(shè)備購置及修繕費等。3.專項經(jīng)費：指幼兒園為完成特定工作任務(wù)或項目而安排的專項支出，如基本建設(shè)項目支出、大型設(shè)備購置支出、教育教學(xué)改革項目支出等。4.其他支出：指除上述支出以外的各項支出，如捐贈支出、資產(chǎn)處置損失等。支出管理原則1.厲行節(jié)約原則：嚴格控制各項支出，杜絕鋪張浪費，提高資金使用效益。2.?？顚Ｓ迷瓌t：專項經(jīng)費應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.審批制度原則：建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限，確保支出合法合規(guī)。支出審批流程1.一般支出審批流程經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等信息，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。部門負責人審核簽字，確認支出的真實性、合理性和必要性。財務(wù)部門審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性和完整性，以及支出是否符合預(yù)算安排。審核通過后，報財務(wù)負責人審批。財務(wù)負責人審批同意后，報園領(lǐng)導(dǎo)審批。園領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，由出納人員辦理支付手續(xù)。2.重大支出審批流程對于金額較大的重大支出（具體金額標準由幼兒園自行確定），除按照一般支出審批流程進行審批外，還應(yīng)提交園領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。支出控制措施1.加強對各項支出的預(yù)算控制，嚴格按照預(yù)算安排支出，不得超預(yù)算支出。2.建立健全費用報銷審核制度，加強對原始憑證的審核，確保報銷憑證真實、合法、有效。對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。3.嚴格控制差旅費、會議費、培訓(xùn)費等支出標準，嚴禁超標準開支。對確因工作需要超出標準的支出，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。4.加強對固定資產(chǎn)購置和修繕項目的管理，嚴格按照政府采購和招投標等相關(guān)規(guī)定進行操作，確保項目質(zhì)量和資金安全。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與計價1.資產(chǎn)分類幼兒園資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等。無形資產(chǎn)是指幼兒園擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.資產(chǎn)計價流動資產(chǎn)按照實際發(fā)生額計價。固定資產(chǎn)按照取得時的成本計價。自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價；購入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費等計價；接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上接受捐贈時發(fā)生的相關(guān)費用計價。無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。外購的無形資產(chǎn)，按照實際支付的價款計價；自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計價。資產(chǎn)購置與驗收1.資產(chǎn)購置幼兒園購置資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和幼兒園實際需要，編制資產(chǎn)購置計劃，納入年度預(yù)算。資產(chǎn)購置應(yīng)嚴格按照政府采購和招投標等相關(guān)規(guī)定進行操作，確保資產(chǎn)購置過程公開、公平、公正。2.資產(chǎn)驗收資產(chǎn)購置完成后，應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由資產(chǎn)管理部門牽頭，會同使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員共同進行。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求，以及相關(guān)資料是否齊全等。驗收合格后，填寫資產(chǎn)驗收單，辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。資產(chǎn)使用與保管1.資產(chǎn)使用建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責，確保資產(chǎn)合理使用。資產(chǎn)使用人員應(yīng)按照操作規(guī)程正確使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。嚴禁擅自將資產(chǎn)出借、出租、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。如因工作需要確需出借、出租、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.資產(chǎn)保管資產(chǎn)管理部門應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、驗收、使用、保管、處置等情況進行詳細記錄，做到賬賬相符、賬實相符。定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。清查盤點工作每年至少進行一次，清查盤點結(jié)果應(yīng)形成報告，報園領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門備案。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。2.資產(chǎn)處置程序資產(chǎn)使用部門或資產(chǎn)管理部門提出資產(chǎn)處置申請，說明處置原因、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、原值、凈值等情況，并附上相關(guān)證明材料。財務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請進行審核，核實資產(chǎn)賬面價值和處置收入情況。經(jīng)財務(wù)部門審核通過后，報園領(lǐng)導(dǎo)審批。園領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照國家有關(guān)規(guī)定和程序進行資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政專戶或納入幼兒園預(yù)算統(tǒng)一管理，不得截留挪用。財務(wù)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強對財務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保財務(wù)人員依法履行職責。3.充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用，定期對幼兒園財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出審計意見和建議，并督促整改落實。外部監(jiān)督1.自覺接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門做好各項工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實，并將整改情況報告上級主管部門。2.按照規(guī)定定期公開財務(wù)信息，接受園內(nèi)教職工和社會監(jiān)督。財務(wù)信息公開內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負債情況、收費標準及收費情況、預(yù)決算情況等。財務(wù)報告與財務(wù)分析財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，全面、準確、及時地反映幼兒園財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政撥款收入支出表以及財務(wù)報表附注等。2.財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)報告編制要求進行編制，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。3.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財務(wù)負責人審核、園領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級主管部門和財政部門備案。財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對幼兒園財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行分析，為園領(lǐng)導(dǎo)決策