光榮院管理辦法原文一、總則（一）目的為加強光榮院管理，保障集中供養(yǎng)對象的合法權(quán)益，提高光榮院服務(wù)水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政府舉辦的為孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象提供集中供養(yǎng)服務(wù)的光榮院。（三）基本原則1.以人為本，保障集中供養(yǎng)對象的基本生活權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.政府主導(dǎo)，社會參與，共同做好光榮院管理工作。3.規(guī)范管理，提高效率，確保光榮院各項工作有序開展。二、服務(wù)對象（一）對象范圍1.老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的，可以申請享受光榮院集中供養(yǎng)待遇。2.其他符合條件的撫恤優(yōu)待對象，經(jīng)省級人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以進入光榮院集中供養(yǎng)。（二）接收程序1.本人申請：由集中供養(yǎng)對象本人或者其法定監(jiān)護人向戶籍所在地的縣級人民政府民政部門提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.審核審批：縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)，對申請人的條件進行審核，符合條件的，報市級人民政府民政部門審批；市級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報材料之日起20個工作日內(nèi)，作出審批決定。對批準(zhǔn)的，由縣級人民政府民政部門安排到光榮院集中供養(yǎng)；對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。三、服務(wù)內(nèi)容（一）生活照料1.提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食，注重營養(yǎng)搭配，滿足集中供養(yǎng)對象的飲食需求。2.按照規(guī)定為集中供養(yǎng)對象提供服裝、被褥等生活用品，保障其基本生活。3.照顧集中供養(yǎng)對象的日常生活起居，包括洗漱、穿衣、如廁等，確保其生活舒適。（二）醫(yī)療保健1.建立健全醫(yī)療保健制度，定期為集中供養(yǎng)對象進行健康檢查，建立健康檔案。2.配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護人員，為集中供養(yǎng)對象提供日常醫(yī)療服務(wù)，及時診治疾病。3.對患有慢性疾病或者生活不能自理的集中供養(yǎng)對象，給予特殊護理和照料。（三）康復(fù)護理1.根據(jù)集中供養(yǎng)對象的身體狀況，制定個性化的康復(fù)護理計劃，開展康復(fù)訓(xùn)練。2.為需要康復(fù)護理的集中供養(yǎng)對象提供專業(yè)的康復(fù)護理服務(wù)，幫助其恢復(fù)身體功能。（四）文化娛樂1.組織開展適合集中供養(yǎng)對象特點的文化娛樂活動，豐富其精神文化生活。2.設(shè)立圖書閱覽室、活動室等文化娛樂場所，提供必要的文化娛樂設(shè)施和用品。（五）心理慰藉1.關(guān)注集中供養(yǎng)對象的心理健康，定期開展心理疏導(dǎo)和慰藉活動。2.工作人員與集中供養(yǎng)對象建立良好的溝通關(guān)系，及時了解其心理需求，給予關(guān)心和幫助。四、服務(wù)設(shè)施（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.光榮院的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足集中供養(yǎng)對象的生活、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂等需求。2.光榮院應(yīng)當(dāng)具備獨立的院落，環(huán)境整潔、安全、舒適，綠化美化良好。（二）設(shè)施配備1.生活設(shè)施：應(yīng)當(dāng)配備宿舍、食堂、衛(wèi)生間、浴室等生活設(shè)施，宿舍應(yīng)當(dāng)具備必要的家具和電器設(shè)備。2.醫(yī)療設(shè)施：應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)療室、藥房、康復(fù)室等醫(yī)療設(shè)施，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。3.康復(fù)設(shè)施：應(yīng)當(dāng)配備康復(fù)訓(xùn)練器材，為集中供養(yǎng)對象提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。4.文化娛樂設(shè)施：應(yīng)當(dāng)配備圖書閱覽室、活動室、棋牌室等文化娛樂設(shè)施，豐富集中供養(yǎng)對象的精神文化生活。（三）設(shè)施維護1.建立健全設(shè)施維護管理制度，定期對光榮院的設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時維修或者更新，保障集中供養(yǎng)對象的正常使用。五、人員管理（一）人員配備1.光榮院應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量和服務(wù)需求，合理配備工作人員，包括管理人員、醫(yī)護人員、護理人員、炊事人員等。2.工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。（二）崗位職責(zé)1.管理人員：負(fù)責(zé)光榮院的日常管理工作，制定工作計劃和規(guī)章制度，組織實施各項服務(wù)工作，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系。2.醫(yī)護人員：負(fù)責(zé)集中供養(yǎng)對象的醫(yī)療保健工作，開展疾病診治、預(yù)防保健、康復(fù)護理等服務(wù)。3.護理人員：負(fù)責(zé)集中供養(yǎng)對象的生活照料和護理工作，協(xié)助醫(yī)護人員開展醫(yī)療護理服務(wù)。4.炊事人員：負(fù)責(zé)集中供養(yǎng)對象的飲食供應(yīng)工作，保證飲食衛(wèi)生和營養(yǎng)搭配。（三）培訓(xùn)與考核1.建立工作人員培訓(xùn)制度，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.建立工作人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)進行考核評價，考核結(jié)果作為獎懲和崗位調(diào)整的依據(jù)。六、財務(wù)管理（一）經(jīng)費來源1.光榮院的經(jīng)費來源主要包括財政撥款、社會捐贈、其他收入等。2.財政撥款應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額撥付，保障光榮院的正常運轉(zhuǎn)。（二）經(jīng)費使用1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和政策，規(guī)范經(jīng)費使用。2.經(jīng)費應(yīng)當(dāng)主要用于集中供養(yǎng)對象的生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、文化娛樂等方面的支出，不得挪作他用。（三）財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，定期對光榮院的財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。2.接受財政、審計、民政等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，及時整改存在的問題。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任，確保光榮院的安全穩(wěn)定。2.加強對工作人員和集中供養(yǎng)對象的安全教育，提高安全意識和自我防范能力。（二）安全設(shè)施1.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.對光榮院的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進行定期檢查和維護，及時消除安全隱患。（三）食品衛(wèi)生安全1.嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度，加強對食堂的管理，確保飲食衛(wèi)生安全。2.食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒等事故發(fā)生。（四）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行處置，保障集中供養(yǎng)對象的生命財產(chǎn)安全。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.光榮院應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，對集中供養(yǎng)對象的檔案、工作人員檔案、財務(wù)檔案、服務(wù)檔案等進行規(guī)范管理。2.集中供養(yǎng)對象檔案應(yīng)當(dāng)包括個人基本信息、撫恤優(yōu)待證明材料、申請審批材料、健康檔案、生活照料記錄等。（二）檔案整理與保管1.對檔案進行分類整理，建立檔案目錄，便于查閱和管理。2.檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄露。3.定期對檔案進行檢查和清理，對過期檔案按照規(guī)定進行銷毀。（三）檔案利用1.嚴(yán)格檔案查閱制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自查閱、復(fù)制檔案。2.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，并在指定地點查閱。3.檔案管理人員應(yīng)當(dāng)做好檔案查閱記錄，確保檔案安全。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.民政部門應(yīng)當(dāng)加強對光榮院的監(jiān)督檢查，定期對光榮院的服務(wù)質(zhì)量、財務(wù)管理、安全管理等工作進行檢查評估。2.財政、審計、衛(wèi)生、消防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對光榮院的相關(guān)工作進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.服務(wù)質(zhì)量：檢查光榮院的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合要求。2.財務(wù)管理：檢查光榮院的經(jīng)費使用、財務(wù)制度執(zhí)行等情況是否合規(guī)。3.安全管理：檢查光榮院的安全制度、安全設(shè)施、食品衛(wèi)生安全等是否落實到位。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達整改通知書，責(zé)令光榮院限期整改。2.光榮院應(yīng)當(dāng)按照整改通知