公益崗管理辦法遼寧遼寧省公益崗管理辦法總則制定目的為了規(guī)范遼寧省公益崗的管理，加強(qiáng)對(duì)公益性崗位人員的招錄、使用、考核、待遇等方面的管理，充分發(fā)揮公益崗在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)社會(huì)等方面的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式開發(fā)的公益性崗位及在公益性崗位上工作的人員?；驹瓌t1.公開、公平、公正原則：公益崗的招錄、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)向社會(huì)公開，確保機(jī)會(huì)均等，程序公正。2.按需設(shè)崗、以崗定員原則：根據(jù)社會(huì)公共利益和就業(yè)需求，科學(xué)合理設(shè)置崗位，按照崗位要求確定人員數(shù)量。3.動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰原則：對(duì)公益崗人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核管理，激勵(lì)其積極工作，對(duì)不符合要求的人員及時(shí)調(diào)整或辭退。4.保障權(quán)益、注重實(shí)效原則：保障公益崗人員的合法權(quán)益，使其在崗位上發(fā)揮應(yīng)有作用，為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。崗位開發(fā)與管理崗位開發(fā)1.需求調(diào)研：各地人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)需求和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展需要，定期開展公益崗需求調(diào)研。2.崗位設(shè)置：依據(jù)調(diào)研結(jié)果，合理確定公益崗的種類、數(shù)量和崗位要求。公益崗主要包括公共管理、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的非營(yíng)利性崗位。3.申報(bào)審批：用人單位向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出公益崗開發(fā)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。申請(qǐng)材料應(yīng)包括崗位開發(fā)方案、資金預(yù)算等。崗位管理1.崗位調(diào)整：因工作需要或其他原因確需調(diào)整公益崗崗位的，用人單位應(yīng)提前向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.崗位撤銷：對(duì)于不再需要的公益崗，用人單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門報(bào)告，經(jīng)審核后予以撤銷。人員招錄與管理招錄條件1.基本條件：遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正，身體健康，具備履行崗位職責(zé)的能力。2.就業(yè)困難人員優(yōu)先：優(yōu)先招錄就業(yè)困難人員，如零就業(yè)家庭人員、殘疾人、低保家庭人員等。3.其他條件：根據(jù)不同崗位的要求，設(shè)定相應(yīng)的學(xué)歷、技能等條件。招錄程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等渠道發(fā)布公益崗招錄公告，明確招錄崗位、條件、程序等。2.報(bào)名與資格審查：符合條件的人員報(bào)名，用人單位對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。3.考試與考核：根據(jù)崗位特點(diǎn)，可采取筆試、面試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行考試，對(duì)考試合格人員進(jìn)行考核。4.公示與錄用：對(duì)擬錄用人員進(jìn)行公示，公示無異議的，辦理錄用手續(xù)。人員管理1.勞動(dòng)合同簽訂：用人單位與公益崗人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般不超過3年。2.檔案管理：公益崗人員的檔案由用人單位或當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。3.培訓(xùn)與指導(dǎo)：用人單位應(yīng)為公益崗人員提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。考核與待遇考核1.考核內(nèi)容：包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、職業(yè)道德等方面。2.考核方式：采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、調(diào)整待遇等的重要依據(jù)。待遇1.工資待遇：公益崗人員工資待遇按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。2.社會(huì)保險(xiǎn)：用人單位應(yīng)為公益崗人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。3.福利待遇：公益崗人員享受與用人單位其他職工同等的福利待遇。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)公益崗管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，對(duì)公益崗資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容1.崗位開發(fā)與管理情況：檢查崗位開發(fā)是否符合規(guī)定，崗位設(shè)置是否合理，崗位調(diào)整和撤銷是否及時(shí)等。2.人員招錄與管理情況：審查招錄程序是否規(guī)范，人員資格是否符合要求，勞動(dòng)合同簽訂是否合規(guī)，檔案管理是否妥善等。3.考核與待遇情況：核實(shí)考核是否公正，待遇是否落實(shí)到位。4.資金使用情況：檢查公益崗資金是否?？顚Ｓ茫袩o截留、挪用等情況。違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的用人單位和相關(guān)責(zé)任人，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰。對(duì)違規(guī)的公益崗人員，用人單位可解除勞動(dòng)合同。爭(zhēng)議處理爭(zhēng)議范圍公益崗人員與用人單位之間因勞動(dòng)合同簽訂、履行、解除等發(fā)生的爭(zhēng)議。處理方式1.協(xié)商解決：雙方首先應(yīng)通過協(xié)商解決爭(zhēng)議。2.調(diào)解：可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。3.仲裁或訴訟：協(xié)商不成或調(diào)解不成的，可依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁