成都巡游車管理辦法成都市巡游出租汽車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)成都市巡游出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)巡游出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng)。本辦法所稱巡游出租汽車，是指依法取得巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可，由巡游車經(jīng)營(yíng)者在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，按照乘客意愿提供出行服務(wù)，以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；驹瓌t巡游出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、統(tǒng)籌規(guī)劃、安全規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。管理職責(zé)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市巡游出租汽車行業(yè)的統(tǒng)一管理工作。區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)巡游出租汽車的相關(guān)管理工作。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好巡游出租汽車管理的相關(guān)工作。經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件1.巡游車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合規(guī)定要求的運(yùn)營(yíng)資金、車輛及配套設(shè)施設(shè)備；有取得相應(yīng)從業(yè)資格證件的駕駛員；有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；有固定的辦公場(chǎng)所和停車場(chǎng)地；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有本市公安部門核發(fā)的有效機(jī)動(dòng)車牌照，符合本市巡游出租汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車輛排氣符合本市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；車輛產(chǎn)權(quán)清晰，車輛所有人為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)主體一致；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可程序1.申請(qǐng)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合規(guī)定條件的相關(guān)材料。2.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。3.取得《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置巡游出租汽車，并在車輛上安裝規(guī)定的設(shè)施設(shè)備，取得車輛營(yíng)運(yùn)證后，方可從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)期限巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可期限為[X]年。經(jīng)營(yíng)期滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。運(yùn)營(yíng)服務(wù)駕駛員從業(yè)資格1.從事巡游出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件，并符合下列條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄；城市人民政府規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)從業(yè)資格注冊(cè)或者延續(xù)注冊(cè)的巡游出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)填寫《巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)登記表》，持其從業(yè)資格證及與巡游車經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同，到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的交通運(yùn)輸主管部門辦理注冊(cè)手續(xù)。服務(wù)規(guī)范1.巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得故意繞道；主動(dòng)告知乘客目的地的大致情況；按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車費(fèi)票據(jù)；遵守服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)，文明服務(wù)，禮貌待客，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛；不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物；不得在禁停路段或者遇乘客揚(yáng)手招車時(shí)停車載客；不得在設(shè)有出租汽車專用候客通道的站點(diǎn)外候客；攜帶從業(yè)資格證；不得將車輛交給無(wú)從業(yè)資格證的人員駕駛；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。2.巡游車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，組織駕駛員開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的培訓(xùn)教育；按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為乘客提供安全、舒適、便捷的服務(wù)；按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理乘客投訴舉報(bào)；配合有關(guān)部門開(kāi)展監(jiān)督檢查，接受社會(huì)監(jiān)督；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。運(yùn)營(yíng)安全1.巡游車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防器材、急救箱等應(yīng)急設(shè)備，并確保其性能良好、有效。3.巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如遇特殊情況需要采取應(yīng)急措施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定操作，并及時(shí)向巡游車經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門報(bào)告。價(jià)格管理1.巡游出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審，合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式收取費(fèi)用，不得擅自漲價(jià)、降價(jià)或者變相提高、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)在車內(nèi)顯著位置明示運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法和監(jiān)督電話。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.交通運(yùn)輸主管部門可以依法采取下列措施：查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，核實(shí)有關(guān)情況；詢問(wèn)相關(guān)人員，要求其說(shuō)明有關(guān)情況；檢查巡游出租汽車車輛、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)證件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。3.巡游車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。投訴處理1.乘客對(duì)巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量有投訴的，可以向巡游車經(jīng)營(yíng)者或者交通運(yùn)輸主管部門投訴。2.巡游車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到乘客投訴之日起24小時(shí)內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果告知乘客。3.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自接到乘客投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果告知乘客。質(zhì)量信譽(yù)考核1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡游出租汽車質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對(duì)巡游車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行考核。2.質(zhì)量信譽(yù)考核周期為每年一次。考核內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任等方面。3.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為巡游車經(jīng)營(yíng)者延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可、新增運(yùn)力指標(biāo)分配等的重要依據(jù)。法律責(zé)任對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處罰1.巡游車經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款：未按照規(guī)定配置巡游出租汽車的；未按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；未按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)駕駛員管理的。2.巡游車經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款：擅自轉(zhuǎn)讓、出租巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可的；使用未取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。3.巡游車經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：未按照規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式收取費(fèi)用的；未按照規(guī)定在車內(nèi)顯著位置明示運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法和監(jiān)督電話的。對(duì)駕駛員的處罰1.巡游出租汽車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以200元以上500元以下罰款：未按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備的；未按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的；未按照規(guī)定在車內(nèi)吸煙或者忌食有異味食物的。2.巡游出租汽車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上1000元以下罰款：拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的；在禁停路段或者遇乘客揚(yáng)手招車時(shí)停車載客的；在設(shè)有出租汽車專用候客通道的站點(diǎn)外候客的。3.巡游出租汽車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門吊銷其從業(yè)資格證：交通肇事犯罪、危