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文檔簡介

河北省防控疫情管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對疫情,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合河北省實際情況,制定本防控疫情管理制度。(二)適用范圍本制度適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各類單位、企業(yè)、社區(qū)、公共場所等的疫情防控工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強化疫情監(jiān)測、預(yù)警和防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。2.科學(xué)防控:依據(jù)科學(xué)知識和技術(shù)手段,制定合理有效的防控策略和措施。3.精準(zhǔn)施策:根據(jù)不同場所、不同人群、不同疫情風(fēng)險等級,實施差異化防控措施。4.聯(lián)防聯(lián)控:建立政府、部門、單位、社區(qū)、公眾等多方協(xié)同的防控機制,形成防控合力。二、防控責(zé)任體系(一)政府責(zé)任1.各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),制定防控政策和措施,保障防控工作所需的人力、物力和財力。2.組織開展疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作,及時發(fā)布疫情信息,回應(yīng)社會關(guān)切。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、物資保障、交通管控、社區(qū)防控等各項工作。(二)部門責(zé)任1.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)疫情防控的技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測等工作。2.交通運輸部門:做好公共交通、貨運物流等領(lǐng)域的疫情防控工作,保障運輸暢通。3.市場監(jiān)管部門:加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,保障防疫物資供應(yīng)和質(zhì)量安全。4.公安部門:負(fù)責(zé)維護社會治安秩序,協(xié)助做好疫情防控相關(guān)工作,依法打擊涉疫違法犯罪行為。5.教育部門:組織各級各類學(xué)校做好疫情防控工作,保障師生健康和教學(xué)秩序。6.民政部門:做好養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)的疫情防控工作。7.其他部門:按照各自職責(zé),做好相關(guān)領(lǐng)域的疫情防控工作。(三)單位責(zé)任1.各類單位、企業(yè)要落實主體責(zé)任,建立健全疫情防控工作制度,明確專人負(fù)責(zé),做好本單位人員的健康管理、場所防控等工作。2.組織員工開展疫情防控知識培訓(xùn),提高員工自我防護意識和能力。3.配合政府部門做好疫情防控相關(guān)工作,及時報告疫情信息。(四)個人責(zé)任1.公眾要自覺遵守疫情防控規(guī)定,做好個人防護,如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。2.積極配合政府、單位和社區(qū)的疫情防控工作,如實報告?zhèn)€人健康狀況和行程信息。3.增強自我保護意識,不造謠、不信謠、不傳謠。三、疫情監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測體系1.建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),充分利用醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),以及學(xué)校、企業(yè)、商場等重點場所的監(jiān)測哨點,開展疫情監(jiān)測。2.加強對發(fā)熱門診、急診、住院患者等重點人群的癥狀監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)可疑病例。3.運用大數(shù)據(jù)、信息化等手段,收集、分析疫情相關(guān)信息,提高監(jiān)測的準(zhǔn)確性和及時性。(二)報告制度1.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報,并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。2.其他單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門報告。3.各地衛(wèi)生健康部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實情況,并按照規(guī)定及時向上級衛(wèi)生健康部門報告。四、人員健康管理(一)員工健康管理1.各類單位、企業(yè)要建立員工健康監(jiān)測制度,每日對員工進行體溫檢測、健康詢問等,做好記錄。2.要求員工如實報告?zhèn)€人健康狀況和行程信息,如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,不得上崗,并及時就醫(yī)。3.對來自中高風(fēng)險地區(qū)的員工,要按照相關(guān)規(guī)定進行隔離觀察和核酸檢測。(二)重點人群健康管理1.對密切接觸者、次密切接觸者等重點人群,嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行集中隔離、居家隔離、核酸檢測等健康管理措施。2.加強對醫(yī)護人員、社區(qū)工作者、公安干警等一線防控人員的健康監(jiān)測和防護,定期進行核酸檢測,保障其身體健康和工作安全。(三)公眾健康管理1.廣泛宣傳普及疫情防控知識,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。2.鼓勵公眾積極接種新冠病毒疫苗,提高人群免疫力。3.對公共場所的工作人員,要求其佩戴口罩、做好個人防護,并定期進行健康監(jiān)測。五、場所防控措施(一)醫(yī)療機構(gòu)防控1.嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制度,對所有進入醫(yī)療機構(gòu)的人員進行體溫檢測、健康碼查驗等。2.加強發(fā)熱門診管理,規(guī)范發(fā)熱患者就診流程,做到閉環(huán)管理。3.做好病房、手術(shù)室、檢驗科等重點科室的消毒、通風(fēng)等工作,防止交叉感染。(二)學(xué)校防控1.制定學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,落實各項防控措施。2.加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進行消毒。3.做好師生健康監(jiān)測,落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。4.合理安排教學(xué)活動,減少人員聚集,必要時采取線上教學(xué)等措施。(三)企業(yè)防控1.企業(yè)要加強辦公場所、生產(chǎn)車間等區(qū)域的通風(fēng)換氣和清潔消毒。2.合理安排員工工作崗位,保持安全社交距離。3.加強員工食堂管理,采取分餐制、錯峰就餐等措施。4.對來訪人員進行登記、體溫檢測和健康碼查驗。(四)公共場所防控1.商場、超市、酒店、影院、圖書館等公共場所要嚴(yán)格落實掃碼、測溫、戴口罩等措施。2.控制人員流量,保持安全社交距離,避免人員聚集。3.做好場所內(nèi)的清潔消毒工作,加強通風(fēng)換氣。(五)社區(qū)防控1.社區(qū)要建立健全防控工作機制,組織開展疫情防控宣傳、排查、管控等工作。2.加強小區(qū)出入口管理,對進出人員進行體溫檢測、健康碼查驗等。3.做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,定期對公共區(qū)域進行消毒。4.組織志愿者隊伍,協(xié)助做好疫情防控相關(guān)工作。六、物資保障(一)物資儲備1.各級政府要建立健全疫情防控物資儲備制度,儲備足夠數(shù)量的口罩、防護服、消毒液、測溫儀等防疫物資。2.各類單位、企業(yè)要根據(jù)實際情況,儲備必要的防疫物資,保障自身防控工作需要。(二)物資調(diào)配1.建立疫情防控物資調(diào)配機制,根據(jù)疫情形勢和防控工作需要,及時調(diào)配物資。2.加強物資管理,確保物資質(zhì)量安全,做好物資的出入庫登記、盤點等工作。(三)物資捐贈1.鼓勵社會各界依法依規(guī)捐贈防疫物資,接收捐贈物資要按照規(guī)定進行登記、管理和使用。2.對捐贈物資的使用情況要及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。七、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.各級政府、各部門、各單位要制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)疫情形勢,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)的防控措施。2.加強部門之間的協(xié)同配合,形成應(yīng)急處置合力。(三)病例救治1.按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,做好確診病例和疑似病例的救治工作。2.加強醫(yī)療救治資源儲備,提高救治能力。(四)疫情管控1.對疫情發(fā)生地實施嚴(yán)格的管控措施,如封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的劃分和管理。2.做好人員、物資的調(diào)配和保障,確保管控區(qū)域內(nèi)居民的基本生活需求。(五)信息發(fā)布與輿情應(yīng)對1.及時、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布疫情信息,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定公眾情緒。2.加強輿情監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和處置負(fù)面輿情,引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.組織開展疫情防控知識和技能培訓(xùn),提高相關(guān)人員的防控能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策、防控措施、個人防護、消毒技術(shù)等。(二)宣傳1.廣泛宣傳疫情防控知識和政策,通過多種渠道,如電視、廣播、報紙、新媒體等,提高公眾的知曉率和參與度。2.制作宣傳海報、宣傳冊等宣傳資料,在公共場所、社區(qū)等廣泛張貼和發(fā)放。九、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查機制1.建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機制,加強對各地、各部門、各單位疫情防控工作的監(jiān)督檢查。2.成立專門的監(jiān)督檢查組,定期或不定期開展檢查。(二)檢查內(nèi)容1.防控責(zé)任落實情況,包括政府、部門、單位、個人的責(zé)任履行情況。2.疫情監(jiān)測與報告情況,如監(jiān)測體系運行、報告制度執(zhí)行等。3.人員健康管理情況,包括員工、重點人群、公眾的健康管理措施落實情況。4.場所防控措施落實情況,如醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、公共場所、社區(qū)等的防控措施執(zhí)行情況。5.物資保障情況,包括物資儲備、調(diào)配、捐贈等情況。6.應(yīng)急處置情況,如應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急響應(yīng)、病例救治、疫情管控、信息發(fā)布與輿情應(yīng)對等情況。(三)問題整改1.

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