棗莊退役軍犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)棗莊市退役軍犬管理，保障退役軍犬的合法權(quán)益，規(guī)范退役軍犬的安置、使用等行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)退役軍犬的管理活動(dòng)。退役軍犬是指曾在軍隊(duì)中服役，因傷病、退役等原因不再適合繼續(xù)服役的工作犬。（三）管理原則退役軍犬管理遵循保障福利、規(guī)范有序、合理利用的原則。確保退役軍犬得到妥善安置和照顧，在管理過程中嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，同時(shí)鼓勵(lì)對(duì)退役軍犬進(jìn)行合理利用，發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。二、職責(zé)分工（一）主管部門棗莊市退役軍人事務(wù)部門是本市退役軍犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市退役軍犬管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定退役軍犬管理相關(guān)政策和規(guī)劃。2.審核退役軍犬的接收、安置等事項(xiàng)。3.監(jiān)督檢查退役軍犬管理工作落實(shí)情況。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)退役軍犬的動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督管理，包括疫苗接種、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫等，確保退役軍犬健康狀況符合相關(guān)要求。2.公安機(jī)關(guān)依法打擊涉及退役軍犬的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)公共安全和秩序。對(duì)退役軍犬的飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)進(jìn)行治安管理。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障退役軍犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)，確保相關(guān)工作順利開展。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好退役軍犬管理的相關(guān)工作。（三）社會(huì)組織職責(zé)鼓勵(lì)和支持動(dòng)物保護(hù)等相關(guān)社會(huì)組織參與退役軍犬管理工作。社會(huì)組織可以在退役軍犬救助、領(lǐng)養(yǎng)宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)等方面發(fā)揮積極作用，協(xié)助政府部門做好退役軍犬管理的輔助工作。三、退役軍犬接收（一）接收條件1.因傷病無法繼續(xù)履行軍犬職責(zé)的。2.達(dá)到規(guī)定服役年限正常退役的。3.其他符合退役條件的情況。（二）接收程序1.軍隊(duì)相關(guān)單位在確定退役軍犬后，應(yīng)提前通知棗莊市退役軍人事務(wù)部門。2.退役軍人事務(wù)部門組織專業(yè)人員對(duì)擬接收的退役軍犬進(jìn)行健康檢查、評(píng)估，確保其符合接收條件。3.對(duì)于符合接收條件的退役軍犬，辦理相關(guān)接收手續(xù)，建立檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括犬只基本信息（品種、性別、年齡等）、服役經(jīng)歷、健康狀況、疫苗接種情況等。（三）特殊情況處理對(duì)于患有嚴(yán)重疾病、具有攻擊性等特殊情況的退役軍犬，軍隊(duì)相關(guān)單位應(yīng)提前說明情況，由退役軍人事務(wù)部門會(huì)同相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，采取妥善的處理措施，如進(jìn)行治療、隔離觀察或?qū)嵤┌矘匪赖?，確保公共安全和動(dòng)物福利。四、退役軍犬安置（一）安置方式1.寄養(yǎng)對(duì)于暫時(shí)無法確定領(lǐng)養(yǎng)人或其他安置方式的退役軍犬，可以選擇專業(yè)的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行寄養(yǎng)。寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備良好的飼養(yǎng)條件、專業(yè)的護(hù)理人員和完善的管理制度，確保退役軍犬得到妥善照顧。2.領(lǐng)養(yǎng)鼓勵(lì)社會(huì)愛心人士領(lǐng)養(yǎng)退役軍犬。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)符合以下條件：具有完全民事行為能力。有固定住所且住所適宜飼養(yǎng)犬只。具備飼養(yǎng)、管理犬只的基本條件和經(jīng)驗(yàn)。承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行妥善飼養(yǎng)、管理。3.安置基地建立退役軍犬安置基地，為退役軍犬提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的生活環(huán)境。安置基地應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如犬舍、活動(dòng)場(chǎng)地、醫(yī)療設(shè)施等，并安排專人負(fù)責(zé)日常管理和照顧。（二）安置流程1.寄養(yǎng)流程寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)與退役軍人事務(wù)部門簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)接收退役軍犬時(shí)，應(yīng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查和信息登記，并按照協(xié)議要求提供相應(yīng)服務(wù)。退役軍人事務(wù)部門定期對(duì)寄養(yǎng)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.領(lǐng)養(yǎng)流程發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)信息，包括退役軍犬的基本情況、領(lǐng)養(yǎng)條件等。有意向的領(lǐng)養(yǎng)人向退役軍人事務(wù)部門提交領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)，填寫領(lǐng)養(yǎng)登記表。退役軍人事務(wù)部門對(duì)領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，實(shí)地考察領(lǐng)養(yǎng)人家庭環(huán)境。審核通過后，組織領(lǐng)養(yǎng)人與退役軍犬見面，雙方達(dá)成一致后簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議。領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議應(yīng)明確領(lǐng)養(yǎng)人對(duì)犬只的飼養(yǎng)、管理、醫(yī)療、送養(yǎng)等責(zé)任和義務(wù)。3.安置基地安置流程退役軍人事務(wù)部門與安置基地簽訂合作協(xié)議，明確雙方職責(zé)。安置基地接收退役軍犬，做好犬只的安置和管理工作。定期向退役軍人事務(wù)部門報(bào)告犬只在安置基地的生活情況。（三）安置變更1.寄養(yǎng)變更寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)如需變更寄養(yǎng)地點(diǎn)、寄養(yǎng)方式等，應(yīng)提前通知退役軍人事務(wù)部門，并說明變更原因和計(jì)劃。退役軍人事務(wù)部門審核同意后，寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)方可進(jìn)行變更。2.領(lǐng)養(yǎng)變更領(lǐng)養(yǎng)人不得擅自將退役軍犬轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與他人。如因特殊原因無法繼續(xù)飼養(yǎng)，應(yīng)提前告知退役軍人事務(wù)部門，由退役軍人事務(wù)部門按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，不得隨意遺棄。3.安置基地變更安置基地如需進(jìn)行改造、搬遷等重大變更，應(yīng)提前與退役軍人事務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，確保退役軍犬安置不受影響。在新的安置基地具備接收條件后，方可進(jìn)行變更。五、退役軍犬飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)場(chǎng)所要求1.寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)養(yǎng)人住所及安置基地的飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。2.飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件，溫度、濕度適宜，為退役軍犬提供舒適的生活環(huán)境。3.飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專門的犬舍或活動(dòng)區(qū)域，犬舍應(yīng)符合犬只居住要求，有足夠的空間供犬只活動(dòng)、休息。（二）飼料與飲水1.提供符合犬只營(yíng)養(yǎng)需求的優(yōu)質(zhì)飼料，保證飼料新鮮、無變質(zhì)。2.確保犬只隨時(shí)有清潔、衛(wèi)生的飲水供應(yīng)，定期更換飲水器具，防止水源污染。（三）日常護(hù)理1.定期為退役軍犬進(jìn)行身體檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問題。2.按照規(guī)定為退役軍犬接種疫苗，做好疫病預(yù)防工作。3.保持犬只毛發(fā)清潔，定期梳理、洗澡，防止皮膚病等問題發(fā)生。4.關(guān)注犬只心理健康，提供適當(dāng)?shù)耐婢?、活?dòng)，避免犬只產(chǎn)生焦慮、抑郁等不良情緒。（四）訓(xùn)練與活動(dòng)1.對(duì)于有條件的退役軍犬，可根據(jù)其原服役技能和特點(diǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?xùn)練和復(fù)訓(xùn)，保持其工作能力和服從性。2.每天保證犬只有足夠的戶外活動(dòng)時(shí)間，讓其充分運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。六、退役軍犬醫(yī)療管理（一）醫(yī)療保障1.退役軍人事務(wù)部門應(yīng)建立退役軍犬醫(yī)療保障制度，為退役軍犬提供必要的醫(yī)療費(fèi)用支持。2.寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)、安置基地應(yīng)配備基本的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，如聽診器、體溫計(jì)、注射器等，能夠?qū)θ怀Ｒ娂膊∵M(jìn)行初步診斷和治療。3.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)負(fù)責(zé)所領(lǐng)養(yǎng)退役軍犬的日常醫(yī)療費(fèi)用，如遇重大疾病或特殊情況，可向退役軍人事務(wù)部門申請(qǐng)救助。（二）疫病防控1.嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好退役軍犬的疫病防控工作。2.定期對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)犬只進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情。3.一旦發(fā)現(xiàn)犬只感染疫病，應(yīng)立即采取隔離、治療等措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。（三）醫(yī)療檔案管理1.建立退役軍犬醫(yī)療檔案，詳細(xì)記錄犬只的病史、診斷治療情況、用藥記錄等。2.醫(yī)療檔案由寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)、安置基地或領(lǐng)養(yǎng)人負(fù)責(zé)保管，退役軍人事務(wù)部門可隨時(shí)查閱。七、退役軍犬運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸要求1.退役軍犬運(yùn)輸應(yīng)符合動(dòng)物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定，確保犬只安全、舒適。2.運(yùn)輸工具應(yīng)具備良好的通風(fēng)、保暖、衛(wèi)生條件，防止犬只在運(yùn)輸過程中受到傷害或感染疾病。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)照料犬只，提供必要的飲食、飲水和休息。（二）運(yùn)輸審批1.因寄養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)、轉(zhuǎn)移至安置基地等原因需要運(yùn)輸退役軍犬的，應(yīng)提前向退役軍人事務(wù)部門提出申請(qǐng)，填寫運(yùn)輸申請(qǐng)表。2.退役軍人事務(wù)部門審核申請(qǐng)，對(duì)符合運(yùn)輸條件的，出具運(yùn)輸證明。3.運(yùn)輸單位或個(gè)人憑運(yùn)輸證明辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。（三）運(yùn)輸安全保障1.運(yùn)輸單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸證明規(guī)定的運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間等要求，確保運(yùn)輸安全。2.在運(yùn)輸過程中，如發(fā)現(xiàn)犬只出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施，并向退役軍人事務(wù)部門報(bào)告。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體棗莊市退役軍人事務(wù)部門會(huì)同動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門，定期對(duì)退役軍犬管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.退役軍犬的接收、安置情況。2.飼養(yǎng)管理、醫(yī)療保障等情況。3.運(yùn)輸管理情況。4.相關(guān)檔案資料的建立和管理情況。（三）問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法依規(guī)予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，取消相關(guān)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)養(yǎng)人資格或收回安置基地合作協(xié)議。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)、安置基地違反本辦法規(guī)定，未按照要求提供飼養(yǎng)管理、醫(yī)療保障等服務(wù)的，由退役軍人事務(wù)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.領(lǐng)養(yǎng)人違反本辦法規(guī)定，未履行飼養(yǎng)、管理責(zé)任，隨意遺棄退役軍犬的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.