河北污染地塊管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省污染地塊的管理，防控污染地塊環(huán)境風(fēng)險，保障人體健康，推動土地資源的合理利用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)污染地塊的識別、調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)治理以及后期管理等活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化污染地塊源頭管控，減少新的污染產(chǎn)生，從源頭上降低污染地塊環(huán)境風(fēng)險。2.分類管理原則：根據(jù)污染地塊的污染程度、風(fēng)險水平等因素，實施差異化的管理措施，提高管理效率。3.科學(xué)治理原則：運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)方法和手段，對污染地塊進(jìn)行調(diào)查、評估和治理修復(fù)，確保治理效果。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與污染地塊管理活動，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）職責(zé)分工1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)污染地塊環(huán)境管理的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展污染地塊調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和修復(fù)治理的環(huán)境監(jiān)管等工作。2.國土資源部門：負(fù)責(zé)提供土地利用相關(guān)信息，配合環(huán)保部門做好污染地塊管理工作，在土地出讓、劃撥等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行污染地塊管理規(guī)定。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好污染地塊管理的相關(guān)工作。二、污染地塊識別（一）識別范圍1.曾經(jīng)從事過生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)或場所用地。2.發(fā)生過環(huán)境污染事故或事件的區(qū)域。3.其他可能存在污染的地塊。（二）識別方法1.資料收集：收集地塊歷史使用情況、生產(chǎn)工藝、原材料使用、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)資料。2.現(xiàn)場踏勘：對地塊進(jìn)行實地查看，了解地塊現(xiàn)狀、周邊環(huán)境等情況。3.信息共享：建立環(huán)保、國土資源等部門間的信息共享機(jī)制，及時獲取相關(guān)信息，輔助污染地塊識別。（三）識別程序1.相關(guān)部門或單位發(fā)現(xiàn)可能存在污染地塊的線索后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。2.環(huán)保部門接到報告后，組織專業(yè)人員進(jìn)行初步調(diào)查評估，判斷是否為污染地塊。3.對于初步認(rèn)定為污染地塊的，應(yīng)及時開展詳細(xì)調(diào)查。三、污染地塊調(diào)查（一）調(diào)查目的全面、準(zhǔn)確掌握污染地塊的污染物種類、污染程度、污染范圍等情況，為風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二）調(diào)查內(nèi)容1.地塊基本信息：包括地塊地理位置、面積、土地用途變更情況等。2.污染物種類及分布：確定地塊內(nèi)存在的主要污染物種類，分析其在土壤、地下水等介質(zhì)中的分布情況。3.污染程度：評估污染物的超標(biāo)情況及污染深度等。（三）調(diào)查方法1.資料收集與分析：充分利用地塊歷史資料、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析。2.現(xiàn)場采樣與檢測：按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，在地塊內(nèi)合理布設(shè)采樣點位，采集土壤、地下水等樣品，進(jìn)行實驗室檢測分析。3.地球物理勘探：采用地球物理方法，輔助了解地下污染物的分布情況。（四）調(diào)查程序1.制定調(diào)查方案，明確調(diào)查目標(biāo)、內(nèi)容、方法、步驟及質(zhì)量控制要求等。2.按照調(diào)查方案開展現(xiàn)場調(diào)查工作，做好樣品采集、分析測試等記錄。3.編制污染地塊調(diào)查報告，報告應(yīng)包括調(diào)查概況、調(diào)查方法、調(diào)查結(jié)果及結(jié)論等內(nèi)容。四、污染地塊風(fēng)險評估（一）評估目的確定污染地塊對人體健康和生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險水平，為污染地塊的風(fēng)險管控和修復(fù)治理提供科學(xué)依據(jù)。（二）評估內(nèi)容1.暴露情景分析：分析可能的暴露途徑，包括經(jīng)口攝入、皮膚接觸、吸入等。2.毒性評估：確定污染物的毒性參數(shù)。3.風(fēng)險計算：根據(jù)暴露情景和毒性評估結(jié)果，計算污染地塊的風(fēng)險水平。（三）評估方法1.模型法：運(yùn)用專業(yè)的風(fēng)險評估模型，結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險計算。2.類比法：參考類似污染地塊的風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合本地塊實際情況進(jìn)行評估。（四）評估程序1.收集風(fēng)險評估所需資料，包括調(diào)查數(shù)據(jù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.選擇合適的風(fēng)險評估方法，開展風(fēng)險評估工作。3.編制污染地塊風(fēng)險評估報告，報告應(yīng)明確風(fēng)險評估結(jié)論，提出風(fēng)險管控建議。五、污染地塊風(fēng)險管控（一）管控目的在污染地塊修復(fù)治理前，采取有效的措施降低污染地塊的環(huán)境風(fēng)險，防止污染擴(kuò)散。（二）管控措施1.工程控制措施：如設(shè)置圍擋、防滲帷幕等，防止污染物擴(kuò)散。2.制度控制措施：限制地塊的使用方式，禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)域等。3.環(huán)境監(jiān)測措施：定期對污染地塊及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。（三）管控程序1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定風(fēng)險管控方案，明確管控目標(biāo)、措施、實施計劃及環(huán)境監(jiān)測要求等。2.按照風(fēng)險管控方案組織實施管控措施，做好相關(guān)記錄。3.定期對風(fēng)險管控效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整管控措施。六、污染地塊修復(fù)治理（一）修復(fù)治理目標(biāo)將污染地塊的環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的水平。（二）修復(fù)治理方法1.物理修復(fù)法：如土壤淋洗、氣相抽提等。2.化學(xué)修復(fù)法：如氧化還原、化學(xué)穩(wěn)定化等。3.生物修復(fù)法：利用微生物等降解污染物。（三）修復(fù)治理程序1.編制污染地塊修復(fù)治理方案，方案應(yīng)包括修復(fù)治理目標(biāo)、方法、工藝流程、質(zhì)量控制要求、進(jìn)度計劃及資金預(yù)算等內(nèi)容。2.按照修復(fù)治理方案組織實施修復(fù)治理工程，加強(qiáng)施工過程中的環(huán)境管理。3.修復(fù)治理工程完成后，組織驗收，驗收合格后方可解除風(fēng)險管控措施。七、污染地塊后期管理（一）管理內(nèi)容1.對已完成修復(fù)治理的污染地塊進(jìn)行長期跟蹤監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2.建立污染地塊管理檔案，記錄地塊的識別、調(diào)查、評估、管控、修復(fù)治理等全過程信息。3.加強(qiáng)對污染地塊土地利用的監(jiān)管，防止再次受到污染。（二）管理程序1.制定后期管理計劃，明確監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻率、管理措施等。2.按照后期管理計劃開展跟蹤監(jiān)測和管理工作，及時整理和更新管理檔案。3.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和管理情況，適時調(diào)整后期管理措施。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門會同相關(guān)部門定期對污染地塊管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查污染地塊識別、調(diào)查、評估、管控、修復(fù)治理及后期管理等工作落實情況。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，整改不到位的依法予以處罰。（二）信息公開1.建立污染地塊信息公開制度，定期向社會公開污染地塊的相關(guān)信息，包括地塊位置、污染狀況、風(fēng)險評估結(jié)果、管控和修復(fù)治理措施等。2.保障公眾對污染地塊管理工作