浙江智能監(jiān)控管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)浙江地區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范管理，確保智能監(jiān)控系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安、保障公共安全、提升管理效率等方面的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合浙江實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類智能監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、管理以及相關(guān)監(jiān)督檢查等活動(dòng)。包括但不限于城市公共區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等安裝使用的智能監(jiān)控設(shè)備。（三）基本原則1.合法性原則智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保各項(xiàng)活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.安全性原則保障智能監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和設(shè)備安全，防止信息泄露、被篡改或遭受非法攻擊，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和保密性。3.規(guī)范性原則遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，保證智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行效果和管理水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。4.實(shí)用性原則以滿足實(shí)際工作需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮智能監(jiān)控系統(tǒng)在治安防控、應(yīng)急處置、社會(huì)管理等方面的作用，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。5.公眾權(quán)益保護(hù)原則在智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和使用過程中，充分尊重和保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，避免對(duì)公眾造成不必要的干擾和侵犯。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.統(tǒng)籌規(guī)劃各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)治安形勢(shì)和公共安全需求，制定本地區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃。2.合理布局智能監(jiān)控系統(tǒng)的布局應(yīng)充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、治安狀況和防控重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、人員密集場(chǎng)所等的全覆蓋，確保監(jiān)控?zé)o死角。3.資源整合充分利用現(xiàn)有監(jiān)控資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)將不同部門、不同領(lǐng)域的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)智能監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于視頻圖像采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、顯示等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，確保系統(tǒng)的兼容性、穩(wěn)定性和可靠性。2.設(shè)備選型選用的智能監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備良好的性能、質(zhì)量和安全性，符合相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過嚴(yán)格的檢測(cè)和驗(yàn)收。優(yōu)先選用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、性價(jià)比高的產(chǎn)品。3.安全防護(hù)智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備完善的安全防護(hù)措施，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防病毒等功能，防止系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。（三）建設(shè)程序1.項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、建設(shè)方案等相關(guān)材料，經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.設(shè)計(jì)施工建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)方案組織施工。施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定，確保工程質(zhì)量。3.驗(yàn)收交付項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可正式投入使用，并辦理相關(guān)交付手續(xù)。三、使用與管理（一）使用規(guī)范1.明確使用主體智能監(jiān)控系統(tǒng)的使用主體應(yīng)明確，確保責(zé)任落實(shí)到人。使用主體應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用監(jiān)控系統(tǒng)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變使用用途。2.規(guī)范操作流程制定智能監(jiān)控系統(tǒng)的操作手冊(cè)和使用指南，明確系統(tǒng)的操作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.數(shù)據(jù)使用管理智能監(jiān)控系統(tǒng)采集的視頻圖像等數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得用于其他無關(guān)目的。對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，防止泄露。（二）維護(hù)管理1.日常維護(hù)建立健全智能監(jiān)控系統(tǒng)日常維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)、維修等工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。及時(shí)處理設(shè)備故障和異常情況，保障監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性。2.設(shè)備更新根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際使用情況，適時(shí)對(duì)智能監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，確保系統(tǒng)的先進(jìn)性和適用性。對(duì)淘汰的設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，防止信息泄露。3.網(wǎng)絡(luò)維護(hù)加強(qiáng)智能監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)管理，保障網(wǎng)絡(luò)暢通。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全隱患。（三）監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督使用單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)智能監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)等情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。建立投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對(duì)智能監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)督。3.評(píng)估考核建立智能監(jiān)控系統(tǒng)評(píng)估考核機(jī)制，定期對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行效果、應(yīng)用效益等進(jìn)行評(píng)估考核。將評(píng)估考核結(jié)果作為對(duì)相關(guān)部門和單位工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。四、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)（一）數(shù)據(jù)安全管理1.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)智能監(jiān)控系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行安全存儲(chǔ)，采用加密存儲(chǔ)、異地備份等措施，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或被篡改。存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具備安全防護(hù)功能，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問。2.數(shù)據(jù)傳輸在數(shù)據(jù)傳輸過程中，應(yīng)采用加密傳輸技術(shù)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。?duì)傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或泄露。3.數(shù)據(jù)訪問控制建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問控制機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)的訪問進(jìn)行權(quán)限管理。只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問相應(yīng)的數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)被非法獲取和使用。（二）隱私保護(hù)措施1.告知義務(wù)在智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和使用前，應(yīng)向社會(huì)公眾公開相關(guān)信息，告知監(jiān)控的目的、范圍、方式等內(nèi)容，保障公眾的知情權(quán)。2.匿名化處理對(duì)采集到的涉及個(gè)人隱私的視頻圖像等數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)行匿名化處理后再進(jìn)行存儲(chǔ)和使用，避免直接識(shí)別個(gè)人身份。3.隱私投訴處理建立隱私投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理公眾對(duì)智能監(jiān)控系統(tǒng)侵犯?jìng)€(gè)人隱私的投訴。對(duì)經(jīng)查實(shí)的侵權(quán)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任。五、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為界定1.違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定未按照規(guī)定進(jìn)行智能監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，擅自建設(shè)、擴(kuò)大建設(shè)范圍或改變建設(shè)用途的。2.違反使用管理規(guī)定未經(jīng)授權(quán)使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，擅自改變系統(tǒng)使用范圍、操作流程，或者未按照規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行使用和管理的。3.違反安全保護(hù)規(guī)定未采取必要的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致智能監(jiān)控系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事故的。4.侵犯公眾權(quán)益在智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和使用過程中，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，如泄露個(gè)人隱私、對(duì)公眾造成不必要干擾等行為。（二）法律責(zé)任追究1.行政責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予警告、罰款、責(zé)令整改等行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分