旅游門票票務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)旅游門票票務(wù)管理，規(guī)范票務(wù)銷售、使用及相關(guān)行為，保障旅游市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事旅游景區(qū)門票銷售、代理銷售、票務(wù)服務(wù)等相關(guān)活動的所有單位和個人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則所有票務(wù)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保票務(wù)交易的合法性和規(guī)范性。2.公平公正原則票務(wù)銷售應(yīng)遵循公平、公正的原則，不得有歧視性、不正當(dāng)競爭等行為，保障消費(fèi)者平等購買門票的權(quán)利。3.誠信經(jīng)營原則票務(wù)經(jīng)營單位和個人應(yīng)誠實守信，如實提供票務(wù)信息，不得欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者。4.安全保障原則加強(qiáng)票務(wù)系統(tǒng)的安全管理，保障票務(wù)信息的安全，防止信息泄露和惡意攻擊，確保票務(wù)交易的安全可靠。二、票務(wù)銷售管理（一）銷售主體資格1.從事旅游門票銷售的單位和個人必須具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，取得相關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事票務(wù)銷售活動。2.景區(qū)直接銷售門票的，應(yīng)在景區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的售票窗口或指定的售票區(qū)域，并公示票務(wù)信息。（二）票務(wù)信息公示1.票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)在顯著位置公示以下信息：景區(qū)名稱、地址、聯(lián)系方式；門票價格、優(yōu)惠政策及依據(jù)；售票時間、檢票時間；門票銷售渠道及相關(guān)說明；投訴舉報電話。2.公示信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得擅自更改或隱瞞重要信息。如有信息變更，應(yīng)提前在原公示位置進(jìn)行更新，并通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道進(jìn)行公告。（三）銷售渠道管理1.票務(wù)經(jīng)營單位可以通過以下渠道銷售門票：景區(qū)售票窗口；官方網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺；授權(quán)的旅行社、代理商；其他合法合規(guī)的銷售渠道。2.對于網(wǎng)絡(luò)平臺銷售門票，應(yīng)確保平臺的安全性和穩(wěn)定性，具備完善的支付系統(tǒng)和用戶信息管理功能。同時，應(yīng)在平臺上明確標(biāo)注票務(wù)銷售主體、售后服務(wù)等相關(guān)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。3.授權(quán)旅行社、代理商銷售門票的，票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、銷售范圍、結(jié)算方式等內(nèi)容。旅行社、代理商應(yīng)按照協(xié)議約定進(jìn)行銷售活動，不得擅自加價、搭售其他產(chǎn)品或服務(wù)。（四）價格管理1.旅游門票價格應(yīng)根據(jù)景區(qū)運(yùn)營成本、市場需求等因素合理制定，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。2.景區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價或政府定價，不得擅自提高門票價格。如因成本增加等原因確需調(diào)整門票價格的，應(yīng)按照規(guī)定程序提前公示，并報價格主管部門批準(zhǔn)。3.鼓勵景區(qū)實行優(yōu)惠票價政策，如對老年人、兒童、學(xué)生、軍人、殘疾人等特殊群體給予門票減免優(yōu)惠。優(yōu)惠政策應(yīng)在票務(wù)信息公示中明確標(biāo)注，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。（五）銷售行為規(guī)范1.票務(wù)經(jīng)營單位和個人不得有以下行為：虛假宣傳門票信息，欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者；強(qiáng)制搭售其他產(chǎn)品或服務(wù)；以不正當(dāng)手段排擠競爭對手，擾亂市場秩序；未經(jīng)授權(quán)擅自銷售門票；其他違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的銷售行為。2.銷售門票時，應(yīng)向消費(fèi)者提供正規(guī)發(fā)票或有效票據(jù)，并在票據(jù)上注明門票名稱、價格、購買日期等信息。三、票務(wù)使用管理（一）門票樣式及防偽1.旅游景區(qū)門票應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)范的樣式，包含景區(qū)名稱、門票價格、二維碼、有效期等必要信息。門票樣式應(yīng)符合國家相關(guān)安全防偽標(biāo)準(zhǔn)，具備一定的防偽措施，如使用防偽紙張、防偽油墨、加密二維碼等，防止偽造和變造門票。2.景區(qū)應(yīng)定期對門票樣式進(jìn)行評估和更新，確保門票的安全性和防偽性能。同時，應(yīng)將門票樣式報當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T備案。（二）檢票管理1.景區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的檢票通道和檢票設(shè)備，配備專業(yè)的檢票人員。檢票人員應(yīng)熟悉票務(wù)知識和檢票流程，嚴(yán)格按照規(guī)定對門票進(jìn)行查驗。2.門票檢票應(yīng)采用實名制方式，核對門票上的信息與游客身份證件信息是否一致。對于優(yōu)惠門票，還應(yīng)查驗相關(guān)證件的真實性和有效性。3.對于電子門票，應(yīng)通過檢票設(shè)備掃描二維碼等方式進(jìn)行驗證。檢票設(shè)備應(yīng)具備聯(lián)網(wǎng)功能，能夠?qū)崟r上傳檢票信息，以便票務(wù)經(jīng)營單位進(jìn)行統(tǒng)計和管理。4.景區(qū)應(yīng)建立檢票記錄檔案，記錄門票使用時間、游客信息、檢票人員等內(nèi)容，保存期限不少于[具體期限]年。（三）門票退換管理1.因不可抗力等特殊原因?qū)е戮皡^(qū)無法正常開放或游客無法按時入園的，票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定為游客辦理門票退換手續(xù)。2.游客在購買門票后，如因自身原因需要退票的，應(yīng)按照票務(wù)經(jīng)營單位的退票規(guī)定辦理。退票規(guī)定應(yīng)在票務(wù)信息公示中明確標(biāo)注，包括退票時間、退票手續(xù)費(fèi)等內(nèi)容。3.對于已檢票入園的門票，原則上不予退票。但因景區(qū)原因?qū)е掠慰吞崆半x開景區(qū)的，景區(qū)應(yīng)根據(jù)游客實際游覽時間，按照一定比例退還門票費(fèi)用。四、票務(wù)結(jié)算管理（一）結(jié)算方式1.票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)與景區(qū)、旅行社、代理商等相關(guān)方明確結(jié)算方式，并簽訂書面協(xié)議。結(jié)算方式可以包括現(xiàn)金結(jié)算、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等。2.對于網(wǎng)絡(luò)平臺銷售門票的結(jié)算，應(yīng)通過正規(guī)的支付渠道進(jìn)行，確保資金流轉(zhuǎn)的安全和透明。同時，應(yīng)及時與支付平臺進(jìn)行對賬，核對交易明細(xì)和資金到賬情況。（二）結(jié)算周期1.票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)按照協(xié)議約定的結(jié)算周期與相關(guān)方進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算周期一般不得超過[具體天數(shù)]天。2.在結(jié)算周期內(nèi)，票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)及時統(tǒng)計門票銷售數(shù)量、金額等信息，并與相關(guān)方進(jìn)行核對。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時溝通解決，確保結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（三）財務(wù)核算與審計1.票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全財務(wù)核算制度，對門票銷售、使用、結(jié)算等業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范的會計核算。財務(wù)賬目應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，能夠清晰反映票務(wù)業(yè)務(wù)的收支情況。2.票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)定期接受內(nèi)部審計和外部審計，確保財務(wù)管理的合規(guī)性和透明度。審計內(nèi)容包括票務(wù)銷售數(shù)據(jù)的真實性、結(jié)算流程的規(guī)范性、財務(wù)報表的準(zhǔn)確性等。五、票務(wù)信息管理（一）信息收集1.票務(wù)經(jīng)營單位在銷售門票過程中，應(yīng)收集游客的基本信息，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、購票時間、購票渠道等。收集信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，征得游客同意，并嚴(yán)格保密游客信息。2.景區(qū)應(yīng)收集門票使用相關(guān)信息，如檢票時間、入園人數(shù)、游客停留時間等，以便進(jìn)行游客流量統(tǒng)計和景區(qū)運(yùn)營管理分析。（二）信息存儲與安全1.票務(wù)經(jīng)營單位應(yīng)建立完善的票務(wù)信息存儲系統(tǒng)，對收集到的票務(wù)信息進(jìn)行安全存儲。存儲系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)功能，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。2.加強(qiáng)票務(wù)信息的安全防護(hù)，采取加密技術(shù)、訪問控制、防火墻等措施，防止信息泄露、篡改和非法獲取。對涉及游客個人信息的數(shù)據(jù)庫，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格限制訪問權(quán)限。3.定期對票務(wù)信息存儲系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。如發(fā)生信息安全事件，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T和相關(guān)部門報告。（三）信息使用與共享1.票務(wù)經(jīng)營單位收集的票務(wù)信息只能用于票務(wù)管理、客戶服務(wù)、市場分析等與票務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的目的，不得擅自用于其他用途。2.如需與其他單位共享票務(wù)信息，應(yīng)事先征得游客同意，并簽訂信息共享協(xié)議，明確共享信息的范圍、用途、保密責(zé)任等內(nèi)容。信息共享單位應(yīng)按照協(xié)議約定使用和保護(hù)共享信息，不得泄露或濫用。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體1.旅游主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)旅游門票票務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處票務(wù)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。2.價格主管部門負(fù)責(zé)對旅游門票價格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)市場價格秩序。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好旅游門票票務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.票務(wù)經(jīng)營單位的資質(zhì)和經(jīng)營行為是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2.票務(wù)信息公示是否真實、準(zhǔn)確、完整；3.門票銷售價格是否合規(guī)；4.票務(wù)銷售渠道是否規(guī)范；5.門票使用和檢票管理是否嚴(yán)格；6.票務(wù)結(jié)算是否規(guī)范；7.票務(wù)信息管理是否安全、合規(guī)。（三）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的票務(wù)經(jīng)營單