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文檔簡(jiǎn)介
法院裁判文書(shū)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)法院裁判文書(shū)的管理,確保裁判文書(shū)的制作質(zhì)量、規(guī)范裁判文書(shū)的歸檔與查閱,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本院各審判業(yè)務(wù)部門(mén)制作的各類(lèi)裁判文書(shū)的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)以及司法行政部門(mén)關(guān)于裁判文書(shū)管理的各項(xiàng)規(guī)定。2.質(zhì)量至上原則:確保裁判文書(shū)內(nèi)容準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言規(guī)范,體現(xiàn)司法公正。3.安全保密原則:保障裁判文書(shū)在流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)過(guò)程中的安全,防止信息泄露。4.便捷高效原則:優(yōu)化管理流程,提高裁判文書(shū)的歸檔、查閱效率,滿足工作需要。二、裁判文書(shū)的制作(一)基本要求1.格式規(guī)范:裁判文書(shū)應(yīng)嚴(yán)格按照最高人民法院規(guī)定的格式進(jìn)行制作,包括字體、字號(hào)、排版等方面,確保文書(shū)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。2.內(nèi)容準(zhǔn)確:事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)采信恰當(dāng),法律適用準(zhǔn)確,裁判結(jié)果公正合理。3.語(yǔ)言精煉:表述簡(jiǎn)潔明了,避免使用模糊、歧義或冗長(zhǎng)的語(yǔ)言,增強(qiáng)文書(shū)的可讀性。(二)審核簽發(fā)1.承辦人自審:承辦人完成裁判文書(shū)初稿后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行自我審核,檢查文書(shū)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、格式的規(guī)范性等。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人審核:部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)承辦人提交的裁判文書(shū)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判結(jié)果等是否恰當(dāng),提出審核意見(jiàn)。3.分管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā):經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后的裁判文書(shū),報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)文書(shū)的質(zhì)量進(jìn)行全面審查,簽署簽發(fā)意見(jiàn)。重大、疑難案件的裁判文書(shū),需經(jīng)院長(zhǎng)簽發(fā)。(三)校對(duì)與印制1.校對(duì):裁判文書(shū)簽發(fā)后,由承辦人負(fù)責(zé)校對(duì)。校對(duì)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)文書(shū)內(nèi)容,確保文字、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。校對(duì)無(wú)誤后,在文書(shū)上簽字確認(rèn)。2.印制:校對(duì)后的裁判文書(shū)交至本院專(zhuān)門(mén)的文印部門(mén)進(jìn)行印制。文印部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行印制,確保文書(shū)質(zhì)量清晰、美觀。三、裁判文書(shū)的送達(dá)(一)送達(dá)方式1.直接送達(dá):能夠直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)。直接送達(dá)時(shí),由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名、蓋章或者捺印。2.留置送達(dá):受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的,送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程,即視為送達(dá)。3.委托送達(dá):直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的,可以委托其他人民法院代為送達(dá)。委托送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具委托函,并附需要送達(dá)的訴訟文書(shū)和送達(dá)回證,以受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。4.郵寄送達(dá):直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的,可以采用郵寄送達(dá)的方式。郵寄送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的,或者送達(dá)回證沒(méi)有寄回的,以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。5.公告送達(dá):受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。(二)送達(dá)記錄送達(dá)裁判文書(shū)時(shí),送達(dá)人員應(yīng)做好送達(dá)記錄,詳細(xì)記錄送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、受送達(dá)人、送達(dá)方式等信息,并由受送達(dá)人或相關(guān)見(jiàn)證人簽字確認(rèn)。送達(dá)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、裁判文書(shū)的歸檔(一)歸檔范圍本院審結(jié)的各類(lèi)案件所形成的裁判文書(shū),包括判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)等,均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行歸檔。(二)歸檔要求1.整理順序:裁判文書(shū)應(yīng)按照案件審理流程,依次排列立案審批表、起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、庭審筆錄、裁判文書(shū)原本及副本等。2.編號(hào)裝訂:對(duì)歸檔的裁判文書(shū)進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性。按照編號(hào)順序?qū)⒉门形臅?shū)裝訂成冊(cè),確保整齊、牢固。3.填寫(xiě)目錄:在卷宗首頁(yè)填寫(xiě)卷宗目錄,注明文書(shū)名稱(chēng)、日期、頁(yè)碼等信息,便于查閱。(三)歸檔流程1.承辦人整理:案件審結(jié)后,承辦人負(fù)責(zé)將裁判文書(shū)及相關(guān)材料進(jìn)行整理,按照歸檔要求進(jìn)行排序、編號(hào)、裝訂,并填寫(xiě)卷宗目錄。2.部門(mén)內(nèi)勤接收:承辦人完成整理后,將卷宗交至部門(mén)內(nèi)勤。部門(mén)內(nèi)勤對(duì)卷宗進(jìn)行核對(duì),檢查整理是否符合要求。3.檔案部門(mén)接收:部門(mén)內(nèi)勤核對(duì)無(wú)誤后,將卷宗移交至本院檔案部門(mén)。檔案部門(mén)對(duì)卷宗進(jìn)行再次審核,審核通過(guò)后辦理歸檔手續(xù),將卷宗存入檔案庫(kù)。五、裁判文書(shū)的查閱(一)查閱主體1.當(dāng)事人及其代理人:當(dāng)事人及其代理人因案件需要,可以查閱、復(fù)制裁判文書(shū)。查閱時(shí),應(yīng)提交有效身份證件和授權(quán)委托書(shū)。2.律師:律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū),可以查閱、復(fù)制與承辦法律事務(wù)有關(guān)的裁判文書(shū)。3.其他單位和個(gè)人:因工作需要查閱裁判文書(shū)的其他單位和個(gè)人,應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。(二)查閱程序1.申請(qǐng):查閱人應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,注明查閱案件的案號(hào)、當(dāng)事人姓名、查閱內(nèi)容等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.審批:查閱申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檔案部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。審批通過(guò)后,檔案部門(mén)為查閱人出具查閱通知書(shū)。3.查閱:查閱人憑查閱通知書(shū)到檔案部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行查閱。查閱時(shí),應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行,不得擅自涂改、抽取、污損裁判文書(shū)。如需復(fù)制,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理復(fù)制手續(xù)。(三)查閱限制1.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的裁判文書(shū):未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得查閱、復(fù)制。2.正在審理的案件的裁判文書(shū):除法律規(guī)定的特殊情況外,不得查閱。六、裁判文書(shū)的保密與安全管理(一)保密措施1.人員管理:加強(qiáng)對(duì)參與裁判文書(shū)管理工作的人員的保密教育,簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任。2.場(chǎng)所管理:檔案庫(kù)應(yīng)具備安全保密條件,設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng),安裝監(jiān)控設(shè)備,確保裁判文書(shū)存儲(chǔ)安全。3.電子文檔管理:對(duì)電子裁判文書(shū)應(yīng)進(jìn)行加密存儲(chǔ),設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限,防止信息泄露。(二)安全管理1.防火防盜:檔案庫(kù)應(yīng)配備必要的消防器材,制定防火防盜應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行安全檢查。2.防潮防蟲(chóng):采取防潮、防蟲(chóng)措施,確保裁判文書(shū)不受損壞。3.數(shù)據(jù)備份:定期對(duì)電子裁判文書(shū)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。七、裁判文書(shū)的質(zhì)量評(píng)查(一)評(píng)查主體成立本院裁判文書(shū)質(zhì)量評(píng)查小組,成員包括審判管理部門(mén)人員、資深法官等。(二)評(píng)查內(nèi)容1.格式規(guī)范:檢查裁判文書(shū)是否符合規(guī)定的格式要求。2.內(nèi)容質(zhì)量:審查事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、裁判結(jié)果等是否準(zhǔn)確恰當(dāng)。3.語(yǔ)言表達(dá):評(píng)估裁判文書(shū)的語(yǔ)言是否精煉、準(zhǔn)確、規(guī)范。(三)評(píng)查方式1.定期評(píng)查:定期對(duì)已歸檔的裁判文書(shū)進(jìn)行隨機(jī)抽取評(píng)查。2.專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查:針對(duì)特定類(lèi)型案件的裁判文書(shū)或在特定時(shí)間段內(nèi)制作的裁判文書(shū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查。(四)評(píng)查結(jié)果運(yùn)用1.反饋整改:
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