南京施工收費管理辦法一、引言在南京的城市建設與發(fā)展進程中，施工活動頻繁開展。為了確保施工收費管理的規(guī)范、有序，保障各方的合法權益，促進城市建設的順利進行，特制定本施工收費管理辦法。本辦法依據(jù)相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合南京地區(qū)的實際情況，旨在為施工收費管理提供全面、細致且易于操作的指導。二、適用范圍本辦法適用于在南京行政區(qū)域內進行的各類工程建設施工活動所涉及的收費管理。包括但不限于房屋建筑、市政工程、交通設施建設、水利工程等施工項目。三、收費項目及標準1.工程規(guī)費規(guī)費構成：規(guī)費主要包括社會保險費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費、工傷保險費）、住房公積金等。計算依據(jù)：社會保險費按照國家和南京市規(guī)定的費率，以工程計價定額人工費為基數(shù)計算；住房公積金按照南京市住房公積金管理中心規(guī)定的繳存比例，以工程計價定額人工費為基數(shù)計算。繳納方式：施工企業(yè)應按照規(guī)定及時足額繳納工程規(guī)費，可通過銀行轉賬等方式繳納至指定賬戶。2.安全文明施工費費用標準：安全文明施工費根據(jù)工程類型、規(guī)模等因素確定具體標準。一般按照工程總造價的一定比例計取，如房屋建筑工程為[X]%，市政工程為[X]%等。使用范圍：主要用于施工現(xiàn)場的安全防護設施購置、文明施工措施費支出等，包括但不限于安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、圍擋、綠化、灑水降塵設備等。支付與監(jiān)管：建設單位應在工程開工前，按照規(guī)定將安全文明施工費足額支付至施工單位專用賬戶。施工單位應?？顚Ｓ?，確保費用用于施工現(xiàn)場的安全文明施工措施。建設單位和相關監(jiān)管部門有權對安全文明施工費的使用情況進行監(jiān)督檢查。3.其他收費項目施工場地租用費：若施工單位需要租用場地進行材料堆放、機械設備停放等，應按照與場地所有者簽訂的租賃合同支付場地租用費。場地租用費標準應根據(jù)場地位置、面積、使用期限等因素協(xié)商確定。臨時設施費：施工單位搭建臨時辦公、生活設施等產生的費用，應根據(jù)實際搭建情況和相關規(guī)定進行核算。臨時設施費應合理控制，確保滿足施工期間的基本需求。施工用水用電費：施工用水用電應按照南京市供水、供電部門規(guī)定的價格標準繳納費用。施工單位應安裝獨立的計量裝置，準確計量用水量和用電量，并按時繳費。四、收費管理流程1.收費申報施工單位在承接工程后，應根據(jù)工程實際情況，按照規(guī)定的格式和要求，向建設單位或相關管理部門申報施工收費項目及金額。申報材料應包括工程概況、收費明細清單、計算依據(jù)等。建設單位或相關管理部門收到申報材料后，應進行初步審核，檢查申報內容是否完整、準確，收費標準是否符合規(guī)定。2.審核與確認建設單位或相關管理部門組織專業(yè)人員對施工單位申報的收費項目及金額進行詳細審核。審核過程中，可要求施工單位提供相關證明材料，如繳費憑證、合同協(xié)議等。審核無誤后，建設單位或相關管理部門與施工單位簽訂收費確認文件，明確收費項目、金額、支付方式、支付時間等內容。3.費用支付建設單位應按照收費確認文件的約定，按時足額向施工單位支付各項費用。支付方式可采用銀行轉賬、支票等方式。施工單位收到費用后，應向建設單位開具合法有效的發(fā)票。4.監(jiān)督檢查建設單位、相關管理部門以及財政、審計等部門應定期對施工收費情況進行監(jiān)督檢查。檢查內容包括收費項目是否合規(guī)、收費標準是否執(zhí)行到位、費用支付是否及時等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時責令相關單位進行整改，整改不力的將依法依規(guī)進行處理。五、收費爭議處理1.爭議提出若施工單位與建設單位在施工收費方面發(fā)生爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向相關管理部門提出爭議處理申請。爭議提出方應提交書面申請，說明爭議事項、理由及相關證據(jù)材料。2.爭議處理程序相關管理部門收到爭議處理申請后，應及時組織調查核實?？赏ㄟ^查閱資料、實地查看、聽取雙方陳述等方式，了解爭議情況。組織雙方進行調解，促使雙方達成一致意見。若調解不成，可根據(jù)相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，作出裁決。3.結果執(zhí)行雙方應按照爭議處理結果執(zhí)行。若對處理結果不服，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。六、信息公開與透明度1.收費信息公開建設單位和相關管理部門應通過官方網(wǎng)站、政務公開欄等渠道，及時公開施工收費政策、收費項目、收費標準、收費依據(jù)等信息，方便施工單位和社會公眾查詢。施工單位應在施工現(xiàn)場顯著位置公示收費項目、收費標準、繳費情況等信息，接受社會監(jiān)督。2.收費過程透明在收費申報、審核、支付等環(huán)節(jié)，應建立健全信息溝通機制，確保各方及時了解收費進展情況。鼓勵建設單位和施工單位通過信息化手段，實現(xiàn)收費流程的線上操作和信息共享，提高收費管理的透明度和效率。七、違規(guī)處理1.施工單位違規(guī)行為若施工單位存在虛報、多報收費項目或金額等違規(guī)行為，建設單位有權拒絕支付違規(guī)部分費用，并要求施工單位退還已支付的違規(guī)費用。相關管理部門將視情節(jié)輕重，對施工單位給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，可暫停其在南京地區(qū)的施工活動，并依法依規(guī)追究相關責任人員的法律責任。2.建設單位違規(guī)行為建設單位未按照規(guī)定支付施工費用，或故意拖欠、克扣施工單位費用的，施工單位有權通過法律途徑維護自身權益。相關管理部門將責令建設單位限期改正，并可對建設單位給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，將對建設單位的相關項目進行限制或暫停。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜，按照國家和南京市相關法