南昌市代建制管理辦法一、引言在南昌市的城市建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，代建制作為一種重要的項(xiàng)目管理模式，對(duì)于提高項(xiàng)目管理水平、保障工程質(zhì)量、控制投資成本等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為了確保代建制在南昌市的規(guī)范、有序?qū)嵤?，依?jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同推動(dòng)南昌市代建制管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于南昌市行政區(qū)域內(nèi)，使用財(cái)政性資金、國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的非經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目采用代建制進(jìn)行建設(shè)管理的活動(dòng)。希望大家明確適用范圍，確保在相關(guān)項(xiàng)目中準(zhǔn)確運(yùn)用本辦法。三、代建單位的選擇與確定1.資格條件代建單位應(yīng)具備與工程項(xiàng)目建設(shè)管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和資金實(shí)力。具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)，且近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。我們鼓勵(lì)符合條件的各類企業(yè)積極參與代建單位的競(jìng)爭(zhēng)，為南昌市的項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。2.選擇方式通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，從具備資格的代建單位中擇優(yōu)選擇。招標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，確保公平、公正、公開(kāi)。在招標(biāo)過(guò)程中，要充分考慮代建單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)方案等因素，選擇最適合項(xiàng)目需求的代建單位。四、代建單位的職責(zé)與義務(wù)1.項(xiàng)目前期工作負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期文件，按照規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。要深入調(diào)研項(xiàng)目需求，結(jié)合南昌市的城市規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，確保前期文件的科學(xué)性和合理性。2.項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資概算組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資控制，嚴(yán)格控制工程變更，確保項(xiàng)目投資不超過(guò)批準(zhǔn)的概算。對(duì)工程變更要進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。積極與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等溝通協(xié)作，共同推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。3.竣工驗(yàn)收與交付使用組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，辦理項(xiàng)目交付使用手續(xù)。在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量符合要求。驗(yàn)收合格后，及時(shí)將項(xiàng)目交付使用單位，并提供相關(guān)技術(shù)資料。4.質(zhì)量保修按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量保修責(zé)任。建立質(zhì)量保修制度，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題，確保項(xiàng)目在保修期內(nèi)正常使用。五、項(xiàng)目使用單位的職責(zé)與義務(wù)1.協(xié)助工作協(xié)助代建單位辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，提供必要的資料和信息。積極配合代建單位的工作，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。2.監(jiān)督管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，參與重大事項(xiàng)的決策。定期檢查項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。3.接收項(xiàng)目負(fù)責(zé)接收項(xiàng)目，組織項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理。在項(xiàng)目交付使用后，要做好項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目的效益。六、項(xiàng)目建設(shè)資金管理1.資金籌集項(xiàng)目建設(shè)資金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集，確保資金及時(shí)足額到位。代建單位要積極協(xié)助使用單位做好資金籌集工作，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的充足。2.資金使用嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資概算使用資金，?？顚Ｓ谩＝⒔∪Y金管理制度，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理。代建單位要定期向使用單位報(bào)送資金使用情況報(bào)告，接受使用單位和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。3.資金支付按照合同約定和工程進(jìn)度支付工程款。代建單位要嚴(yán)格審核施工單位的工程款支付申請(qǐng)，確保資金支付的合理性和準(zhǔn)確性。七、監(jiān)督管理與考核評(píng)價(jià)1.監(jiān)督管理部門(mén)南昌市相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)代建制項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)代建單位、使用單位等各方的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理、資金使用、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)單位限期整改。3.考核評(píng)價(jià)建立代建單位考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)代建單位的工作業(yè)績(jī)、管理水平、誠(chéng)信情況等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為代建單位今后參與項(xiàng)目代建的重要依據(jù)。希望代建單位認(rèn)真履行職責(zé)，積極爭(zhēng)取良好的考核評(píng)價(jià)結(jié)果。八、法律責(zé)任1.代建單位責(zé)任代建單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資概算的；因管理不善導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格、工期延誤的；挪用建設(shè)資金的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.使用單位責(zé)任使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：未按照規(guī)定協(xié)助代建單位辦理項(xiàng)目前期手續(xù)的；對(duì)