衛(wèi)輝鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓管理辦法一、引言公墓管理對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序、保障群眾權(quán)益以及推動(dòng)殯葬事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。衛(wèi)輝鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓的有序管理，不僅關(guān)系到逝者的安息之所，更關(guān)乎生者的情感慰藉與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了進(jìn)一步規(guī)范公墓管理，提升服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于衛(wèi)輝市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的公墓及其附屬設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)。三、管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方關(guān)于殯葬管理的法律法規(guī)，確保公墓管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公益導(dǎo)向原則以滿足群眾基本殯葬需求為出發(fā)點(diǎn)，注重公益性，保障公墓的公共服務(wù)屬性。3.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、土地資源等實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃公墓布局和建設(shè)規(guī)模。4.文明節(jié)儉原則倡導(dǎo)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)尚，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和封建迷信活動(dòng)。四、公墓建設(shè)管理1.規(guī)劃審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)殯葬需求，編制公墓建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)衛(wèi)輝市民政部門審核。經(jīng)審核通過(guò)的規(guī)劃，按照相關(guān)程序報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.選址要求公墓選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先選擇荒山、瘠地等非耕地。避免在水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域選址。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公墓建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保墓穴規(guī)格、墓區(qū)綠化、道路設(shè)施等符合要求。加強(qiáng)公墓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如排水、供電、通訊等，保障公墓的正常使用。五、公墓運(yùn)營(yíng)管理1.服務(wù)規(guī)范公墓管理單位應(yīng)制定完善的服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，做到熱情接待、耐心解答、周到服務(wù)。2.收費(fèi)管理公墓收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在公墓顯著位置公示，接受群眾監(jiān)督。3.墓位管理嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的墓位數(shù)量和布局進(jìn)行銷售，不得超量預(yù)售或炒買炒賣墓位。建立墓位檔案，記錄墓位使用情況，確保墓位信息準(zhǔn)確、完整。六、公墓維護(hù)管理1.設(shè)施維護(hù)定期對(duì)公墓的基礎(chǔ)設(shè)施、綠化景觀等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、環(huán)境整潔。及時(shí)修復(fù)損壞的墓穴、墓碑等設(shè)施，保障公墓的正常使用功能。2.環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)公墓的環(huán)境衛(wèi)生管理，配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定期進(jìn)行清掃和消毒。禁止在公墓內(nèi)焚燒紙錢、燃放鞭炮等污染環(huán)境的行為。3.安全管理建立健全安全管理制度，加強(qiáng)公墓的安全防范措施，確保群眾祭掃安全。配備必要的消防、防盜等設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。七、祭掃管理1.祭掃時(shí)間合理確定祭掃時(shí)間，避免祭掃高峰時(shí)段人員過(guò)度集中，保障祭掃活動(dòng)安全有序。鼓勵(lì)群眾錯(cuò)峰祭掃，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。2.祭掃方式積極推廣文明祭掃方式，如鮮花祭掃、網(wǎng)上祭掃等，減少傳統(tǒng)祭掃方式對(duì)環(huán)境的污染。加強(qiáng)對(duì)祭掃活動(dòng)的引導(dǎo)，倡導(dǎo)群眾文明、節(jié)儉、環(huán)保祭掃。3.祭掃秩序在祭掃期間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，維護(hù)祭掃秩序，確保人員安全。對(duì)違反祭掃規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。八、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督機(jī)制建立健全公墓管理監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公墓建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。衛(wèi)輝市民政部門應(yīng)定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.投訴處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)公墓管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。九、法律責(zé)任1.違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公墓管理單位違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其公墓經(jīng)營(yíng)許可證。2.責(zé)任追究對(duì)在公墓管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、附則1.解釋權(quán)本辦法由衛(wèi)輝市民政部門負(fù)責(zé)解釋。2.實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。我們鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照本管理辦法的要求，加強(qiáng)公墓管