縣級防汛物資管理辦法一、引言防汛工作關乎人民群眾的生命財產安全，是保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要任務?？h級防汛物資作為應對洪澇災害的關鍵支撐，其科學管理至關重要。本管理辦法旨在規(guī)范縣級防汛物資的管理，確保物資在關鍵時刻調得出、用得上，充分發(fā)揮其應有的作用。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內防汛物資的儲備、保管、調運及相關管理活動。三、管理原則1.統(tǒng)一領導原則：在縣政府的統(tǒng)一領導下，明確各部門職責，協(xié)同開展防汛物資管理工作。2.分級負責原則：按照縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級負責的要求，落實防汛物資管理責任。3.科學儲備原則：根據(jù)本縣防汛實際需求，科學合理儲備物資，提高物資保障能力。4.高效調配原則：建立快速響應機制，確保防汛物資能夠及時、高效調配到需要的地方。四、職責分工1.縣防汛抗旱指揮部負責全縣防汛物資管理工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。制定防汛物資儲備計劃和調配方案。監(jiān)督檢查防汛物資的儲備、保管和調運情況。2.縣應急管理部門承擔縣防汛抗旱指揮部的日常工作。具體負責防汛物資的綜合管理，包括物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放等。定期組織防汛物資的清查盤點，確保賬物相符。3.縣財政部門負責安排防汛物資儲備、管理所需的經(jīng)費，并確保?？顚Ｓ?。對防汛物資經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查。4.縣水利部門協(xié)助做好防汛物資的儲備和管理工作。根據(jù)防汛需要，提出物資需求建議。參與防汛物資的調配和使用指導。5.其他相關部門按照各自職責，做好防汛物資管理的相關工作。配合應急管理部門做好防汛物資的調運和保障工作。6.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本轄區(qū)內防汛物資的儲備、保管和管理工作。按照縣防汛抗旱指揮部的要求，及時做好防汛物資的調運和補充。定期向縣應急管理部門報告防汛物資管理情況。五、物資儲備1.儲備種類根據(jù)本縣防汛特點和實際需求，儲備以下主要防汛物資：搶險救援類：救生衣、救生圈、沖鋒舟、橡皮艇、應急照明設備等。防洪排澇類：沙袋、抽水泵、排水管等。通訊保障類：對講機、衛(wèi)星電話等。其他物資：帳篷、食品、飲用水等。鼓勵根據(jù)實際情況，適當儲備一些新型防汛物資和先進設備，提高防汛應急能力。2.儲備數(shù)量縣應急管理部門會同水利等相關部門，根據(jù)本縣歷年防汛情況、洪水風險區(qū)域分布以及可能發(fā)生的災害類型等因素，科學合理確定防汛物資的儲備數(shù)量。儲備數(shù)量應滿足本縣重點防洪工程、易澇區(qū)域和受災群眾基本生活保障的需要，并留有一定的安全余量。3.儲備方式采取實物儲備與協(xié)議儲備相結合的方式。實物儲備：在縣內設立專門的防汛物資儲備倉庫，集中存放防汛物資。倉庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件。協(xié)議儲備：與具備相應生產能力和物資供應能力的企業(yè)簽訂協(xié)議，約定在緊急情況下按照要求提供防汛物資。協(xié)議儲備企業(yè)應定期進行物資維護和更新，確保物資質量和性能符合要求。4.儲備更新建立防汛物資定期更新制度。根據(jù)物資的使用年限、損耗情況以及技術發(fā)展等因素，及時對防汛物資進行更新補充。每年汛前，對防汛物資進行全面清查盤點，對損壞、過期、失效的物資及時進行更換和處理。鼓勵社會各界捐贈防汛物資，對捐贈的物資要妥善接收、管理和使用，并向捐贈者表示感謝。六、物資保管1.倉庫管理防汛物資儲備倉庫應明確專人負責管理，建立健全倉庫管理制度。倉庫管理人員應熟悉防汛物資的性能、用途和保管要求，做好物資的入庫、存放、保管和出庫等工作。倉庫應設置明顯的標識牌，標明物資的種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。物資應分類存放，整齊有序，便于查找和取用。2.物資保養(yǎng)定期對防汛物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資處于良好的備用狀態(tài)。對于易受潮、生銹的物資，要采取防潮、防銹措施；對于有保質期的物資，要定期檢查保質期，及時更換過期物資。對搶險救援設備要定期進行調試、維修，確保其性能完好，能夠正常使用。3.安全管理加強防汛物資儲備倉庫的安全管理，制定安全管理制度和應急預案。配備必要的消防、防盜、防雷、防洪等安全設施設備，并定期進行檢查和維護，確保安全設施設備完好有效。倉庫管理人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴禁在倉庫內吸煙、使用明火等，確保倉庫安全。七、物資調運1.調運原則遵循“先近后遠、先急后緩”的原則，優(yōu)先保障受災嚴重地區(qū)和重點防洪工程的物資需求。調運過程中要確保物資安全、及時、高效送達目的地。2.調運程序當發(fā)生洪澇災害等緊急情況需要調運防汛物資時，縣防汛抗旱指揮部應及時下達調運指令?？h應急管理部門根據(jù)調運指令，迅速組織物資調運工作。調運指令應明確調運物資的種類、數(shù)量、目的地、運輸方式等信息。物資調出單位接到調運指令后，應立即組織物資裝車發(fā)運，并及時將物資發(fā)運情況反饋給縣應急管理部門。物資運輸過程中，要做好物資的保護和安全運輸工作，確保物資不受損壞。物資到達目的地后，調入單位應及時組織驗收，辦理物資交接手續(xù)，并將驗收情況反饋給縣應急管理部門。3.運輸保障加強與交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)調，建立防汛物資運輸綠色通道。在緊急情況下，優(yōu)先安排防汛物資運輸車輛通行，確保物資能夠及時運達。鼓勵社會運輸力量參與防汛物資運輸，對參與防汛物資運輸?shù)膯挝缓蛡€人給予適當?shù)恼咧С趾酮剟?。八、物資使用1.使用原則防汛物資應嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。在確保防汛安全的前提下，合理使用防汛物資，提高物資使用效益。2.使用審批因防汛搶險等需要使用防汛物資時，使用單位應填寫物資使用申請表，報縣防汛抗旱指揮部審批。申請表應注明使用物資的種類、數(shù)量、用途、使用時間等信息，并附相關證明材料?？h防汛抗旱指揮部對物資使用申請表進行審核，批準后方可使用。3.使用記錄使用單位應建立防汛物資使用臺賬，詳細記錄物資的使用情況，包括使用時間、地點、種類、數(shù)量、用途等信息。物資使用結束后，使用單位應及時將剩余物資清理回收，交回倉庫保管，并在臺賬上注明回收情況?？h應急管理部門定期對防汛物資使用臺賬進行檢查，確保物資使用情況真實、準確。九、監(jiān)督檢查1.定期檢查縣應急管理部門會同相關部門定期對防汛物資的儲備、保管、調運及使用情況進行檢查。檢查內容包括物資的數(shù)量、質量、存放情況、保養(yǎng)情況、調運記錄、使用記錄等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。2.專項檢查在汛前、汛中、汛后等關鍵時期，組織開展防汛物資專項檢查。專項檢查要重點檢查防汛物資的儲備是否充足、保管是否到位、調運是否及時、使用是否合理等情況。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時報告縣防汛抗旱指揮部，并采取有效措施加以解決。3.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對防汛物資管理工作進行監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，接受群眾舉報。對群眾舉報的問題，要及時進行調查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結果反饋給舉報人。十、獎懲措施1.獎勵對在防汛物資管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等。希望大家積極參與防汛物資管理工作，為保障全縣防汛安全貢獻力量，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和團隊，我們將給予應有的獎勵。2.處罰對違反本辦法規(guī)定，在防汛物資管理工作中存在以下行為的單位和個人，依法依規(guī)給予處罰：未按規(guī)定儲備防汛物資的。擅