昆明海鮮流通管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強昆明海鮮流通管理，規(guī)范海鮮市場秩序，保障海鮮質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在昆明市行政區(qū)域內(nèi)從事海鮮收購、運輸、儲存、銷售等流通活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則：確保海鮮質(zhì)量安全，防止有害海鮮流入市場，保障公眾身體健康。2.規(guī)范有序原則：規(guī)范海鮮流通各環(huán)節(jié)行為，營造有序的市場環(huán)境。3.全程監(jiān)管原則：對海鮮流通全過程進行監(jiān)管，落實各環(huán)節(jié)責(zé)任。二、海鮮流通主體管理（一）經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事海鮮收購、銷售的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營許可，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。2.從事海鮮運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運輸條件，包括車輛清潔、通風(fēng)良好、有必要的保溫或冷藏設(shè)備等，并取得道路運輸經(jīng)營許可證。3.從事海鮮儲存的單位和個人，應(yīng)當(dāng)有符合衛(wèi)生標準的儲存場所，具備相應(yīng)的保鮮、冷藏等設(shè)施設(shè)備。（二）人員健康管理1.直接接觸海鮮的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口海鮮的工作。（三）主體責(zé)任落實1.海鮮流通主體應(yīng)當(dāng)建立健全進貨查驗記錄制度，如實記錄海鮮的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.應(yīng)當(dāng)建立海鮮質(zhì)量自查制度，定期對所經(jīng)營的海鮮質(zhì)量安全狀況進行檢查評價，發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，采取整改措施，并向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。3.不得采購或者銷售來源不明、無合格證明文件或者不符合食品安全標準的海鮮。三、海鮮收購管理（一）收購來源要求1.海鮮收購者應(yīng)當(dāng)從合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人收購海鮮，索取并留存相關(guān)憑證。2.禁止收購下列海鮮：病死、毒死或者死因不明的；未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的；含有國家禁止使用的藥物或者其他化合物的；其他不符合食品安全標準的。（二）收購記錄與追溯1.收購者應(yīng)當(dāng)詳細記錄所收購海鮮的品種、數(shù)量、來源、收購日期等信息，記錄保存期限不得少于二年。2.建立海鮮收購追溯體系，確保在發(fā)生質(zhì)量安全問題時能夠及時追溯到源頭。四、海鮮運輸管理（一）運輸條件保障1.運輸海鮮應(yīng)當(dāng)使用專用的運輸工具，運輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生，定期消毒。2.根據(jù)海鮮的特性，配備必要的保溫、冷藏、保鮮等設(shè)施設(shè)備，確保運輸過程中海鮮的質(zhì)量安全。3.運輸活海鮮的，應(yīng)當(dāng)保證水中的氧氣含量、溫度等適宜，避免海鮮在運輸過程中死亡或變質(zhì)。（二）運輸過程管理1.運輸海鮮時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護措施，防止海鮮受到污染、擠壓、碰撞等。2.不得將海鮮與有毒、有害、有異味或者其他可能污染海鮮的物品混裝運輸。3.運輸過程中應(yīng)當(dāng)做好溫度、濕度等記錄，記錄保存期限不得少于二年。五、海鮮儲存管理（一）儲存場所要求1.儲存海鮮的場所應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。2.儲存場所應(yīng)當(dāng)遠離污染源，與有毒、有害場所以及其他可能污染海鮮的場所保持規(guī)定的距離。3.儲存場所應(yīng)當(dāng)劃分不同的功能區(qū)域，分類存放海鮮，避免交叉污染。（二）儲存設(shè)施設(shè)備要求1.應(yīng)當(dāng)配備必要的保鮮、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備，并定期檢查、維護，確保正常運行。2.儲存設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有溫度、濕度監(jiān)測功能，并能夠?qū)崟r記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，記錄保存期限不得少于二年。（三）庫存管理1.應(yīng)當(dāng)建立庫存管理制度，定期盤點庫存海鮮，及時清理過期、變質(zhì)等不符合質(zhì)量安全標準的海鮮。2.庫存海鮮應(yīng)當(dāng)分類存放，標識清晰，注明品種、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期等信息。六、海鮮銷售管理（一）銷售場所要求1.海鮮銷售場所應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)易于清潔消毒。2.銷售場所應(yīng)當(dāng)配備必要的陳列設(shè)備、冷藏設(shè)備等，確保海鮮能夠在適宜的環(huán)境下銷售。3.銷售場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的待售區(qū)域和已售區(qū)域，避免交叉污染。（二）銷售標識要求1.銷售的海鮮應(yīng)當(dāng)附有標識，標明海鮮的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等信息。2.進口海鮮應(yīng)當(dāng)標明進口商、代理商、經(jīng)銷商的名稱、地址以及聯(lián)系方式，中文標簽應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。（三）銷售行為規(guī)范1.銷售者應(yīng)當(dāng)按照標識標明的條件儲存和銷售海鮮，不得銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者其他不符合質(zhì)量安全標準的海鮮。2.不得虛假宣傳海鮮的質(zhì)量、性能等信息，欺騙和誤導(dǎo)消費者。3.銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實記錄海鮮的銷售情況，包括銷售日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、購買者等信息，記錄保存期限不得少于二年。七、質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督（一）檢測機構(gòu)與職責(zé)1.昆明市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全海鮮質(zhì)量安全檢測體系，加強對海鮮質(zhì)量安全的檢測工作。2.可以委托具有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對海鮮進行定期抽檢和不定期抽檢，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。3.海鮮流通主體應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)督管理部門的檢測工作，如實提供樣品和相關(guān)資料。（二）監(jiān)督檢查措施1.市場監(jiān)督管理部門有權(quán)對海鮮流通各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，包括檢查經(jīng)營資質(zhì)、進貨查驗記錄、儲存條件、銷售標識等。2.可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進行監(jiān)督檢查，被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)經(jīng)營許可從事海鮮流通活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，未建立進貨查驗記錄制度、質(zhì)量自查制度或者未按規(guī)定保存相關(guān)記錄和憑證的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，采購或者銷售來源不明、無合格證明文件或者不符合食品安全標準的海鮮的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的海鮮，并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的海鮮貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。4.違反本辦法規(guī)定，運輸、儲存海鮮不符合相關(guān)條件和要求的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，銷售的海鮮未附有標識或者標識不符合規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，虛假宣傳海鮮質(zhì)量、性能等信息的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。（二）對監(jiān)管部門及人員的責(zé)任追究1.市場監(jiān)督管理部門及其工作人員在海鮮流通管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給