水產(chǎn)市場終端管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水產(chǎn)市場終端管理，規(guī)范市場秩序，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)水產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所涉及的水產(chǎn)市場終端經(jīng)營活動(dòng)，包括但不限于水產(chǎn)品的批發(fā)、零售、加工等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，依法開展水產(chǎn)市場終端管理工作，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則把保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，從源頭把控到終端銷售，全過程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，防止不合格水產(chǎn)品流入市場。3.誠信經(jīng)營原則倡導(dǎo)市場經(jīng)營主體誠實(shí)守信，公平交易，樹立良好的市場形象，共同營造健康有序的市場環(huán)境。4.服務(wù)至上原則強(qiáng)化服務(wù)意識，為市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，積極解決各方訴求。二、市場準(zhǔn)入管理（一）經(jīng)營主體資格審核1.凡進(jìn)入水產(chǎn)市場從事終端經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須具備合法的經(jīng)營資質(zhì)。經(jīng)營單位應(yīng)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。2.個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的身份證明，并在市場管理部門進(jìn)行備案登記。（二）水產(chǎn)品來源審查1.經(jīng)營主體采購水產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)向供貨方索取有效的進(jìn)貨憑證，包括但不限于供貨合同、銷售發(fā)票、檢驗(yàn)檢疫證明等。進(jìn)貨憑證應(yīng)詳細(xì)記錄水產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等信息。2.嚴(yán)禁采購來源不明、無合法票據(jù)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的水產(chǎn)品。對于進(jìn)口水產(chǎn)品，還需提供海關(guān)報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫合格證明等相關(guān)文件。（三）市場準(zhǔn)入查驗(yàn)1.市場管理部門應(yīng)設(shè)立專門的查驗(yàn)通道，對進(jìn)入市場的水產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括水產(chǎn)品的外觀質(zhì)量、包裝標(biāo)識、檢驗(yàn)檢疫證明等。2.對于不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)或無有效進(jìn)貨憑證的水產(chǎn)品，禁止進(jìn)入市場銷售。對查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題水產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)采取封存、銷毀等措施，并做好記錄。三、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求1.市場內(nèi)銷售的水產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁銷售含有違禁藥物、有害物質(zhì)或其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。2.水產(chǎn)品的包裝標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱和地址等信息。（二）檢測制度1.建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，定期對市場內(nèi)銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。檢測項(xiàng)目包括藥物殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.市場管理部門應(yīng)配備專業(yè)的檢測設(shè)備和人員，確保檢測工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)公示，對檢測不合格的水產(chǎn)品，應(yīng)立即責(zé)令下架退市，并依法進(jìn)行處理。（三）追溯體系建設(shè)1.推動(dòng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，要求經(jīng)營主體記錄水產(chǎn)品的進(jìn)貨、銷售等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到市場終端的全程追溯。2.鼓勵(lì)經(jīng)營主體采用信息化手段，如建立電子臺賬、使用追溯碼等，方便消費(fèi)者查詢水產(chǎn)品的來源和質(zhì)量信息。四、市場交易管理（一）交易行為規(guī)范1.市場經(jīng)營主體應(yīng)遵守公平、公正、公開的交易原則，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)等。2.交易過程中應(yīng)使用規(guī)范的計(jì)量器具，確保計(jì)量準(zhǔn)確。嚴(yán)禁短斤少兩、以次充好等欺詐行為。（二）價(jià)格管理1.市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)對水產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測和調(diào)控，及時(shí)發(fā)布市場價(jià)格信息，引導(dǎo)經(jīng)營主體合理定價(jià)。2.當(dāng)市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，市場管理部門有權(quán)采取必要的干預(yù)措施，維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定。（三）合同管理1.鼓勵(lì)市場經(jīng)營主體簽訂規(guī)范的水產(chǎn)品買賣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障交易的順利進(jìn)行。2.合同文本應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）市場環(huán)境要求1.水產(chǎn)市場應(yīng)保持環(huán)境整潔，地面、墻面、攤位等應(yīng)定期清潔消毒，無異味、無積水、無垃圾。2.市場內(nèi)的排水、通風(fēng)、照明等設(shè)施應(yīng)完好，確保正常運(yùn)行。（二）廢棄物處理1.設(shè)立專門的廢棄物收集容器，對水產(chǎn)品廢棄物、包裝材料等進(jìn)行分類收集。廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，運(yùn)至指定的處理場所進(jìn)行無害化處理。2.嚴(yán)禁在市場內(nèi)隨意丟棄廢棄物，防止環(huán)境污染。（三）衛(wèi)生防護(hù)措施1.經(jīng)營水產(chǎn)品的攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如防蠅、防塵、防鼠設(shè)施等，防止水產(chǎn)品受到污染。2.從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩、手套等，保持個(gè)人衛(wèi)生。六、人員管理（一）從業(yè)人員健康管理1.市場內(nèi)所有從業(yè)人員必須持有效的健康證明上崗，每年進(jìn)行一次健康檢查。2.患有有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接接觸入口水產(chǎn)品的工作。（二）培訓(xùn)教育1.定期組織從業(yè)人員參加食品安全、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識。2.培訓(xùn)教育應(yīng)做好記錄，確保從業(yè)人員掌握必要的知識和技能。（三）行為規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)遵守市場管理規(guī)定，文明經(jīng)商，禮貌待客，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭吵或沖突。2.嚴(yán)格遵守水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定，不得違規(guī)操作或隱瞞質(zhì)量問題。七、投訴處理與應(yīng)急管理（一）投訴處理機(jī)制1.設(shè)立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、投訴郵箱等，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.接到投訴后，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予消費(fèi)者答復(fù)和處理結(jié)果。對于投訴屬實(shí)的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)經(jīng)營主體的責(zé)任。（二）應(yīng)急管理預(yù)案1.制定水產(chǎn)市場終端應(yīng)急管理預(yù)案，明確在發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保能夠迅速、有效地處理各類突發(fā)事件，最大限度地減少損失和影響。八、監(jiān)督檢查與考核評價(jià)（一）監(jiān)督檢查制度1.市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)對水產(chǎn)市場終端的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對市場經(jīng)營主體的經(jīng)營行為、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令限期整改。（二）考核評價(jià)機(jī)制1.建立水產(chǎn)市場終端考核評價(jià)機(jī)制，對市場經(jīng)營主體和市場管理部門的工