早稻品種保護管理辦法一、總則（一）目的為了加強早稻品種保護，鼓勵早稻品種創(chuàng)新，維護品種權人的合法權益，促進早稻產業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國種子法》《植物新品種保護條例》及相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事早稻品種選育、品種權申請、品種權保護及相關管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：早稻品種保護管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保各項工作在法律框架內進行。2.公平公正原則：在品種權申請、審查、授權及侵權處理等過程中，遵循公平、公正的原則，保障各方合法權益。3.促進創(chuàng)新原則：鼓勵早稻品種創(chuàng)新，提高早稻品種質量和產量，推動早稻產業(yè)技術進步。二、品種權申請與受理（一）申請條件1.申請品種權的早稻品種應當屬于國家植物品種保護名錄中列舉的植物的屬或者種。2.授予品種權的早稻品種應具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性。新穎性：申請品種權的早稻品種在申請日前，經申請權人自行或者同意銷售、推廣其種子，在中國境內未超過一年；在境外，木本植物未超過六年，草本植物未超過四年。特異性：申請品種權的早稻品種應當明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種。一致性：申請品種權的早稻品種經過繁殖，除可以預見的變異外，其相關的特征或者特性一致。穩(wěn)定性：申請品種權的早稻品種經過反復繁殖后或者在特定繁殖周期結束時，其相關的特征或者特性保持不變。（二）申請材料1.品種權申請書。2.說明書，包括品種的暫定名稱、品種所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱、品種的特征和特性、品種的育種過程和育種方法、品種的栽培技術要點、品種的適宜種植區(qū)域等。3.該品種的照片，包括植株、花、果實等不同生長階段的照片，照片應當清晰、完整，能夠反映品種的特征和特性。4.委托代理機構申請品種權的，還應當提交委托書和代理機構的營業(yè)執(zhí)照副本復印件。（三）受理程序1.品種權申請人向國家植物品種保護辦公室提交申請材料。2.國家植物品種保護辦公室對申請材料進行形式審查。申請材料符合要求的，予以受理，并書面通知申請人；申請材料不符合要求的，通知申請人在規(guī)定的時間內補正，逾期不補正的，視為撤回申請。三、品種權審查與授權（一）初步審查1.國家植物品種保護辦公室對受理的品種權申請進行初步審查，主要審查申請文件是否齊全、格式是否符合要求、品種是否符合新穎性等條件。2.初步審查合格的，予以公告。自公告之日起三個月內，任何單位或者個人對公告的品種權申請可以提出異議。（二）實質審查1.對經初步審查合格的品種權申請，國家植物品種保護辦公室根據品種權申請人的請求，對品種的特異性、一致性和穩(wěn)定性進行實質審查。2.品種權申請人應當自收到國家植物品種保護辦公室通知之日起三個月內提交實質審查請求書，并繳納審查費。逾期未提交的，視為撤回申請。3.實質審查主要依據申請文件和其他有關書面材料進行。必要時，國家植物品種保護辦公室可以委托指定的測試機構進行測試或者考察業(yè)已完成的種植試驗結果。（三）授權決定1.經實質審查，品種權申請符合本辦法規(guī)定的，國家植物品種保護辦公室作出授予品種權的決定，頒發(fā)品種權證書，并予以登記和公告。2.品種權自授權公告之日起生效，保護期限為自授權之日起[X]年。四、品種權的保護與管理（一）品種權人的權利與義務1.權利品種權人對其授權品種享有排他的獨占權，有權禁止任何單位或者個人未經其許可，為商業(yè)目的生產、銷售、許諾銷售、進出口其授權品種的繁殖材料，或者將其授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。品種權人可以許可他人實施其品種權，并按照約定收取許可使用費。品種權人有權在其授權品種包裝上標明品種權標記和品種權號。2.義務品種權人應當按照國家有關規(guī)定繳納年費。品種權人應當保證其授權品種的特征和特性的穩(wěn)定性，并按照規(guī)定向國家植物品種保護辦公室提供檢測所需的該授權品種的繁殖材料。（二）侵權行為的認定與處理1.侵權行為認定未經品種權人許可，以商業(yè)目的生產或者銷售授權品種的繁殖材料的，或者將授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料的，屬于侵犯品種權的行為。銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的，應當認定為侵犯品種權的行為。2.侵權處理程序品種權人或者利害關系人發(fā)現(xiàn)侵權行為后，可以向省級以上人民政府農業(yè)農村主管部門請求處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。省級以上人民政府農業(yè)農村主管部門處理品種權侵權案件時，為了維護社會公共利益，可以責令侵權人停止侵權行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。人民法院審理品種權侵權案件時，侵權人應當按照權利人的實際損失給予賠償；實際損失難以確定的，可以按照侵權人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。權利人的損失或者侵權人的違法所得難以確定的，參照該品種權許可使用費的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。（三）品種權的轉讓與許可1.轉讓品種權人可以將其品種權轉讓給他人。品種權轉讓應當訂立書面合同，并向國家植物品種保護辦公室登記，由國家植物品種保護辦公室予以公告。品種權的轉讓自登記之日起生效。2.許可品種權人可以許可他人實施其品種權。品種權許可合同應當采用書面形式，并向國家植物品種保護辦公室備案。五、品種權的終止與恢復（一）終止情形1.品種權人未按照規(guī)定繳納年費的，品種權在其保護期限屆滿前終止。2.品種權人以書面聲明放棄品種權的，品種權自聲明之日起終止。3.品種權人未按照國家有關規(guī)定提供檢測所需的該授權品種的繁殖材料的，品種權在其保護期限屆滿前終止。（二）恢復程序1.有下列情形之一的，品種權人可以自其知道或者應當知道品種權終止之日起[X]年內，向國家植物品種保護辦公室提出恢復品種權的請求：因不可抗力導致品種權人未能在規(guī)定的期限內繳納年費的；品種權人因正當理由未能在規(guī)定的期限內提供檢測所需的該授權品種的繁殖材料的。2.品種權人提出恢復品種權請求的，應當提交恢復品種權請求書，說明理由，并繳納恢復費。經國家植物品種保護辦公室審查，認為符合恢復條件的，予以恢復品種權。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責1.省級以上人民政府農業(yè)農村主管部門負責對本行政區(qū)域內的早稻品種保護工作進行監(jiān)督檢查。2.其主要職責包括：監(jiān)督檢查品種權申請、審查、授權等工作是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定；查處品種權侵權行為和假冒授權品種行為；監(jiān)督檢查品種權人履行義務的情況；其他與早稻品種保護有關的監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查方式與內容1.方式定期檢查與不定期抽查相結合；書面檢查與實地檢查相結合。2.內容品種權申請材料的真實性、完整性；品種權審查、授權程序的合規(guī)性；品種權人的生產、銷售、許可等活動是否符合規(guī)定；市場上早稻品種的繁殖材料是否存在侵權行為。（三）對違規(guī)行為的處理1