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文檔簡介
安徽危險品倉庫管理辦法總則1.目的為加強安徽地區(qū)危險品倉庫的安全管理,防止和減少危險品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合安徽實際情況,制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)各類危險品倉庫的規(guī)劃、建設(shè)、運營、監(jiān)督管理等活動。3.基本原則危險品倉庫管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、嚴格監(jiān)督的原則,確保危險品儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全。危險品倉庫規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃要求各地應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)布局以及危險品分布情況,科學(xué)合理地規(guī)劃危險品倉庫的布局。規(guī)劃應(yīng)充分考慮周邊居民、公共設(shè)施、環(huán)境敏感區(qū)等因素,確保安全距離符合要求。危險品倉庫規(guī)劃應(yīng)納入當?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,避免在人口密集區(qū)、重要交通樞紐、水源地等區(qū)域新建危險品倉庫。2.建設(shè)標準危險品倉庫的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的建筑設(shè)計防火規(guī)范、爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范等相關(guān)標準要求。倉庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防曬、防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施,確保危險品儲存條件安全可靠。倉庫的結(jié)構(gòu)應(yīng)堅固耐用,能夠承受可能發(fā)生的事故影響,防止危險品泄漏、擴散。3.審批程序新建、改建、擴建危險品倉庫項目,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交申請材料,包括項目可行性研究報告、安全評價報告、環(huán)境影響評價報告等。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門對申請材料進行審查,并組織現(xiàn)場核查。經(jīng)審查合格的,予以批準;不符合要求的,書面通知建設(shè)單位并說明理由。建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請驗收。驗收合格后方可投入使用。危險品倉庫運營管理1.人員管理危險品倉庫應(yīng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的管理人員和作業(yè)人員。管理人員應(yīng)熟悉危險品管理法規(guī)和業(yè)務(wù),作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書。倉庫應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)制度,定期組織員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.儲存管理危險品應(yīng)按照其危險特性進行分類、分區(qū)、分庫儲存,嚴禁混存。不同類別的危險品之間應(yīng)保持規(guī)定的安全距離。倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志,標明危險品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、危險程度等信息。對儲存的危險品應(yīng)建立詳細的臺賬,記錄其出入庫時間、數(shù)量、來源、去向等情況,做到賬物相符。定期對儲存的危險品進行檢查、盤點,及時發(fā)現(xiàn)和處理過期、變質(zhì)、損壞等問題。3.出入庫管理危險品出入庫應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度,憑相關(guān)單據(jù)辦理手續(xù)。單據(jù)應(yīng)包括提貨單、送貨單、發(fā)貨清單等,單據(jù)上應(yīng)注明危險品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息。出入庫時應(yīng)對危險品進行嚴格的檢驗、核對,確保其質(zhì)量和包裝符合要求。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并做好記錄。裝卸作業(yè)應(yīng)按照操作規(guī)程進行,嚴禁野蠻裝卸。裝卸過程中應(yīng)采取必要的防護措施,防止危險品泄漏、碰撞等事故發(fā)生。4.安全設(shè)施管理倉庫應(yīng)定期對安全設(shè)施進行檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好有效。安全設(shè)施包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防雷防靜電裝置、監(jiān)控系統(tǒng)等。消防設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定配備齊全,并定期進行檢測、維修,確保其在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常使用。通風(fēng)設(shè)備應(yīng)保持良好的運行狀態(tài),確保倉庫內(nèi)空氣流通,防止可燃氣體、有毒氣體積聚。防雷防靜電裝置應(yīng)定期進行檢測,確保其接地良好,能夠有效防止雷擊和靜電事故。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋倉庫的各個區(qū)域,實時監(jiān)控倉庫內(nèi)的情況,發(fā)現(xiàn)異常及時報警。5.應(yīng)急管理倉庫應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。倉庫應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、防護服、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進行檢查、維護,確保其處于良好狀態(tài)。發(fā)生危險品事故時,倉庫應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,及時報告當?shù)卣拖嚓P(guān)部門,并組織人員疏散、救援等工作,最大限度地減少事故損失。監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對危險品倉庫的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,依法查處違法行為。公安部門負責對危險品倉庫的治安保衛(wèi)、消防工作進行監(jiān)督管理,依法查處涉及危險品的治安案件和火災(zāi)事故。環(huán)境保護部門負責對危險品倉庫的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責,對危險品倉庫的相關(guān)工作進行監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查各監(jiān)管部門應(yīng)定期對危險品倉庫進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施運行情況、人員資質(zhì)情況、儲存管理情況等。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問人員等方式進行。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時下達整改通知書,責令倉庫限期整改。倉庫應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和情況。對整改不力或拒不整改的,監(jiān)管部門應(yīng)依法予以處罰。3.隱患排查與治理危險品倉庫應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查工作。對排查出的隱患應(yīng)進行登記,分析原因,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。倉庫應(yīng)及時消除隱患,確保安全生產(chǎn)。對重大隱患應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,并及時報告當?shù)卣拖嚓P(guān)部門。監(jiān)管部門應(yīng)加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,對隱患排查治理不力的倉庫進行重點監(jiān)管,督促其整改到位。法律責任1.違反本辦法的處罰對違反本辦法規(guī)定的危險品倉庫,由相關(guān)監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,依法予以處罰。對違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生危險品事故的,依法追究相關(guān)單位和人員的法律責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.監(jiān)管部門失職責任監(jiān)
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