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文檔簡介
工程變更核價管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司工程變更核價管理,規(guī)范工程變更流程,合理控制工程成本,確保工程順利進(jìn)行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中發(fā)生的工程變更核價管理活動。(三)基本原則1.合法性原則:工程變更核價管理必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.合理性原則:變更核價應(yīng)基于合理的成本核算和市場價格,確保公平、公正、合理。3.及時性原則:對工程變更應(yīng)及時進(jìn)行評估和核價,避免影響工程進(jìn)度。4.準(zhǔn)確性原則:核價過程中數(shù)據(jù)和信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤,確保核價結(jié)果真實(shí)可靠。二、工程變更的定義與分類(一)定義工程變更指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于各種原因引起的工程設(shè)計(jì)、施工工藝、工程數(shù)量、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的改變。(二)分類1.設(shè)計(jì)變更:因設(shè)計(jì)缺陷、功能調(diào)整、規(guī)劃變更等原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)文件修改。2.施工變更:施工過程中因施工條件變化、施工技術(shù)要求改變、施工工藝優(yōu)化等原因引起的變更。3.其他變更:如不可抗力、業(yè)主需求變更等原因?qū)е碌墓こ套兏H?、工程變更的提出與審批(一)提出1.建設(shè)單位提出的工程變更,應(yīng)填寫《工程變更申請表》,詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進(jìn)度和造價的影響等,并提供相關(guān)的設(shè)計(jì)變更文件或其他依據(jù)材料。2.施工單位提出的工程變更,應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生前向監(jiān)理單位提交《工程變更意向書》,說明變更的初步設(shè)想和對工程的影響,經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后,再填寫《工程變更申請表》報(bào)建設(shè)單位審批。3.監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行工程變更的,應(yīng)及時向建設(shè)單位提出書面建議,并協(xié)助建設(shè)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行研究和論證。(二)審批1.建設(shè)單位收到《工程變更申請表》后,應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對變更的必要性、可行性、技術(shù)合理性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行評審。2.對于涉及重大設(shè)計(jì)變更或?qū)こ淘靸r影響較大的工程變更,建設(shè)單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,并報(bào)上級主管部門審批。3.經(jīng)審批同意的工程變更,建設(shè)單位應(yīng)及時下達(dá)《工程變更審批單》,明確變更的內(nèi)容、范圍、造價調(diào)整等事項(xiàng),并抄送相關(guān)單位。四、工程變更核價的流程與方法(一)核價流程1.施工單位在收到《工程變更審批單》后,應(yīng)按照審批單要求編制工程變更預(yù)算書,詳細(xì)列出變更項(xiàng)目的工程量、單價、總價等,并附上相關(guān)的計(jì)算依據(jù)和價格資料。2.監(jiān)理單位對施工單位提交的工程變更預(yù)算書進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、單價是否合理、計(jì)價依據(jù)是否合規(guī)等,并提出審核意見。3.建設(shè)單位組織造價咨詢機(jī)構(gòu)或內(nèi)部造價審核人員對監(jiān)理單位初審后的工程變更預(yù)算書進(jìn)行復(fù)審,必要時可委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。復(fù)審過程中,應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,核實(shí)相關(guān)情況,確保核價結(jié)果準(zhǔn)確合理。4.造價咨詢機(jī)構(gòu)或內(nèi)部造價審核人員根據(jù)復(fù)審情況編制工程變更核價報(bào)告,明確核價結(jié)果,并報(bào)建設(shè)單位審批。5.建設(shè)單位對工程變更核價報(bào)告進(jìn)行審批,如無異議,則作為工程結(jié)算的依據(jù);如有異議,應(yīng)及時與相關(guān)單位協(xié)商解決,直至達(dá)成一致意見。(二)核價方法1.工程量計(jì)算:按照國家相關(guān)工程量計(jì)算規(guī)范和工程設(shè)計(jì)文件要求,對變更項(xiàng)目的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。2.單價確定:對于有適用單價的變更項(xiàng)目,應(yīng)采用合同中已有的單價。對于類似變更項(xiàng)目,可參照合同中類似項(xiàng)目的單價進(jìn)行調(diào)整。對于沒有適用或類似單價的變更項(xiàng)目,應(yīng)按照市場價格信息、定額標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行組價,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.總價計(jì)算:根據(jù)工程量和單價計(jì)算變更項(xiàng)目的總價,并考慮相關(guān)的規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用。五、工程變更核價的相關(guān)責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任1.負(fù)責(zé)組織工程變更的提出、審批和核價工作,確保變更的必要性和合理性。2.對工程變更核價結(jié)果進(jìn)行審批,承擔(dān)相應(yīng)的決策責(zé)任。3.協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系,及時解決工程變更核價過程中出現(xiàn)的問題。(二)設(shè)計(jì)單位責(zé)任1.對工程變更的設(shè)計(jì)合理性負(fù)責(zé),提供準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)變更文件和技術(shù)支持。2.協(xié)助建設(shè)單位對工程變更進(jìn)行技術(shù)論證,參與核價過程中的技術(shù)問題討論。(三)施工單位責(zé)任1.按照規(guī)定的流程提出工程變更申請,對變更申請的真實(shí)性和必要性負(fù)責(zé)。2.編制準(zhǔn)確的工程變更預(yù)算書,提供真實(shí)可靠的計(jì)算依據(jù)和價格資料。3.配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位和造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程變更核價工作,接受核價結(jié)果。(四)監(jiān)理單位責(zé)任1.對工程變更進(jìn)行初審,提出客觀公正的審核意見。2.監(jiān)督施工單位按照工程變更審批單實(shí)施變更,確保變更工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系,促進(jìn)工程變更核價工作順利進(jìn)行。(五)造價咨詢機(jī)構(gòu)責(zé)任1.按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對工程變更進(jìn)行準(zhǔn)確核價,出具客觀公正的核價報(bào)告。2.對核價過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)單位溝通,提出合理的解決方案。3.保守工程變更核價過程中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。六、工程變更核價的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對工程變更核價管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期或不定期對工程項(xiàng)目的工程變更核價情況進(jìn)行抽查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.工程變更的提出、審批和核價流程是否符合規(guī)定。2.工程變更核價的依據(jù)是否充分,計(jì)算是否準(zhǔn)確,結(jié)果是否合理。3.相關(guān)單位在工程變更核價過程中的職責(zé)履行情況。4.工程變更核價資料的完整性和歸檔情況。(三)問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)單位限期整改。2.相關(guān)單位應(yīng)按照整改通知書要求認(rèn)真整改,并將整改情況及時反饋給審計(jì)部門。3.對整改不力或拒不整改的單位和個人,公司將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、工程變更核價的資料管理(一)資料范圍工程變更核價過程中形成的各類文件、資料,包括工程變更申請表、工程變更意向書、工程變更審批單、工程變更預(yù)算書、核價報(bào)告、相關(guān)計(jì)算依據(jù)和價格資料等。(二)資料整理1.各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程變更核價資料的收集、整理和歸檔工作,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.資料應(yīng)按照時間順序和類別進(jìn)行分類整理,建立清晰
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