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安徽省房企銷售管理辦法總則1.目的本辦法旨在規(guī)范安徽省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“房企”)的銷售行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障購房者合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。2.適用范圍本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及其銷售活動(dòng)。3.基本原則房企銷售活動(dòng)應(yīng)遵循合法、公平、公正、誠信的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和購房者的合法權(quán)益。銷售主體管理1.企業(yè)資質(zhì)要求從事房地產(chǎn)銷售活動(dòng)的房企,應(yīng)依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)銷售的,由相關(guān)部門依法予以查處。2.銷售代理機(jī)構(gòu)管理房企委托銷售代理機(jī)構(gòu)銷售商品房的,應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。銷售代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事代理銷售活動(dòng),并向購房者明示代理機(jī)構(gòu)的名稱、代理銷售的樓盤及相關(guān)證明文件。銷售代理機(jī)構(gòu)不得代理銷售不符合銷售條件的商品房,不得采取不正當(dāng)手段促銷,不得泄露購房者信息。銷售條件管理1.預(yù)售條件房企進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)符合下列條件:已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。未取得商品房預(yù)售許可證明的,不得進(jìn)行預(yù)售,不得收取任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。2.現(xiàn)售條件房企進(jìn)行商品房現(xiàn)售,應(yīng)符合下列條件:現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;取得土地使用權(quán)證書或者使用土地的批準(zhǔn)文件;持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;已通過竣工驗(yàn)收;拆遷安置已經(jīng)落實(shí);供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件,其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期;物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。銷售行為規(guī)范1.銷售場(chǎng)所公示房企應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示以下內(nèi)容:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、商品房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證明;經(jīng)批準(zhǔn)的商品房銷售方案,包括房源情況、銷售價(jià)格、優(yōu)惠措施、銷售流程、交付時(shí)間等;商品房買賣合同示范文本;前期物業(yè)服務(wù)合同;房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》樣本;價(jià)格主管部門監(jiān)制的房?jī)r(jià)標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表及價(jià)格投訴舉報(bào)電話;其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。2.銷售廣告管理房企發(fā)布的商品房銷售廣告和宣傳資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。銷售廣告和宣傳資料所明示的事項(xiàng),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中約定。廣告中涉及規(guī)劃、環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,未取得規(guī)劃許可、尚未實(shí)施或無法實(shí)施的,不得在廣告中進(jìn)行虛假或引人誤解的宣傳。3.銷售價(jià)格管理房企應(yīng)按照公平、合法和誠實(shí)信用的原則,依據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和成本等因素自主定價(jià),并在銷售場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)。明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括樓盤名稱、坐落位置、樓號(hào)、戶型、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公攤面積、單價(jià)、總價(jià)、優(yōu)惠折扣、付款方式、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。房企不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品房,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。對(duì)已銷售的房源,房企應(yīng)予以明確標(biāo)識(shí),并停止銷售。4.合同簽訂管理房企與購房者簽訂的商品房買賣合同應(yīng)采用房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的示范文本,并嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)。合同中應(yīng)明確約定房屋的基本情況、價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、交付條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。房企不得強(qiáng)迫、欺騙購房者簽訂合同,不得在合同中設(shè)置不公平、不合理的條款。合同簽訂后,房企應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)辦理合同備案手續(xù)。5.銷售流程規(guī)范房企應(yīng)制定規(guī)范的銷售流程,明確銷售崗位的職責(zé)和工作流程,確保銷售活動(dòng)有序進(jìn)行。銷售人員應(yīng)向購房者如實(shí)介紹房屋情況,不得隱瞞或夸大房屋的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。購房者認(rèn)購房屋時(shí),房企應(yīng)與購房者簽訂認(rèn)購書,并明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)。認(rèn)購書應(yīng)包括房屋基本情況、認(rèn)購價(jià)格、付款方式、認(rèn)購定金、簽訂正式合同的時(shí)間等內(nèi)容。房企收取認(rèn)購定金的,應(yīng)在認(rèn)購書中明確約定定金的處理方式。6.售后服務(wù)管理房企應(yīng)建立健全售后服務(wù)體系,及時(shí)處理購房者的投訴和建議。對(duì)購房者提出的質(zhì)量問題,房企應(yīng)按照合同約定及時(shí)維修處理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)因房屋質(zhì)量問題給購房者造成損失的,房企應(yīng)依法予以賠償。房企應(yīng)按照合同約定的交付時(shí)間交付房屋,逾期交付的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。銷售資金監(jiān)管1.監(jiān)管原則商品房預(yù)售資金實(shí)行專款專用、封閉管理,確保預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)。2.監(jiān)管賬戶設(shè)立房企應(yīng)在商業(yè)銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,并與監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)管理部門簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》。監(jiān)管賬戶應(yīng)注明“商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”字樣,并在售樓處顯著位置公示。3.資金繳存房企應(yīng)按照商品房預(yù)售方案中確定的監(jiān)管方式,將預(yù)售資金足額繳存至監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金繳存比例應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分階段按比例撥付使用。4.資金使用房企使用預(yù)售資金時(shí),應(yīng)向監(jiān)管銀行提出用款計(jì)劃,并提供相關(guān)證明材料。監(jiān)管銀行應(yīng)按照《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》的約定,對(duì)用款計(jì)劃進(jìn)行審核,符合條件的予以撥付。預(yù)售資金應(yīng)優(yōu)先用于支付工程建設(shè)進(jìn)度款、設(shè)備材料款、法定稅費(fèi)等,確保項(xiàng)目順利建設(shè)。監(jiān)督管理1.部門職責(zé)分工房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)房企的銷售行為進(jìn)行監(jiān)督管理,查處違法違規(guī)銷售行為。價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)房企的銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處價(jià)格違法行為。工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)房企的廣告宣傳、合同簽訂等行為進(jìn)行監(jiān)督管理,查處違法違規(guī)行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),依法對(duì)房企的銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.日常巡查房地產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房企銷售活動(dòng)的日常巡查,建立巡查檔案,記錄巡查情況。巡查內(nèi)容包括銷售場(chǎng)所公示情況、銷售廣告宣傳情況、銷售價(jià)格執(zhí)行情況、合同簽訂情況、銷售資金繳存使用情況等。3.投訴處理房地產(chǎn)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,及時(shí)受理購房者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。4.信用管理房地產(chǎn)管理部門應(yīng)建立房企銷售信用檔案,記錄房企的銷售行為、違法違規(guī)情況等。對(duì)信用良好的房企,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信用不良的房企,依法予以懲戒,并向社會(huì)公示。法律責(zé)任1.違法違規(guī)行為房企有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以查處:未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)銷售的;未取得商品房預(yù)售許可證明進(jìn)行預(yù)售或收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的;不符合現(xiàn)售條件進(jìn)行現(xiàn)售的;銷售廣告和宣傳資料含有虛假內(nèi)容,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的;未明碼標(biāo)價(jià)或在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品房,收取未予標(biāo)明費(fèi)用的;強(qiáng)迫、欺騙購房者簽訂合同,或在合同中設(shè)置不公平、不合理?xiàng)l款的;未按照規(guī)定辦理合同備案手續(xù)的;未按照規(guī)定繳存和使用預(yù)售資金的;其他違法違規(guī)銷售行為。2.處罰措施對(duì)違法違規(guī)的房企,相關(guān)部門將視情節(jié)輕重,依法給予警告、罰款、暫停網(wǎng)簽、吊銷資質(zhì)證書等處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。因房企違法違規(guī)銷售行為給購房者造成損失的,房企應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。附則1.解釋權(quán)本辦法由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)
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