常州房產(chǎn)信用管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)常州房地產(chǎn)市場信用管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員的信用行為，營造誠實守信的市場環(huán)境，保障房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在常州市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介服務(wù)等活動的企業(yè)及從業(yè)人員的信用管理。（三）基本原則房產(chǎn)信用管理遵循客觀、公正、公開、動態(tài)的原則，以信用信息的記錄、歸集、評價、應(yīng)用為主要手段，激勵守信行為，懲戒失信行為。（四）管理部門職責(zé)常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)信用管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，組織建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信用信息平臺，制定信用評價標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。各轄市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)信用管理的具體實施工作，負(fù)責(zé)信用信息的采集、審核、錄入及日常管理。二、信用信息采集（一）采集內(nèi)容1.企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級等。2.經(jīng)營行為信息房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：項目建設(shè)進(jìn)度、銷售情況、交付使用情況、工程質(zhì)量情況等。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)：房源信息真實性、交易合同簽訂及履行情況、收費(fèi)情況等。3.良好行為信息獲得的各級政府部門表彰、獎勵情況。參與社會公益活動情況。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、誠信經(jīng)營的典型事跡。4.不良行為信息違反房地產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的行為。經(jīng)查實的虛假宣傳、捂盤惜售、哄抬房價、惡意克扣傭金等違規(guī)行為。因工程質(zhì)量問題引發(fā)的投訴、糾紛及處理結(jié)果。拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。（二）采集渠道1.政府部門信息共享與市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、城管等部門建立信息共享機(jī)制，獲取企業(yè)及從業(yè)人員的相關(guān)信用信息。2.行業(yè)協(xié)會自律管理充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的作用，收集會員單位的行業(yè)自律信息，及時反饋給信用管理部門。3.投訴舉報設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理社會公眾對房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報，經(jīng)核實后作為不良行為信息錄入。4.企業(yè)主動申報鼓勵企業(yè)主動申報良好行為信息，經(jīng)審核后予以記錄。（三）采集程序1.信息收集各信息提供部門按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，定期將相關(guān)信用信息報送至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。投訴舉報信息由專人負(fù)責(zé)登記、整理，及時移交相關(guān)部門進(jìn)行核實。2.信息審核信用管理部門對收集到的信用信息進(jìn)行審核，確保信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。對于存疑的信息，及時與信息提供部門溝通核實。3.信息錄入審核通過的信用信息按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入房地產(chǎn)信用信息平臺，建立企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。三、信用評價（一）評價主體市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開展全市房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員的信用評價工作，委托專業(yè)的信用評價機(jī)構(gòu)具體實施評價。（二）評價周期信用評價周期為一年，每年[具體日期]對企業(yè)及從業(yè)人員上一年度的信用狀況進(jìn)行評價。（三）評價指標(biāo)與權(quán)重1.企業(yè)信用評價指標(biāo)基本情況（10%）：包括企業(yè)資質(zhì)等級、注冊登記情況等。經(jīng)營行為（50%）：涵蓋項目建設(shè)、銷售、中介服務(wù)等方面的合規(guī)情況。工程質(zhì)量（20%）：工程質(zhì)量驗收情況、質(zhì)量投訴處理情況等。社會責(zé)任（10%）：包括納稅情況、環(huán)保情況、農(nóng)民工工資支付情況等。信用記錄（10%）：過往的信用評價結(jié)果、獎懲記錄等。2.從業(yè)人員信用評價指標(biāo)基本情況（10%）：包括從業(yè)資格證書、注冊登記情況等。執(zhí)業(yè)行為（60%）：在房地產(chǎn)交易活動中的誠信表現(xiàn)、違規(guī)行為等。職業(yè)道德（20%）：客戶滿意度、行業(yè)口碑等。信用記錄（10%）：個人信用報告、獎懲記錄等。（四）評價方法信用評價采用計分制，根據(jù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息，按照評價指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行打分，最終得出信用評價等級。評價等級分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四個等級。（五）評價結(jié)果公示信用評價結(jié)果在常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]。公示期間，企業(yè)及從業(yè)人員如有異議，可向信用管理部門提出申訴，信用管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給申訴人。四、信用信息應(yīng)用（一）對企業(yè)的應(yīng)用1.資質(zhì)管理信用評價結(jié)果作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)升級、延續(xù)、核定的重要依據(jù)。對信用等級優(yōu)秀的企業(yè)，在資質(zhì)申報時給予優(yōu)先考慮；對信用等級不合格的企業(yè)，依法依規(guī)降低其資質(zhì)等級或不予延續(xù)。2.項目監(jiān)管在項目立項、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售等環(huán)節(jié)，對信用等級優(yōu)秀的企業(yè)給予適當(dāng)簡化審批流程、減少檢查頻次等優(yōu)惠政策；對信用等級不合格的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，增加檢查頻次，重點審查其項目建設(shè)和銷售情況。3.市場準(zhǔn)入鼓勵信用等級優(yōu)秀的企業(yè)參與政府投資的保障性住房建設(shè)等項目；限制信用等級不合格的企業(yè)參與土地競買、新項目開發(fā)等市場活動。4.金融信貸金融機(jī)構(gòu)在為房地產(chǎn)企業(yè)提供信貸支持時，參考企業(yè)的信用評價結(jié)果。對信用等級優(yōu)秀的企業(yè)，給予更優(yōu)惠的貸款利率和更寬松的信貸額度；對信用等級不合格的企業(yè)，謹(jǐn)慎發(fā)放貸款或提高貸款利率。（二）對從業(yè)人員的應(yīng)用1.從業(yè)資格管理信用評價結(jié)果作為房地產(chǎn)從業(yè)人員從業(yè)資格注冊、延續(xù)、變更的參考依據(jù)。對信用等級優(yōu)秀的從業(yè)人員，在資格申報時給予優(yōu)先考慮；對信用等級不合格的從業(yè)人員，依法依規(guī)暫?；蛉∠鋸臉I(yè)資格。2.行業(yè)自律房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會將信用評價結(jié)果納入行業(yè)自律管理范疇，對信用等級優(yōu)秀的從業(yè)人員給予表彰和獎勵；對信用等級不合格的從業(yè)人員，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報批評，并限制其參與行業(yè)內(nèi)評優(yōu)評先等活動。3.職業(yè)發(fā)展企業(yè)在招聘、晉升、培訓(xùn)等方面，參考從業(yè)人員的信用評價結(jié)果。對信用等級優(yōu)秀的從業(yè)人員，優(yōu)先提供發(fā)展機(jī)會；對信用等級不合格的從業(yè)人員，予以辭退或降職處理。五、信用修復(fù)（一）修復(fù)條件1.企業(yè)及從業(yè)人員在規(guī)定期限內(nèi)糾正了失信行為，并主動向信用管理部門提交信用修復(fù)申請及相關(guān)證明材料。2.失信行為已得到有效整改，且未再次發(fā)生同類失信行為。（二）修復(fù)程序1.申請企業(yè)及從業(yè)人員向信用管理部門提出信用修復(fù)申請，填寫信用修復(fù)申請表，提交整改報告、相關(guān)證明材料等。2.審核信用管理部門對申請材料進(jìn)行審核，核實企業(yè)及從業(yè)人員的失信行為是否已整改到位。3.公示審核通過的信用修復(fù)申請在常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]。公示無異議的，予以信用修復(fù)。（三）修復(fù)效果信用修復(fù)后，企業(yè)及從業(yè)人員的信用評價等級按照修復(fù)前的信用狀況進(jìn)行重新計算，原失信記錄不再作為信用評價的依據(jù)，但仍保留在信用檔案中，并注明已修復(fù)。六、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督檢查機(jī)制信用管理部門定期對房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息記錄、評價、應(yīng)用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保信用管理工作規(guī)范、公正、透明。（二）加強(qiáng)信息安全管理建立健全房地產(chǎn)信用信息平臺的信息安全管理制度，加強(qiáng)對信用信息的存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改等問題發(fā)生。（三）強(qiáng)化責(zé)任追究