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《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》一、總則(一)目的為了加強(qiáng)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理,保證電信設(shè)備的質(zhì)量和安全,維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和進(jìn)網(wǎng)使用的電信設(shè)備。電信設(shè)備是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng),發(fā)送、接收或者傳送語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的設(shè)備,包括無線電通信設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電信終端設(shè)備等。(三)基本原則電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開、便民的原則。鼓勵(lì)電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法,提高電信設(shè)備的質(zhì)量和可靠性。二、進(jìn)網(wǎng)許可制度(一)進(jìn)網(wǎng)許可的定義進(jìn)網(wǎng)許可是指國(guó)家對(duì)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)實(shí)行許可制度。生產(chǎn)或者進(jìn)口在國(guó)內(nèi)銷售的電信設(shè)備的單位、個(gè)人,必須按照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)并獲得進(jìn)網(wǎng)許可。未獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備,不得在國(guó)內(nèi)銷售、使用。(二)申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口企業(yè)。2.申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。3.電信設(shè)備的外觀、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求。(三)申請(qǐng)材料1.電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請(qǐng)表。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.電信設(shè)備的質(zhì)量證明文件,包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告等。4.電信設(shè)備的外觀、標(biāo)識(shí)照片。5.其他需要提交的材料。(四)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向工業(yè)和信息化部電信設(shè)備認(rèn)證中心(以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)證中心”)提交申請(qǐng)材料。2.認(rèn)證中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合要求的,予以受理;不符合要求的,通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或者修改材料。3.認(rèn)證中心組織對(duì)申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。4.認(rèn)證中心根據(jù)檢測(cè)報(bào)告和其他有關(guān)材料,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備進(jìn)行審查,符合要求的,頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證;不符合要求的,不予頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證,并書面通知申請(qǐng)人。(五)進(jìn)網(wǎng)許可證的有效期進(jìn)網(wǎng)許可證的有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)進(jìn)網(wǎng)銷售的,電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月,向認(rèn)證中心提出續(xù)辦申請(qǐng)。認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審查,符合要求的,予以續(xù)辦;不符合要求的,不予續(xù)辦,并書面通知申請(qǐng)人。三、進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)指定電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公布。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)和能力,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。(二)檢測(cè)內(nèi)容1.電信設(shè)備的電氣性能、機(jī)械性能、環(huán)境適應(yīng)性等指標(biāo)。2.電信設(shè)備的安全性能、電磁兼容性等指標(biāo)。3.電信設(shè)備的功能、可靠性、維護(hù)性等指標(biāo)。(三)檢測(cè)流程1.申請(qǐng)人按照認(rèn)證中心的要求,將申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備樣品送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電信設(shè)備樣品進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送認(rèn)證中心。四、監(jiān)督管理(一)工業(yè)和信息化部的職責(zé)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理工作,組織實(shí)施本辦法。工業(yè)和信息化部可以委托省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)通信管理局的職責(zé)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理工作,組織實(shí)施本辦法。通信管理局可以委托符合條件的機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)監(jiān)督檢查的內(nèi)容1.電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)是否按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可。2.電信設(shè)備是否獲得進(jìn)網(wǎng)許可。3.電信設(shè)備的質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。4.電信設(shè)備的外觀、標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家有關(guān)要求。(四)處罰措施1.未獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備在國(guó)內(nèi)銷售、使用的,由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。2.電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的,由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。3.電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)提供虛假材料申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的,由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局不予受理或者不予頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。4.電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得進(jìn)網(wǎng)許可證的,由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局撤銷進(jìn)網(wǎng)許可證,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。5.電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)未按照本辦法規(guī)定使用進(jìn)網(wǎng)許可證的,由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。6.電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)轉(zhuǎn)讓進(jìn)網(wǎng)許可證的,由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。7.電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)偽造、冒用進(jìn)網(wǎng)許可證的,由工業(yè)和信息化部或者省、
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