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應(yīng)急預(yù)案管理辦法備案總則目的為了規(guī)范本公司/組織應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。工作原則應(yīng)急預(yù)案管理遵循以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)處置的原則。編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》([具體文號(hào)])3.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的分類與分級(jí)應(yīng)急預(yù)案分類1.綜合應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)各類突發(fā)事件的總體預(yù)案,闡述應(yīng)急工作的總體原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)某一類特定突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等,制定的專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案:針對(duì)具體的場(chǎng)所、設(shè)備或崗位,制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急預(yù)案分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。應(yīng)急預(yù)案的編制編制要求1.符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.結(jié)合本公司/組織的實(shí)際情況,具有針對(duì)性和可操作性。3.內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了。編制程序1.成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,明確小組成員的職責(zé)。2.開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,確定可能發(fā)生的突發(fā)事件及應(yīng)對(duì)措施。3.編寫應(yīng)急預(yù)案草案,征求各部門和相關(guān)人員的意見。4.組織專家評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。5.經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。編制內(nèi)容1.綜合應(yīng)急預(yù)案:包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)特定突發(fā)事件的特點(diǎn),詳細(xì)闡述應(yīng)急處置的程序、措施和保障等內(nèi)容。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案:針對(duì)具體的場(chǎng)所、設(shè)備或崗位,明確應(yīng)急處置的流程、方法和責(zé)任人等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審評(píng)審組織1.本公司/組織成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審委員會(huì)由公司/組織主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專家等組成。評(píng)審內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)的合理性。3.預(yù)防與預(yù)警措施的有效性。4.應(yīng)急響應(yīng)程序的科學(xué)性和可操作性。5.應(yīng)急保障措施的可行性。評(píng)審程序1.應(yīng)急預(yù)案編制小組將應(yīng)急預(yù)案草案提交評(píng)審委員會(huì)。2.評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,提出評(píng)審意見。3.應(yīng)急預(yù)案編制小組根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善,形成評(píng)審后的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與備案發(fā)布1.評(píng)審后的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。2.發(fā)布后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)印發(fā)至各部門和相關(guān)人員,并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示。備案1.本公司/組織按照相關(guān)規(guī)定,將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。2.備案時(shí)應(yīng)提交以下材料:應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;應(yīng)急預(yù)案電子文檔。應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃1.本公司/組織制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位和人員的需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。2.應(yīng)急處置的程序和方法。3.應(yīng)急設(shè)備和器材的使用。4.應(yīng)急演練的要求和注意事項(xiàng)。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):組織全體員工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):在實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作演示和培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):通過公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。培訓(xùn)記錄1.本公司/組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。應(yīng)急預(yù)案的演練演練計(jì)劃1.本公司/組織制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。2.演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際情況進(jìn)行制定,確保演練的真實(shí)性和有效性。演練類型1.桌面演練:通過模擬突發(fā)事件場(chǎng)景,組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.實(shí)戰(zhàn)演練:在實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行演練,檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練實(shí)施1.按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練,確保演練過程的安全和有序。2.演練過程中應(yīng)記錄演練的情況,包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練效果等。演練評(píng)估1.演練結(jié)束后,組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、應(yīng)急處置能力、協(xié)同配合能力等。2.根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案的修訂修訂條件1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化。2.本公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生調(diào)整。4.應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估結(jié)果表明需要修訂。修訂程序1.由應(yīng)急預(yù)案編制小組提出修訂建議,經(jīng)公司/組織主
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